集體土地拆遷補償權(quán)益質(zhì)押,在我國土地使用權(quán)能否質(zhì)押和抵押貸款,土地使用權(quán)只能抵押,不能質(zhì)押。土地使用權(quán)的抵押是一種不動產(chǎn)權(quán)利的抵押,它有以下特點:用于抵押的土地使用權(quán)必須是通過有償出讓或轉(zhuǎn)讓方式取得的合法土地使用權(quán),并且是已辦理土地登記手續(xù)
土地使用權(quán)只能抵押,不能質(zhì)押。土地使用權(quán)的抵押是一種不動產(chǎn)權(quán)利的抵押,它有以下特點:
用于抵押的土地使用權(quán)必須是通過有償出讓或轉(zhuǎn)讓方式取得的合法土地使用權(quán),并且是已辦理土地登記手續(xù)的土地使用權(quán)。
土地使用權(quán)抵押權(quán)設(shè)定本身并不發(fā)生土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移,即土地使用權(quán)抵押后,土地使用者可繼續(xù)對土地進(jìn)行占有、收益,只有在債務(wù)不能履行時,抵押權(quán)人才能依照法定程序處分土地使用權(quán),此時土地使用權(quán)才發(fā)生轉(zhuǎn)移。
土地使用權(quán)抵押時,其地上建筑物及其他附著物隨之抵押。地上建筑物及其他附著物抵押時,其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)也隨之抵押,也就是說,土地使用權(quán)與地上建筑物及其他附著物必須同時抵押。
土地使用權(quán)抵押不得違背土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。
土地使用權(quán)人將土地抵押后,并不喪失轉(zhuǎn)讓權(quán),但在轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時,應(yīng)告知抵押權(quán)人。
一、我現(xiàn)行法律對土地所有權(quán)和使用權(quán)有什么樣的規(guī)定?
土地所有權(quán)是指土地所有者依法對土地占有、使用、收益、處分的權(quán)利。土地所有權(quán)土地所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)占有,使用和處分土地,并從土地上獲得利益的權(quán)利。一般來說,土地所有權(quán)屬于財產(chǎn)所有權(quán)的范疇。但是土地所有權(quán)相對于一般財產(chǎn)所有權(quán)而言有其特殊性,主要表現(xiàn)在:
(一)主體的特定性;
(二)交易的禁止性;
(三)權(quán)屬的穩(wěn)定性;
(四)權(quán)能的分離性。
農(nóng)民的宅基地和承包地是有使用權(quán),在有效期內(nèi)就可以合法使用。如果被征用,征用的不僅是土地還有附帶的權(quán)益,所以就需要補償拆遷安置費,土地補償金和青苗補助費等。征用之后土地的使用權(quán)人會發(fā)生改變,農(nóng)民自然失去使用權(quán)。商業(yè)的征用和國家征用的區(qū)別主要在于,國家征用是為了公共利益是強制的征用,例如三峽工程征用了很多土地,當(dāng)?shù)厝瞬坏貌话徇w。而商業(yè)征用沒有絕對的強制性,要是大多數(shù)不同意就征用不了。而且各自的補償標(biāo)準(zhǔn)不一樣。
二、土地使用權(quán)的最高期限
應(yīng)該根據(jù)1990年〈城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉第十二條土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:
(一)居住用地七十年;
(二)工業(yè)用地五十年;
(三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年;
(四)商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年;
(五)綜合或者其他用地五十年。
法律分析:土地所有權(quán)不可以抵押。下列財產(chǎn)不得抵押:
(一)土地所有權(quán);
(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán),但法律規(guī)定可以抵押的除外;
(三)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施;
(四)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn);
(五)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn);
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財產(chǎn)。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》
第三百九十四條 為擔(dān)保債務(wù)的履行,債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的占有,將該財產(chǎn)抵押給債權(quán)人的,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就該財產(chǎn)優(yōu)先受償。前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人為抵押人,債權(quán)人為抵押權(quán)人,提供擔(dān)保的財產(chǎn)為抵押財產(chǎn)。
第三百九十五條 債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財產(chǎn)可以抵押:(一)建筑物和其他土地附著物;(二)建設(shè)用地使用權(quán);(三)海域使用權(quán);(四)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品;(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器;(六)交通運輸工具;(七)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)。抵押人可以將前款所列財產(chǎn)一并抵押。
第四百條 設(shè)立抵押權(quán),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立抵押合同。抵押合同一般包括下列條款:(一)被擔(dān)保債權(quán)的種類和數(shù)額;(二)債務(wù)人履行債務(wù)的期限;(三)抵押財產(chǎn)的名稱、數(shù)量等情況;(四)擔(dān)保的范圍。
第四百一十九條 抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時效期間行使抵押權(quán);未行使的,人民法院不予保護(hù)。
法律分析:土地使用權(quán)可以抵押,但是部分法律禁止抵押的土地的使用權(quán)除外。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第三百九十九條 下列財產(chǎn)不得抵押:
(一)土地所有權(quán);
(二)宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權(quán),但是法律規(guī)定可以抵押的除外;
(三)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)等為公益目的成立的非營利法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施;
(四)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn);
(五)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn);
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財產(chǎn)。
法律分析:國有土地使用證是可以抵押貸款的,而且這種抵押方式基本都不做小額抵押,金額一般都是50萬以上起,但是每個銀行的規(guī)定是不一樣的。比如天津銀行是不可以的,而工商和中國銀行是可以用國有土地使用證進(jìn)行抵押的,詳情以當(dāng)?shù)劂y行規(guī)定為準(zhǔn)。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》
第三百九十四條 為擔(dān)保債務(wù)的履行,債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的占有,將該財產(chǎn)抵押給債權(quán)人的,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就該財產(chǎn)優(yōu)先受償。前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人為抵押人,債權(quán)人為抵押權(quán)人,提供擔(dān)保的財產(chǎn)為抵押財產(chǎn)。
第三百九十五條 債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財產(chǎn)可以抵押:(一)建筑物和其他土地附著物;(二)建設(shè)用地使用權(quán);(三)海域使用權(quán);(四)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品;(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器;(六)交通運輸工具;(七)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)。抵押人可以將前款所列財產(chǎn)一并抵押。
第四百條 設(shè)立抵押權(quán),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立抵押合同。抵押合同一般包括下列條款:(一)被擔(dān)保債權(quán)的種類和數(shù)額;(二)債務(wù)人履行債務(wù)的期限;(三)抵押財產(chǎn)的名稱、數(shù)量等情況;(四)擔(dān)保的范圍。
第四百一十九條 抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時效期間行使抵押權(quán);未行使的,人民法院不予保護(hù)。
法律分析:農(nóng)村的土地使用權(quán)是可以用來抵押貸款的。但是國有土地和農(nóng)村的集體土地在抵押貸款上是有差異的。只要是該房屋有相關(guān)的土地使用證,即可進(jìn)行貸款。貸款之后該土地就不能夠隨意進(jìn)行相關(guān)的轉(zhuǎn)讓了。如果需要進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,需要提前將該土地進(jìn)行收回。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第三百九十五條 債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財產(chǎn)可以抵押:(一)建筑物和其他土地附著物;(二)建設(shè)用地使用權(quán);(三)海域使用權(quán);(四)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品;(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器;(六)交通運輸工具;(七)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)。
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