雄安新區征地拆遷補償辦法,雄安新區先行補償標準:臨時占地費每年每畝1500元,據河北雄安新區管理委員會官方通報,9月9日上午,雄安新區第一份臨時占地補償協議完成了簽署。圍繞新區規劃建設需求,雄安新區依法依規啟動臨時辦公區建設前期臨時占地工作
據河北雄安新區管理委員會官方通報,9月9日上午,雄安新區第一份臨時占地補償協議完成了簽署。圍繞新區規劃建設需求,雄安新區依法依規啟動臨時辦公區建設前期臨時占地工作,占用容城縣三個村莊約1000畝土地,共涉及240戶農民。
鑒于新區征地拆遷政策體系尚未出臺,雄安新區先行補償標準公布,此項目臨時占地費為每年每畝1500元,簽訂協議后先行兌付被占戶的半年占地費。待新區征地拆遷政策體系出臺后,再簽訂正式征地協議,按程序和標準兌付補償款,并落實相關政策和待遇。
新區建設“第一樁”扎入土壤中
據河北雄安新區管理委員會官方通報,圍繞新區規劃建設需求,雄安新區依法依規啟動臨時辦公區建設前期臨時占地工作,占用容城縣馬莊村、白塔村、東關村部分土地,約1000畝,總共涉及240戶農民。臨時辦公區主要功能包括:新區黨工委、管委會及部分入駐企業的臨時辦公,新區規劃建設成果展示、政務服務、會議、接待、便民服務和未來低碳智慧城市生活體驗等。
9月9日下午,在“清表”工作完成的一塊土地上,新區建設“第一樁”深深扎入土壤中,雄安新區全面建設自此拉開帷幕。容城縣國土局負責人介紹,打樁是為了進行土地勘測,兩樁之間的間隔大約30米左右,為接下來的臨時辦公區建設做好準備工作。
據雄安新區管委會有關負責人介紹,臨時辦公區將采用現代建筑產業化的快速裝配與模塊化技術,建筑外部和內部空間上展現簡約美、樸素美,突出艱苦創業精神,通過智能建筑、共享辦公、自主超市等功能,打造創新、開放、綠色、低碳、智慧時尚的城市生活體驗。
1、土地補償費,指用地單位依法對被征地的農村集體經濟組織因其土地被征用造成經濟損失而支付的經濟補償。
2、青苗補償費,指用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個人支付的補償費用。
3、附著物補償費,指用地單位對被征用土地上的附著物,如房屋、其它設施,因征地被毀損而向該所在人支付的補償費用。
4、安置補助費,指用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。
補償管理
各項補償費用由被征地單位收取后,按如下方式處理:
1、土地補償費、依法應支付給集體的安置補助費、集體所在的青苗補償費和附著物補償費,由被征地單位管理和使用。
2、青苗補償費和附著物補償費歸青苗和附著物的所有者所有。
3、安置補助費的歸屬、使用:
(1)由農村集體經濟組織安置的,支付給農村集體經濟組織,由其管理和使用。
(2)由其他單位安置的,支付給安置單位。
(3)不需要統一安置的,發放給安置人員個人或經被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
集體所有的補償費用的使用收益分配辦法:
1、在當地金融機構設立專戶存放。
2、使用情況公開,接受村民監督。
3、分配辦法經村民會議或村民代表會議過半數通過,報鄉政府備案。
征地補償要求
根據國土資源部發出《關于進一步做好征地管理工作的通知》,國土資源部要求在征地補償中要做到多措并舉,進一步規范征地管理工作。具體要求如下:
補償水平要求
《通知》指出,制定征地統一年產值標準和區片綜合地價是完善征地補償機制、實現同地同價的重要舉措,也是提高征地補償標準、維護農民權益的必然要求,各類建設征收農村集體土地都必須嚴格執行。建設用地位于同一年產值或區片綜合地價區域的,征地補償水平應基本保持一致,做到征地補償同地同價。為防止拖欠征地補償款,確保補償費用及時足額到位,通知要求各地探索和完善征地補償款預存制度。在市縣組織用地報批時,根據征地規模與補償標準,測算征地補償費用,由申請用地單位提前繳納預存征地補償款;對于城市建設用地和以出讓方式供地的單獨選址建設項目用地,由當地政府預存征地補償款。用地經依法批準后,根據批準情況對預存的征地補償款及時核算,多退少補。各地還應合理分配征地補償費。通知規定,征地批后實施時,市縣國土資源部門要按照確定的征地補償安置方案,及時足額支付補償安置費用;應支付給被征地農民的,要直接支付給農民個人,防止和及時糾正截留、挪用征地補償安置費的問題。
農民社會保障
《通知》要求,要采取多元安置途徑,優先進行農業安置,規范留地安置,推進被征地農民社會保障資金12000元/畝的落實。本著“誰用地,誰承擔”的原則,鼓勵各地結合征地補償安置積極拓展社保資金渠道。被征地農民納入新農保的,還應落實被征地農民的社會保障,不得以新農保代替被征地農民社會保障。在一些通過土地整治增加了耕地以及農村集體經濟組織預留機動地較多的農村地區,征地時應優先采取農業安置方式,將新增耕地或機動地安排給被征地農民,使其擁有一定面積的耕作土地,維持基本的生產條件和收入來源。同時,還應推進被征地農民社會保障資金的落實,各級國土資源部門要在當地政府的統一領導下,配合有關部門,積極推進被征地農民社會保障制度建設。當前,解決被征地農民社保問題的關鍵在于落實社保資金,本著“誰用地、誰承擔”的原則,鼓勵各地結合征地補償安置積極拓展社保資金渠道。《通知》強調,實行新型農村社會養老保險試點的地區,要做好被征地農民社會保障與新農保制度的銜接工作。被征地農民納入新農保的,還應落實被征地農民的社會保障,不得以新農保代替被征地農民社會保障。
補償工作要求
《通知》對做好征地中農民住房拆遷補償安置工作、解決好被征地農民居住問題,規范征地程序、提高征地工作透明度等作了明確規定。
《通知》要求,切實做好征地涉及的拆遷補償安置工作,先安置后拆遷,堅決制止和糾正違法違規強制拆遷行為;合理進行住房拆遷的補償安置,因地制宜采取多元化安置方式,妥善解決好被拆遷農戶居住問題;統籌規劃有序推進征地拆遷。同時,還要認真做好用地報批前告知、確認、聽證工作,妥善解決群眾提出的合理要求;簡化征地批后實施程序;強化市縣政府征地實施主體職責,國土資源管理部門應在政府的統一組織領導下,認真履行部門職責;落實征地批后反饋制度,建設用地批準后6個月內,市縣國土資源管理部門應將征地批后實施完成情況,通過在線報送系統及時報送上級主管部門。
一、雄安新區簽訂臨時占地補償協議:補償款陸續發放
9月9日上午,在容城縣馬莊村,54歲的村民姜*明第一位與政府簽署了《臨時占地補償協議書》和《臨時占地地上附著物補償協議書》,按照臨時占地和大田作物補償標準,他家被臨時占用的1.75畝土地共拿到4147.5元補償款。
圍繞新區規劃建設需求,雄安新區依法依規啟動臨時辦公區建設前期臨時占地工作,占用容城縣馬莊村、白塔村、東關村部分土地,約1000畝,總共涉及240戶農民。
鑒于新區征地拆遷政策體系尚未出臺,此項目臨時占地費為每年每畝1500元,簽訂協議后先行兌付被占戶的半年占地費。秋季大田作物補償費為每年每畝1500元,正在掛果林木補償費按當年產值評估作價計算。待新區征地拆遷政策體系出臺后,再簽訂正式征地協議,按程序和標準兌付補償款,并落實相關政策和待遇。
在土地實地測量和簽訂補償協議后,村民可現場辦理銀行卡,補償款將立即劃到賬戶中。
二、簽訂征地補償合同書的注意事項
1、補償款的總金額及各項補償內容的具體明細,這個各項補償內容的具體明細就尤為重要,這涉及到雙方以后分割拆遷補償款的份額確定。
2、補償款的支付時間及支付方式。
3、如果簽訂補充協議,補償協議上的內容必須合法,與主合同條款不沖突,如果對主合同有重大改動,須明確約定以補償協議約定為準。
4、約定違約責任。一般來說,征地人答應的補償條件,尤其是落實到合同條款的補償條件,基本上都能實現,但是什么事情都是有萬一的,我們在簽訂合同的時候,也應該為可能出現的“萬一”提前防備,那就是明確約定違約責任,從另外一個角度來說,也是從合同條款的角度去督促征地今早的履行合同。
三、征地補償形式有幾種
(1)最常使用的補償形式就是貨幣補償。貨幣補償是最直接的補償方式,貨幣補償方式主要涉及的是基本的土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補助費等。貨幣補償能夠滿足被征地人最基本迫切的生活需求,但是長遠來看農民的經濟來源失去了保證。
(2)社會保險安置。為了保證農民長期的利益,可采取社會保險支付的方式,即經過農民的申請,先一次性支付部分補償費給農民滿足當前生活所需,剩余部分由政府分期支付給保險公司,再由保險公司按期支付給農民個人。
(3)農業安置。在農民土地被征用之后,由農村集體經濟組織在本集體內重新調整土地承包經營權的分配,或是組織村民重新開發新的土地,以滿足失地農民的土地需求。
法律分析:1、征收耕地補償標準:旱田平均每畝補償 1.3萬元。水田平均每畝補償2萬元。菜田平均每畝補償3萬元。2、征收基本農田補償標準:旱田平均每畝補償 1.76萬元。水田平均每畝補償 2.64萬元。菜田平均每畝補償 4.4萬元。3、征收林地及其他農用地平均每畝補償0.64萬元。4、征收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償0.72萬元。5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償0.16萬元。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
每處宅基地給予20萬元綜合補償。對安置對象宅基地上的房屋,按安置對象每人50平方米建筑面積的標準扣除后,對剩余部分及房屋的附屬物進行價格評估認定,依據認定結果確定補償數額。在規定期限內簽訂補償合同并按時騰退房屋的,給予每處宅基地5萬元補助及獎勵。安置對象不選擇50平方米房屋安置的,按每平方米7000元的標準進行貨幣補償。
法律依據:《雄安新區集體土地征收補償安置辦法》
第十二條 每處宅基地給予20萬元綜合補償。對安置對象宅基地上的房屋,按安置對象每人50平方米建筑面積的標準扣除后,對剩余部分及房屋的附屬物進行價格評估認定,依據認定結果確定補償數額。
第十三條 下列情形給予補助及獎勵:
(一)在規定期限內簽訂補償合同并按時騰退房屋的,給予每處宅基地5萬元補助及獎勵。
(二)宅基地上部分房屋用作生產、經營的,按房屋建筑總面積的10%認定。在規定期限內簽訂補償合同并按時騰退房屋的,給予停產停業、搬遷過渡綜合補助,補助標準為每平方米400元。
第十條 被征地村全部集體土地在規定時間完成征收的,按照每畝3萬元的標準,給予農村集體經濟組織或村民委員會土地按時征收獎。但宅基地按時征收獎歸宅基地使用權人所有,未在規定時間內完成征收的,不予獎勵。
第十八條 安置對象不選擇50平方米房屋安置的,按每平方米7000元的標準進行貨幣補償。貨幣補償資金在簽訂補償合同并按時完成騰退房屋之日起,7日內一次給付到位。
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投稿:任小
內容審核:圣運律師