集體土地成員拆遷補償,集體土地拆遷補償糾紛怎么處理,農(nóng)村征地補償款分配糾紛,是指村民委員會或由村民小組在分配土地征用補償費用時,在村民中實行不平等分配,不分或少分給一部分村民土地征用補償費用而引發(fā)的糾紛。農(nóng)村征地補償款分配糾紛,是否屬于民事
農(nóng)村征地補償款分配糾紛,是指村民委員會或由村民小組在分配土地征用補償費用時,在村民中實行不平等分配,不分或少分給一部分村民土地征用補償費用而引發(fā)的糾紛。
農(nóng)村征地補償款分配糾紛,是否屬于民事訴訟范圍,尚存在爭議。
有人認為,土地征用補償費用的分配,是集體經(jīng)濟組織內(nèi)部事務(wù)的處理,不是平等主體之間的民事行為。
土地征用補償費用的分配糾紛,屬國家建設(shè)征用土地中出現(xiàn)的糾紛,只能有有關(guān)行政部門協(xié)調(diào)解決。
且《中華人民共和國土地管理法實施條例》明確規(guī)定:
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。
故當(dāng)村民與村委會或村民小組因征地補償費問題發(fā)生爭議時,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)解決,責(zé)無旁貸。
所以,土地征用補償費用分配糾紛不屬于人民法院管轄。
一、最新土地法47條法律怎么理解
土地法47條不是關(guān)于補償標準的規(guī)定,是關(guān)于征收土地的程序規(guī)定,土地法第48條規(guī)定了征收的補償標準,規(guī)定土地補償費、安置補助費等具體補償費用的征收標準由各省市制定。國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施??h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
二、戶口不在農(nóng)村拆遷可以分到房子嗎
戶口不在農(nóng)村,拆遷不可以分到房子。
農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。
拆遷是指取得拆遷許可的單位,根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準的用地文件,依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物,將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置,并對其所受損失予以補償?shù)姆尚袨?。城市的發(fā)展是一個不斷進行再建設(shè)的過程,隨著我國經(jīng)濟體制改革的順利實施,社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立,生產(chǎn)力得到空前的發(fā)展。為了城市的整體規(guī)劃,有時也為了國家專項工程建設(shè)的需要,有必要對原有建筑房屋進行拆除、搬遷,達到整體的整齊劃一或?qū)θ找婢o張的國有土地資源的合理利用。
房屋拆遷補償安置協(xié)議中必須有拆遷當(dāng)事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名,協(xié)議必須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名蓋章后才具有法律效力。拆遷非出租房屋,拆遷人與被拆遷人簽訂協(xié)議;拆遷出租房屋,拆遷人應(yīng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂協(xié)議。
房屋拆遷補償安置協(xié)議是具有法律效力的文件。表現(xiàn)在其權(quán)利依法產(chǎn)生后受到法律的保護;其義務(wù)依法產(chǎn)生后,則受到法律的強制。其次是依法訂立的協(xié)議必須認真恪守,當(dāng)事人任何一方均無權(quán)擅自變更或解除。再就是在履行協(xié)議中發(fā)生糾紛,協(xié)議條款便是解決糾紛的主要依據(jù)。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地管理法》第十一條
的規(guī)定,農(nóng)村集體土地所有權(quán)的性質(zhì)屬于村農(nóng)民集體所有,集體經(jīng)濟組織是代表農(nóng)民集體對其所有的集體土地行使經(jīng)營、管理、收益權(quán)的機構(gòu),與其成員之間地位平等。
集體經(jīng)濟組織分配土地征用補償費用的行為,是依法行使集體土地的經(jīng)營、管理、收益權(quán)的具體體現(xiàn),是一種民事行為。
因此,此類糾紛屬民事訴訟受案范圍,可以進行民事訴訟。
法律分析:集體土地房屋拆遷糾紛的處理:一、通過立法和體制途徑:(一)明確規(guī)定公共利益的范圍,以限制借公共利益目的濫用征收權(quán)的現(xiàn)象。(二)建立公平合理的農(nóng)民房屋拆遷補償標準。(三)建立健全農(nóng)民房屋拆遷的相關(guān)程序。設(shè)立征收和收回宅基地的公告或通知程序,保障農(nóng)民的知情權(quán)和宅基地權(quán)利人的參與權(quán),異議權(quán)。等等。二、行政機關(guān)做到依法拆遷。三、以保護當(dāng)事人的合法權(quán)益為主。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十六條 征收下列土地的,由國務(wù)院批準:(一)永久基本農(nóng)田;(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
1、對于征地的行為不服的可以采用行政訴訟手段。
對于政府和用地單位的土地征用的行為,認為其存在違法性或者不符合程序規(guī)定的,可以到法院提起行政訴訟,法院確實認為不合理的,對該政府部門判決撤銷該具體行政行為并處罰金。
2、對征地的決定不滿的可以采用行政訴訟的手段。
政府是征地行為的主導(dǎo)者和執(zhí)行者,對于政府、用地單位甚至是村組織的拆遷征地方案和行為都不滿的,可以申請行政復(fù)議,請求上級政府部分對該征地的行為進行審查。如果該行為不符合法律規(guī)定和程序的,可以撤銷該行為。
3、沒有按照補償協(xié)議補償?shù)目梢圆捎妹袷略V訟的方式。
政府征地時沒有按照法定的程序進行征收或者是采用強制征地的手段征用的,造成村民財產(chǎn)損失的,可以就侵權(quán)之訴向法院提起訴訟。法院根據(jù)案情進行民事判決,可以要求該部門賠償損失、停止侵害或者是回復(fù)原狀等方式解決。
4、沒有按照補償協(xié)議補償?shù)囊部刹捎脜f(xié)商或者是調(diào)解的方式來解決。
在征地補償協(xié)議中約定可補償費用的具體數(shù)額,征地部門在賠償時沒有按照協(xié)議約定的方式補償?shù)?,可以先與對方進行協(xié)商,爭取有恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方式。也可在法院的主持下,雙方進行調(diào)解,簽訂民事調(diào)解書,節(jié)省訴訟資源。
5、征地部門在征地前可以組織聽證會和座談會。
征地部門在下發(fā)征地方案前,可以就該征地的范圍、征地的補償項目和補償款項等問題召開座談會和聽證會,聽取專家和村民的意見和建議,科學(xué)民主決策,減少爭議。
一、農(nóng)村拆遷如何補償?
拆遷集體土地住宅房屋的拆遷補償方式分為貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和農(nóng)民自建三種方式。
拆遷國有土地住宅房屋的拆遷補償方式分為貨幣補償、產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換和面積標準房屋調(diào)換三種方式。
拆遷集體土地或國有土地住宅房屋,拆遷人還應(yīng)當(dāng)給予被拆遷人搬遷補助費、過渡期內(nèi)的臨時安置補助費。
因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。
一、集體土地征地補償怎么分配
1、集體土地征地補償分配如下:
(1)土地補償費歸集體所有,應(yīng)面向本集體經(jīng)濟組織的所有成員分配;
(2)安置補助費歸土地承包人所有,應(yīng)面向承包期內(nèi)失地的土地承包人分配;
(3)青苗及地上附著物補償費歸經(jīng)營種植者和附著物權(quán)利人所有,應(yīng)由村集體召開村民會議討論決定分配。
2、法律依據(jù):《土地管理法實施條例》第二十六條
需要征收土地,縣級以上地方人民政府認為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告,并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會公眾知曉的方式,在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布,預(yù)公告時間不少于十個工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對搶栽搶建部分不予補償。
土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積,以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)對征收土地的社會穩(wěn)定風(fēng)險狀況進行綜合研判,確定風(fēng)險點,提出風(fēng)險防范措施和處置預(yù)案。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人參加,評估結(jié)果是申請征收土地的重要依據(jù)。
二、集體土地的征收程序是什么
集體土地的征收程序如下:
1、提出用地申請、擬定征用土地的方案;
2、報送同級人民政府審核后,以書面形式公告;
3、根據(jù)征用土地方案和征地補償?shù)怯浨闆r擬定征地補償、安置方案,并予公告;
4、落實征地補償、安置資金;
5、交付土地。
法律分析:征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。 征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十八條,征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
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