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集體土地拆遷補償立法，集體土地房屋補償標準有哪些:今日土地征收拆遷補償更新

發(fā)布時間：
2024-10-17 10:53:01
作者：
圣運律師
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集體土地拆遷補償立法,集體土地與國有土地征收補償?shù)膮^(qū)別,集體土地與國有土地征收補償?shù)闹饕獏^(qū)別在于法律依據(jù)、補償標準以及補償方式等方面。一、法律依據(jù)國有土地征收補償主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》進行，而集體土地征收補償則主要遵循《中

集體土地拆遷補償立法，集體土地房屋補償標準有哪些:今日土地征收拆遷補償更新

一、集體土地拆遷補償立法,集體土地與國有土地征收補償?shù)膮^(qū)別

集體土地與國有土地征收補償?shù)闹饕獏^(qū)別在于法律依據(jù)、補償標準以及補償方式等方面。

一、法律依據(jù)

國有土地征收補償主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》進行，而集體土地征收補償則主要遵循《中華人民共和國土地管理法》的相關(guān)規(guī)定。這兩部法規(guī)的立法目的和適用范圍有所不同，因此在具體操作時也存在差異。

二、補償標準

在國有土地征收中，補償標準主要包括被征收房屋價值的補償、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償以及因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。這些補償標準通常由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定，確保被征收人能夠得到公平、合理的補償。

而集體土地征收的補償標準則更加注重保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。補償費用包括土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。這些補償標準的制定需要綜合考慮多種因素，如土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位等。

三、補償方式

國有土地征收補償通常采取貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換等方式進行，具體方式由被征收人選擇。而集體土地征收補償則更加靈活多樣，除了貨幣補償外，還可以采取重新安排宅基地建房、提供安置房等方式進行補償。此外，對于因征收造成的搬遷、臨時安置等費用也會予以補償，確保被征地農(nóng)民的居住權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益得到保障。

綜上所述，集體土地與國有土地征收補償在法律依據(jù)、補償標準以及補償方式等方面存在差異。在實際操作中，應根據(jù)具體情況選擇合適的法規(guī)和政策進行執(zhí)行，確保被征收人能夠得到公平、合理的補償。

二、集體土地房屋補償標準有哪些

一、集體土地房屋補償標準有哪些1、集體土地房屋補償標準一般如下：（1）集體土地房屋征收補償費，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔；（2）集體土地房屋征收周轉(zhuǎn)補償費，以臨時居住條件劃檔；（3）集體土地房屋征收獎勵性補償費，由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地實際情況和國家法律政策確定。2、法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。二、集體土地房屋可以買賣嗎集體土地上建的房子是可以進行買賣的，不過只有本村的人才可以買賣，外來的人是沒有權(quán)利的，購買這樣的房子也沒有多大的價值。在房屋與土地的關(guān)系上，現(xiàn)普遍采取房地一體主義的原則，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過程中不會因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭。

三、集體土地與國有土地征收區(qū)別

（一）拆遷的原因不同：

依照《民法典》之規(guī)定，所有權(quán)人對房屋享有占有、使用、收益等權(quán)能，但是由于其依附的土地性質(zhì)不同，拆遷過程中有很大的差異。

拆遷項目開展的原因不同：

國有土地上房屋拆遷的原因可以基于公共利益的需要，由政府部門組織征收后統(tǒng)一進行拆除；也可以基于商業(yè)開發(fā)，由開發(fā)商與被拆遷人達成一致后拆除。為公共利益拆遷的情況下，拆遷人必須在個人利益和國家利益之間做出取舍，一旦政府給予合理補償，被拆遷人就必須搬遷。商業(yè)拆遷的情況下，被拆遷人則享有更大的自主權(quán)。

集體土地上房屋拆遷（征地拆遷）則應當基于公共利益之需要，在依法定程序得到相關(guān)部門的批準后，將集體土地征收為國有土地，給予被征收人合理補償后，才能進行拆除。

（二）適用的法律不同。

國有土地上房屋拆遷的主體、程序、補償?shù)葐栴}均應當適用《國有土地上房屋征收與補償條例》；集體土地上房屋拆遷主要適用《土地管理法》及《土地管理法實施條例》，上述法律、法規(guī)沒有具體規(guī)定的，可以參照適用《國有土地上房屋征收與補償條例》。

（三）批準部門不同。

為公共利益的目的，確需征收國有土地上房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。集體土地上房屋拆遷則需要由國務院、省自治區(qū)以及直轄市人民政府作出土地征收的批復

（四）補償標準不同。

國有土地上房屋拆遷所給予的補償以房屋評估價值為依據(jù)，而評估價值必須由有資質(zhì)的評估公司依據(jù)房屋的市場價值確定。除考慮房屋構(gòu)造、面積、建造的時間外，房屋所在的地理位置、用途等因素對房屋價值的影響更大。集體土地上房屋拆遷的補償費用主要包括土地使用權(quán)的補償和房屋本身的補償。對房屋的補償一般僅以重置成本為標準，與國有土地上房屋相比，其獲得的補償數(shù)額要低的多。

（六）實施部門不同。

國有土地上房屋拆遷由縣級以上人民政府組織相關(guān)部門實施，一般由住建局承辦相關(guān)事項；集體土地上房屋拆遷也由縣級以上人民政府組織實施，但一般由國土資源局負責具體實施。

（六）強制執(zhí)行程序不同。

國有土地上房屋拆遷過程中，被拆遷人與拆遷人在征收補償方案確定的期限內(nèi)達不成補償協(xié)議時，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當按照征收補償方案作出補償決定，在征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，又不在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當依法申請人民法院強制執(zhí)行。集體土地上房屋的強制拆除一般由國土資源部門作出《責令交出土地決定》后，向法院申請強制拆除。

一、集體土地和國有土地有什么區(qū)別

（一）集體土地和國有土地的區(qū)別：1、所有人不同：國有土地的所有權(quán)人是中華人民共和國的全體公民，任何一個中國公民均是國有土地的共有人，國有土地屬于“大眾”所有，由人民政府代表全體中國公民行使所有權(quán)。集體土地的所有權(quán)人是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織。2、用途不同：國有土地使用方式主要有2種：（1）通過使用權(quán)出讓或劃撥，用于經(jīng)濟發(fā)展或社會發(fā)展；（2）生產(chǎn)工作自用，用于建造辦公場所、公益設(shè)施等。目前，自用的國有土地不能用于生活、經(jīng)營用途，如建造住宅、酒店等。集體土地的使用方式也可分為2種：（1）將使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租，獲取收益；（2）除了可以生產(chǎn)工作自用外，還可以進行生活、經(jīng)營自用，如作為宅基地分配給成員、建設(shè)集體住宅、娛樂設(shè)施、經(jīng)營設(shè)施等。3、收益渠道不同：由于政府自用的國有土地不能用于經(jīng)營，故國有土地的收益主要來自出讓使用權(quán)獲得的出讓費。集體土地收益渠道則更加寬廣，既有使用權(quán)他用的轉(zhuǎn)讓、出租收益，又有自用土地及其附著物經(jīng)營收益。

二、集體土地和國有土地的補償區(qū)別

國有土地上房屋征收與集體土地上征地拆遷適用的法律法規(guī)不同，補償方式不同。國有土地上房屋征收適用的法律是國務院590號令，即《國有土地上房屋征收與補償條例》和各地政府依據(jù)該法規(guī)制定的《房屋征收實施準則》。集體土地征地拆遷適用法律是《中華人民共和國土地管理法》和各地政符依據(jù)該法制定的《征地拆遷補償辦法》。國有土地上房屋征收補償是對房屋進行評估與補償，其中包括土地價值的補償。補償對象是房屋的所有權(quán)人，與家庭人口的多少沒有關(guān)系。集體土地征地拆遷土地屬集體的對個人不補償，只對地面上建筑物及其附屬物進行評估補償。土地是按本村集體經(jīng)濟成員分配宅基地，一戶人家只能分一塊宅基地，面積大小按人口的多少分配。村集體有公共積累的在征地拆遷時可以按人口享受一定的補貼或集體建房按人口分配。

四、國有土地與集體土地征收區(qū)別

國有土地與集體土地征收區(qū)別：

1.所有人不同

集體土地的所有人是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織成員，如果不是體組織成員，那就對土地不享有所有權(quán)。而國有土地的所有人是全體公民，中國公民都是擁有人，國有土地屬于大家所有，是人民政府代表全體公民行使所有權(quán)。

2.土地利用類型不同

集體土地是針對農(nóng)村而言的，農(nóng)村和城郊區(qū)的土地大多屬于集體土地，多為農(nóng)用。而國有土地管理上相對放開，在使用、轉(zhuǎn)讓和交易上就相對要自由得多。

3.收益方式不同

一般集體土地是依靠種植糧食來進行手藝，而國有土地都是通過出讓使用權(quán)來獲取收益，相對集體土地收益就會更加寬廣，既可以使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租收益，又可以自用土地以及經(jīng)營收益。

一、農(nóng)村宅基地有土地使用證嗎

根據(jù)國家關(guān)規(guī)定，目前我國頒發(fā)的土地證書主要有三種：

1、集體土地所有權(quán)證。縣級人民政府對農(nóng)民集體所有的土地進行登記造冊，核發(fā)集體土地所有權(quán)證，確認所有權(quán)。

2、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證。縣級人民政府對集體所有的依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地進行登記造冊，核發(fā)集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證，確認建設(shè)用地使用權(quán)。

3、國有土地使用權(quán)證。縣級以上人民政府對單位和個人依法使用的國有土地進行登記造冊，核發(fā)國有土地使用權(quán)證，確認國有土地使用權(quán)。

經(jīng)依法批準的農(nóng)村宅基地，房屋建成后，可以到當?shù)貒敛块T進行土地初始登記，申領(lǐng)宅基地使用權(quán)證。如果是屬于轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)而隱形交易土地使用權(quán)的，要到國土部門辦理土地變更登記，申領(lǐng)宅基地使用權(quán)證。

二、國有土地上的自建房可以出售轉(zhuǎn)讓嗎

國有土地的收益權(quán)能一部分由土地使用者實現(xiàn)，一部分由國家通過收取土地使用稅(費)和土地使用權(quán)有償出讓的形式來實現(xiàn)。由于中國法律禁止土地買賣，國家土地所有權(quán)一般不能流轉(zhuǎn)，因而國家對國有土地的處分權(quán)主要是對土地使用權(quán)而言，劃撥、出讓或者確認、收回土地使用權(quán)的權(quán)利，都可以理解為對土地的一種處分。有償取得的國有土地使用權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓，因此，國家土地所有權(quán)中的處分權(quán)有一部分也可以有限制的由土地使用者來行使。在農(nóng)村，農(nóng)民使用國有土地和使用本集體所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已沒有本質(zhì)的區(qū)別。

三、國有土地和集體土地拆遷哪個補償高

一、補償款的多少與被征收土地性質(zhì)并不具有直接關(guān)系，不一定國有土地被征收就比集體土地被征收補償款多，有影響的因素，也是因為國有土地可能周邊房價、地價高，集體土地周邊房價、地價低，所以才會出現(xiàn)國有土地每平方米，比集體土地每平方米補償款多。二、補償款包括很多內(nèi)容，比如土地補償費、房屋補償費、裝飾裝修費、青苗費、營業(yè)損失費等，所以土地性質(zhì)并不是唯一決定補償款多少的因素。三、一般情況下，城市的土地區(qū)片價高一些，補償也會相對高一些。征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。縣級以上地方人民政府應當將被征地農(nóng)民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。