一、拆遷補償政策糾紛,拆遷糾紛存在的主要原因

1、當(dāng)前征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)和地方經(jīng)濟發(fā)展水平之間的矛盾

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，物價、尤其是房價飛漲，通貨膨脹與日俱增，建房的成本也在每年遞增，而且征地開發(fā)后所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益理所當(dāng)然的也會水漲船高，綜合各方面的因素，補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該跟上時代的步伐。在實際操作過程中，征地拆遷的補償價格往往低于應(yīng)補償標(biāo)準(zhǔn)，項目指揮部和拆遷人員為緩和這一矛盾，不得不通過明補和暗補相結(jié)合的方式適當(dāng)提高補償標(biāo)準(zhǔn)，但亂開政策口子又導(dǎo)致征地拆遷秩序混亂，引發(fā)更多的矛盾。

2、法律、政策宣傳不力

在征地拆遷過程中，不少干部一味的追求拆遷進度而弱化了法規(guī)與政策的宣傳工作，群眾因?qū)Ψ杉罢叩睦斫獠煌福斐扇罕娦睦锊惶崳瑥亩鴮φ鞯夭疬w工作消極懈怠，甚至還有少數(shù)工作人員本身就不懂法律和政策，在與群眾做工作時信口開河，胡亂表態(tài)，增加了工作的難度。

3、執(zhí)行政策不公

在拆遷工作中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)摻雜人情，有弄虛作假現(xiàn)象。新區(qū)建設(shè)過程中，對違章建筑查處時松時緊，逐漸演變成老百姓心中已經(jīng)沒有合法建筑和違章建筑的區(qū)別，違章建筑如雨后春筍，屢禁不絕。在濱江的征地拆遷過程中，一些干部為了趕進度,將違章建筑有條件的調(diào)整按照合法進行補償。但這一規(guī)定執(zhí)行起來又產(chǎn)生弊端，即部分遵紀守法沒有搭建違章建筑或者搭建違章建筑面積少的和搭建面積多的相比，吃虧多了。結(jié)果顯失公平，增加了其他宗地征地拆遷工作的難度。

4、拆遷工作透明度不強

拆遷部門對被征對象資料不公開，群眾質(zhì)疑拆遷工作的公正性；集體部分的補償款數(shù)額不公開，處置不明；還有補償款不能及時發(fā)放到位；安置房遲遲不能落實及違規(guī)發(fā)放安置房指標(biāo)等。

5、拆遷工作人員行為不規(guī)范

干群矛盾日益激化，少數(shù)干部、拆遷工作人員方法簡單粗暴，對待拆遷戶、接待來訪群眾不熱情；回答群眾問題語氣態(tài)度生硬。引起群眾對抗情緒。個別干部敏感性不強，在矛盾初期未及時主動介入、化解，且工作方法簡單，只堵不疏，最終讓不穩(wěn)定因素升級，造成越級訪或集體訪。

二、拆遷糾紛的原因有哪些？拆遷糾紛應(yīng)該如何解決？

拆遷糾紛的原因有哪些?　　1、征收程序存在違法現(xiàn)象，征收地塊未經(jīng)有權(quán)機關(guān)審批即開始征收程序，或是存在不張貼征收公告等不透明行為;　　2、補償安置的標(biāo)準(zhǔn)不依法制定，未經(jīng)審批或聽證，致使補償標(biāo)準(zhǔn)明顯不合理;　　3、因歷史遺留問題致使房屋產(chǎn)權(quán)證明缺失，征收部門以此降低補償或者強拆房屋時有發(fā)生;　　4、補償協(xié)議簽訂不明確或是簽訂后不依約履行，致使拆遷后續(xù)糾紛發(fā)生。拆遷糾紛應(yīng)該如何解決?　　(一)行政裁決　　對拆遷人與被拆遷或者拆遷人，被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷安置協(xié)議，就補償安置爭議向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理，并告知當(dāng)事人可以按照《拆遷條例》向有關(guān)部門申請裁決。《拆遷條例》規(guī)定拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。實施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決的內(nèi)容包括補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。　　(二)依法起訴　　若拆遷當(dāng)事人對裁決不服，可以在接到裁決書之日60日內(nèi)向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向做出裁決的房屋拆遷管理部門的上一級主管部門申請行政復(fù)議。當(dāng)事人也可以在接到裁決書之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。　　為了不影響拆遷工作的順利進行，在訴訟期間，拆遷人已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供了拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的情況下，訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行。　　(三)強制拆遷　　在城市房屋拆遷過程中，如被拆遷人或房屋承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷管理部門作出的裁決，《拆遷條例》規(guī)定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，可以依法實施強制拆遷。　　實施強制拆遷必須以裁決為前提。對在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，可以依法強制拆遷。實施行政強制拆遷，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門執(zhí)行，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院執(zhí)行。

三、拆遷的原因

法律分析：1.棚戶區(qū)改造 棚戶區(qū)改造是利國利民的工程,適用于國有土地上,使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域。

2.城中村改造 城中村被稱為都市里的農(nóng)村,指農(nóng)村村落在城市化進程中,由于全部或大部分耕地被征用,農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

四、拆遷糾紛屬于什么案件

一、拆遷糾紛屬于什么案件1、拆遷糾紛屬于什么案件，需要根據(jù)實際情況進行確定。具體如下：（1）房屋拆遷安置補償合同糾紛是民事案件；（2）只有拆遷單位與被拆遷人沒有達成拆遷協(xié)議，沒有簽訂拆遷安置補償合同的，拆遷行政部門作出拆遷決定，被拆遷人對拆遷決定不服，向法院起訴的，才是行政案件。2、法律依據(jù)：《拆遷裝修賠償》第二十五條拆遷人應(yīng)當(dāng)按本章規(guī)定對被拆遷人進行拆遷補償。拆遷補償可以采用貨幣補償方式，也可以采用房屋補償方式。二、房屋拆遷合同糾紛案件怎么舉證1、證明當(dāng)事人訴訟主體資格的證據(jù)（1）當(dāng)事人為自然人的，應(yīng)提交身份證明資料，如身份證或戶口本；（2）當(dāng)事人為法人或其它經(jīng)濟組織的，應(yīng)提交主體登記資料，如工商營業(yè)執(zhí)照副本、工商注冊登記資料或社團法人登記證等；（3）法人或其它經(jīng)濟組織的名稱在訟爭法律事實發(fā)生后有變更的，應(yīng)提交變更登記資料。2、證明房屋拆過法律關(guān)系成立的證據(jù)。被拆遷人應(yīng)提交的證據(jù)有：（1）被拆除房屋的所有權(quán)證；（2）證明被拆除房屋的結(jié)構(gòu)、房屋的性質(zhì)、房屋的建筑面積等證據(jù)；（3）當(dāng)被拆房屋所有權(quán)證上記載的所有人和主張權(quán)利的被拆遷人不同時，還須提交證明被拆遷人對于被拆除房屋享有接受賠償安置權(quán)利的證據(jù)；拆遷人應(yīng)提交的證據(jù)有：（1）拆除房屋許可證；（2）房屋拆遷公告；（3）原地新建建筑物的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及工程竣工驗收證明；（4）房屋被拆除前的面積查丈報告；（5）房屋拆遷賠償協(xié)議；（6）向被拆遷人支付現(xiàn)金賠償金、過渡期安置補助費、房屋搬遷費、電話遷移費等費用的憑證；（7）提供過渡期臨時用房給被拆遷人的證據(jù)；（8）用以安置被拆遷人的房屋平面圖、建筑面積竣工查丈報告等。3、當(dāng)事人在訴訟請求中有具體請求金額的，應(yīng)提交詳細的計算清單。

五、征地拆遷糾紛原因包括哪些

1、征收程序存在違法現(xiàn)象，征收地塊未經(jīng)有權(quán)機關(guān)審批即開始征收程序，或是存在不張貼征收公告等不透明行為；

2、補償安置的標(biāo)準(zhǔn)不依法制定，未經(jīng)審批或聽證，致使補償標(biāo)準(zhǔn)明顯不合理；

3、因歷史遺留問題致使房屋產(chǎn)權(quán)證明缺失，征收部門以此降低補償或者強拆房屋時有發(fā)生；

4、補償協(xié)議簽訂不明確或是簽訂后不依約履行，致使拆遷后續(xù)糾紛發(fā)生。

一、房房屋拆遷糾紛找哪個部門解決

如果和拆遷人沒有達成拆遷補償安置協(xié)議，而且還沒有政府的拆遷裁決的話，到建設(shè)部門申請拆遷行政裁決。如果和拆遷人已經(jīng)達成了拆遷補償安置協(xié)議，覺得不公平，可以到法院民事庭提起民事訴訟，提拆遷合同糾紛。如果和拆遷人沒有達成拆遷補償安置協(xié)議，但有政府的行政裁決的話，既可以申請上級部門或本級政府行政復(fù)議，也可以直接提起行政訴訟，到本級法院。

二、遭遇拆遷糾紛該怎么解決

1、行政裁決

國務(wù)院令發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》和《城市房屋拆遷管理辦法》規(guī)定，拆遷人與被拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。

2、民事仲裁或民事訴訟

拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議的約定的搬遷期內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

3、行政訴訟

當(dāng)事人的房屋拆遷糾紛對行政裁決不滿的，可以進行行政訴訟。但是行政訴訟有個前置的條件，行政裁決后對其裁決結(jié)果不滿意的，可進行行政復(fù)議，對復(fù)議不滿意的可依法進行行政訴訟。

4、補償協(xié)調(diào)裁決

是指對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決，這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。

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投稿：潘琬雪

內(nèi)容審核：趙雪玲律師