一、彭山區2019年房屋拆遷補償標準,新民市土地有償回收政策

新民市土地有償回收政策主要涉及的是農村土地承包經營權的收回及補償。根據相關法律知識，以下是對新民市土地有償回收政策的詳細解讀：

一、土地收回的情形

農民自愿退出的土地。國家鼓勵進城落戶的農村居民選擇自愿有償退出農村土地，而這部分農村居民在選擇有償退出之后，其原承包的土地將會被農村集體組織收回。

承包主體消亡的土地。根據《土地管理法》規定，農村土地的承包是以家庭為單位進行承包經營的，當該農村家庭成員全部去世后，土地的承包關系也將會自動解除，這部分土地將會被農村集體組織收回。

閑置超過兩年的建設用地。非農業建設用地閑置超過兩年以上，將會被農村集體組織收回。

二、土地收回的補償

符合土地使用權收回要求的，國家會啟動征收程序，注銷原土地使用證，并對土地使用者進行補償。具體的補償金額會參考當地經濟社會發展水平、物價標準等因素制訂。一般來說，補償會按照土地原用途進行，足額支付土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費，并安排被征地人群的社會保障費用。

總的來說，新民市土地有償回收政策是在保障農民權益的同時，提高農村土地的使用效率，減少土地閑置和浪費。具體的收回情形和補償標準會根據當地實際情況和相關法律法規進行制定和執行。

二、新民動遷補償標準

一類區片區片范圍：胡臺鎮。

補償標準：區片價：44000元/畝；建設用地：44000元/畝；未利用地：35200元/畝。

二類區片區片范圍：東城街道、遼濱街道、西城街道、新柳街道、新城街道、法哈牛鎮、前當堡鎮、大民屯鎮、張家屯鎮、興隆堡鎮、興隆鎮。

補償標準：區片價：35000元/畝；建設用地：35000元/畝；未利用地：28000元/畝。

三類區片區片范圍：金五臺子鄉、紅旗鄉、大紅旗鎮、柳河溝鎮、盧家屯鄉、姚堡鄉、梁山鎮、周坨子鎮、于家窩堡鄉、高臺子鎮、大柳屯鎮、新農鄉、公主屯鎮、三道崗子鎮、東蛇山子鎮、陶家屯鎮、羅家房鎮。

補償標準：區片價：30000元/畝；建設用地：30000元/畝；未利用地：24000元/畝。

以上補償標準僅包含土地補償費、安置補助費，不包含被征收土地青苗及地上附著物補償費用，地上附著物和青苗補償費標準由各省轄市、省直管縣(市)政府調整并公布,與征地區片綜合地價配套實施。

一、征地補償價格：

1、土地征收的安置補助費

按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。

2、青苗補償標準

對剛剛播種的農作物，按季產值的三分之一補償工本費。對于成長期的農作物，最高按一季度產值補償。對于糧食、油料和蔬菜青苗，能得到收獲的，不予補償。對于多年生的經濟林木，要盡量移植，由用地單位付給移植費；如不能移植必須砍伐的，由用地單位按實際價值補償。對于成材樹木，由樹木所有者自行砍伐，不予補償。各地一般都有具體的青苗補償辦法。

3、其他附著物的補償標準

征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等，要根據具體情況和有關部門進行協商，編制投資概算，列入初步設計概算報批。拆遷農田水利設施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養殖場、墳墓、廁所、豬圈等的補償，參照有關標準，付給遷移費或補償費。

二、征地補償費用如何管理和使用

各項補償費用由被征地單位收取后，按如下方式處理：

1、土地補償費、依法應支付給集體的安置補助費、集體所在的青苗補償費和附著物補償費，由被征地單位管理和使用。

2、青苗補償費和附著物補償費歸青苗和附著物的所有者所有。

3、安置補助費的歸屬、使用：

（1）由農村集體經濟組織安置的，支付給農村集體經濟組織，由其管理和使用。

（2）由其他單位安置的，支付給安置單位。

（3）不需要統一安置的，發放給安置人員個人或經被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條　征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。

征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。

征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。

縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區、直轄市制定。

三、新民2021年動遷計劃

以釋放土地庫存，打造營商環境，切實消化存量土地為目標，確保年度攻堅任務按時完成。根據《2021年新民市土地整理攻堅工作專項行動方案》規定，工作目標 以釋放土地庫存，打造營商環境，切實消化存量土地為目標，本著實事求是的原則，落實主體責任，明確主攻方向，確保年度攻堅任務按時完成。工作任務 2021年新民市土地整理攻堅工作任務為批而未供、閑置土地處置和交通建設項目拆遷征地三項工作任務。其中：批而未供（2009—2018年未供）任務基數為194.54公頃，年底前完成總量的20%即39公頃；年底前完成基礎設施供地任務（2019年—2020年）12個項目，面積177.88公頃供應。閑置土地處置：5月底前完成閑置土地一宗面積3.91公頃開工建設；交通建設項目：5月底前完成交通建設項目涉及土地拆遷征收任務3宗26公頃

四、土地回收試點名單

土地回收試點名單如下：

第一批：北京市大興區、河北省唐山市玉田縣、山西省朔州市、吉林省長春市九臺區、黑龍江省齊齊哈爾市克山縣、上海市閔行區、江蘇省蘇州市、浙江省溫州市、安徽省宿州市、福建省三明市沙縣、江西省南昌市南昌縣、山東省棗莊市、河南省新鄉市、湖北省武漢市、湖南省懷化市沅陵縣、廣東省云浮市、廣西壯族自治區百色市田東縣、貴州省畢節市、云南省紅河哈尼族彝族自治州開遠市、西藏自治區拉薩市曲水縣、陜西省延安市吳起縣、寧夏回族自治區石嘴山市平羅縣、大連市甘井子區、安徽省龍亢農場。

第二批：北京市通州區、天津市寶坻區、河北省邯鄲市曲周縣、陜西省晉中市祁縣、內蒙古自治區呼倫貝爾市阿榮旗、內蒙古自治區鄂爾多斯市達拉特旗、遼寧省鞍山市海城市、江蘇省南京市、江蘇省常州市武進區、江蘇省淮安市洪澤縣、浙江省嘉興市海鹽縣、浙江省金華市義烏市、浙江省紹興市柯橋區、安徽省卵石金寨縣、安徽省滁州市定遠縣、福建省寧德市屏南縣、福建省泉州市永春縣、山東省泰安市東平縣、河南省信陽市、河北省宜昌市秭歸縣、湖南省長沙市瀏陽市、廣東省清遠市、廣西壯族自治區玉林市、重慶市永川區、重慶市梁平縣、四川省成都市、四川省內江市市中區、四川省巴中市巴州區、四川省眉山市彭山區、貴州省遵義市湄潭縣、陜西省西安市高陵縣、甘肅省金昌市金川區、甘肅省天水市甘谷縣、青島市黃島區。

土地回收優點：

1、探索新的土地管理政策和方法：通過試點工作，可以探索新的土地管理政策和方法，為未來的土地管理提供參考和借鑒。

2、積累經驗：通過試點工作，可以積累經驗，了解不同地區、不同類型土地的特點和問題，為未來的工作提供參考。

3、促進土地資源的有效保護和利用：通過實施土地回收政策，可以促進土地資源的有效保護和利用，提高土地利用效率。

土地回收缺點：

1、試點地區的選擇可能存在局限性：試點地區的選擇可能受到多種因素的影響，如地理位置、經濟發展水平等，可能存在一定的局限性。

2、政策實施可能面臨挑戰：在試點地區實施土地回收政策時，可能面臨各種挑戰，如居民的抵觸情緒、技術難題等。

3、監督和評估可能存在困難：在試點期間，對政策的監督和評估可能存在困難，如數據收集不全、評估標準不統一等。

綜上所述， 土地回收試點工作對于探索新的土地管理政策和方法具有重要意義。通過試點工作，可以積累經驗，為未來的土地管理提供參考和借鑒。同時，也需要認識到試點工作中可能存在的挑戰和問題，加強監督和評估工作，確保政策的順利實施。

【法律依據】：

《中華人民共和國土地管理法》

第六十二條

土地管理部門依法收回土地，應當依法支付或者安排補償費用，并依法履行土地使用權變更手續。

第六十三條

土地使用權因法定征收而被收回的，應當依法給予補償，補償標準為土地使用權的代價、拆遷補償費用以及其他法律規定的費用等。

五、農村土地回收政策

法律分析：二輪承包期為30年，即“增人不增地，減人不減地”。承包期內，承包方全家遷入設區的市，轉為非農業戶口的，應當將承包的耕地和草地交回發包方。承包方不交回的，發包方可以收回承包的耕地和草地；但承包期內，承包方全家遷入小城鎮落戶的，應當按照承包方的意愿，保留其土地承包經營權或者允許其依法進行土地承包經營權流轉，發包方不得隨意收回承包地。

法律依據：《中華人民共和國農村土地承包法》 第二十條 土地承包應當按照以下程序進行：（一）本集體經濟組織成員的村民會議選舉產生承包工作小組；（二）承包工作小組依照法律、法規的規定擬訂并公布承包方案；（三）依法召開本集體經濟組織成員的村民會議，討論通過承包方案；（四）公開組織實施承包方案；（五）簽訂承包合同。

第二十五條 承包合同生效后，發包方不得因承辦人或者負責人的變動而變更或者解除，也不得因集體經濟組織的分立或者合并而變更或者解除。

第二十六條 國家機關及其工作人員不得利用職權干涉農村土地承包或者變更、解除承包合同。

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投稿：成博

內容審核：馮興元教授