公房拆遷補(bǔ)償給房子嗎,公產(chǎn)房拆遷補(bǔ)償給房子嗎,一、公產(chǎn)房拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是怎樣的無論從拆遷協(xié)議、還是從《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》上看,公產(chǎn)房拆遷的標(biāo)的物是公產(chǎn)房屋的面積,而非承租人。因?yàn)閯?dòng)遷補(bǔ)償款是按面積計(jì)算的。國家制定拆遷補(bǔ)償?shù)恼呤轻槍?duì)家族
一、公產(chǎn)房拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是怎樣的
無論從拆遷協(xié)議、還是從《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》上看,公產(chǎn)房拆遷的標(biāo)的物是公產(chǎn)房屋的面積,而非承租人。
因?yàn)閯?dòng)遷補(bǔ)償款是按面積計(jì)算的。
國家制定拆遷補(bǔ)償?shù)恼呤轻槍?duì)家族的,房屋拆遷貨幣化安置的對(duì)象是公產(chǎn)房屋的使用權(quán)人,補(bǔ)償?shù)臋?quán)利是公產(chǎn)房屋的使用權(quán),而不是承租權(quán)。
二、什么是公產(chǎn)房屋
所謂公產(chǎn)房,是我國特殊體制下遺留下來的產(chǎn)物,它是指公有住房,是相對(duì)于所有權(quán)屬于個(gè)人的私有住房而言的,一般個(gè)人只有承租權(quán)而沒有所有權(quán)。公房使用者在法律允許范圍內(nèi),對(duì)公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制處分的權(quán)利。
按照產(chǎn)權(quán)人的不同又分為三種:
第一種是直管公有住房,指國家出租、收購、新建、擴(kuò)建的住房,大多數(shù)由房地產(chǎn)管理部門直接管理出租、修繕,少部分免租給單位使用的住房。
第二種是單位自管產(chǎn)。指全民所有制和集體所有制等單位所有的住房,俗稱企業(yè)產(chǎn)。第三種公產(chǎn)房是行政事業(yè)單位作為產(chǎn)權(quán)人,分配或出租給單位員工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前兩種,在北京交易時(shí)一般需要取得上市許可證。
(一)、公產(chǎn)房屋的性質(zhì)
公產(chǎn)房是我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它充分體現(xiàn)了我國公有制度下的平均分配原則,它是以家族為單位,以承租人為代表而分配給家庭的。家庭成員均有承租權(quán),因?yàn)榧彝コ蓡T的福利利益不是源于戶主,而是源于國家政策。
因此,公民承租的公產(chǎn)房是以承租人為記號(hào)的所有權(quán)歸他的房產(chǎn)。
在此情況下,公產(chǎn)房又分為直管房和自管房。直管房即直管公房,所有權(quán)歸國家,管理形式表現(xiàn)為某市某區(qū)第某個(gè)房產(chǎn)經(jīng)營管理所,簡稱房管所。自管房即國有企業(yè)響應(yīng)國家政策或集資或自建而分配給本單位職工的福利房。
(二)、公產(chǎn)房屋的權(quán)屬
公產(chǎn)房的附隨權(quán)利即公產(chǎn)房的使用權(quán)、居住權(quán)。
承租公房就是向國家或企業(yè)繳納房屋租金,而將該房屋歸本家庭使用的行為。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,家庭人口眾多,承租證上只能寫一人,通常寫戶主。若單從現(xiàn)象上看,承租人是誰,該房就歸誰,他有權(quán)處分,這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。
正如前所述,公產(chǎn)房分配是出于勞動(dòng)力再生產(chǎn)和人口繁衍的需要分配給家庭,主要解決家庭居住問題,使得人有其所。
法律分析:公產(chǎn)住房,是相對(duì)于私有住房而言的,其主要特點(diǎn)在于公產(chǎn)住房的物權(quán)所有人是政府或是單位或是行政、事業(yè)部門。直管公有房產(chǎn)范圍包括由財(cái)政投資興建的房屋、拆遷直管公有房產(chǎn)還遷的房屋;房屋自管產(chǎn)單位移交給房管部門的房屋;以其他方式移交房管部門管理的房屋。公產(chǎn)房的資產(chǎn)管理部門是房屋管理局,其實(shí)際使用人被稱為承租人。公房使用者在法律允許范圍內(nèi),對(duì)公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制處分的權(quán)利。?按照產(chǎn)權(quán)人的不同又分為三種:
第一種是直管公有住房,指由接管,國家出租、收購、新建、擴(kuò)建的住房,大多數(shù)由房地產(chǎn)管理部門直接管理出租、修繕,少部分免租給單位使用的住房。
第二種是單位自管產(chǎn)。指全民所有制和集體所有制等單位所有的住房,俗稱企業(yè)產(chǎn)。
第三種公產(chǎn)房是行政事業(yè)單位作為產(chǎn)權(quán)人,分配或出租給單位員工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前兩種,在北京交易時(shí)一般需要取得上市許可證。建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
法律分析:住房公積金是屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的,哪怕它只在一個(gè)人的賬戶里。
最高人民法院《關(guān)于適用〈婚姻法〉若干問題的解釋(二)》第十一條對(duì)這一問題進(jìn)行了解釋,指出:婚姻關(guān)系存續(xù)期間,下列財(cái)產(chǎn)屬于婚姻法第十七條規(guī)定的“其他應(yīng)當(dāng)共同所有的財(cái)產(chǎn)”:
(一)一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資取得的收益;
(二)男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金;
(三)男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、破產(chǎn)安置補(bǔ)償費(fèi)。
根據(jù)以上規(guī)定可知,在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房公積金屬于共同所有的財(cái)產(chǎn),在離婚時(shí),按共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。
法律依據(jù)
最高人民法院《關(guān)于適用〈婚姻法〉若干問題的解釋(二)》第十一條
法律分析:公租房要拆遷補(bǔ)償款是給承租人和同住人的,具體的規(guī)定是:1、戶口限制:在被拆遷居住房屋處有住處的常住戶口,已實(shí)際居住一年以上,并且無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人”。2、因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住的具有住處的常住戶口,至拆遷許可證核發(fā)之日,因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住的,即便居住未滿一年,也視為同住人。但其在該處取得拆遷補(bǔ)償款后,一般無權(quán)再主張其他公租房拆遷補(bǔ)償款的份額。3、因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住滿五年的
法律依據(jù):《中華人民共和國國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條 房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
法律分析:
公產(chǎn)住房,是相對(duì)于私有住房而言的,其主要特點(diǎn)在于公產(chǎn)住房的物權(quán)所有人是政府或是單位或是行政、事業(yè)部門。直管公有房產(chǎn)范圍包括由財(cái)政投資興建的房屋、拆遷直管公有房產(chǎn)還遷的房屋;房屋自管產(chǎn)單位移交給房管部門的房屋;以其他方式移交房管部門管理的房屋。公產(chǎn)房的資產(chǎn)管理部門是房屋管理局,其實(shí)際使用人被稱為承租人。公房使用者在法律允許范圍內(nèi),對(duì)公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制處分的權(quán)利。?按照產(chǎn)權(quán)人的不同又分為三種:
第一種是直管公有住房,指由接管,國家出租、收購、新建、擴(kuò)建的住房,大多數(shù)由房地產(chǎn)管理部門直接管理出租、修繕,少部分免租給單位使用的住房。
第二種是單位自管產(chǎn)。指全民所有制和集體所有制等單位所有的住房,俗稱企業(yè)產(chǎn)。
第三種公產(chǎn)房是行政事業(yè)單位作為產(chǎn)權(quán)人,分配或出租給單位員工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前兩種,在北京交易時(shí)一般需要取得上市許可證。建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》
法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。
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