2018蘭州安寧拆遷補償辦法,蘭州新區(qū)拆遷補償標準,永登縣中川、秦川等鎮(zhèn):土地區(qū)片價27306元 畝,地上附著物平均價23812元 畝,兩者相加統(tǒng)一按綜合補償價51118元 畝一次性補償;皋蘭西岔等鎮(zhèn):土地區(qū)片價32226元 畝,地上附著物
永登縣中川、秦川等鎮(zhèn):土地區(qū)片價27306元/畝,地上附著物平均價23812元/畝,兩者相加統(tǒng)一按綜合補償價51118元/畝一次性補償;皋蘭西岔等鎮(zhèn):土地區(qū)片價32226元/畝,地上附著物平均價23812元/畝,兩者相加統(tǒng)一按綜合補償價56038元/畝一次性補償。
蘭州新區(qū)房屋拆遷補償
(一)、土地征收補償
(1)集體土地征收補償
1、集體水澆地征收補償。根據(jù)省政府區(qū)片價和新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地上附著物近年來補償情況,永登縣中川、秦川等鎮(zhèn):土地區(qū)片價27306元/畝,地上附著物平均價23812元/畝,兩者相加統(tǒng)一按綜合補償價51118元/畝一次性補償;皋蘭西岔等鎮(zhèn):土地區(qū)片價32226元/畝,地上附著物平均價23812元/畝,兩者相加統(tǒng)一按綜合補償價56038元/畝一次性補償。
2、集體旱砂地征收補償。結合新區(qū)原有標準和附著物補償情況,兩者相加各鎮(zhèn)統(tǒng)一按照每畝19200元綜合補償價一次性補償。
3、集體旱土地征收補償。結合新區(qū)原有標準和附著物補償情況,兩者相加各鎮(zhèn)統(tǒng)一按照每畝13000元綜合補償價一次性補償。
4、集體公用地、宅基地等農(nóng)村建設用地的補償,按照相鄰地類區(qū)片價補償。
5、溫室大棚等設施農(nóng)業(yè)用地的補償,土地按綜合補償價補償,地上構筑物按新區(qū)標準補償。
6、鎮(zhèn)、村、社要加強對征地補償費的管理,按規(guī)定分配發(fā)放,并在征地補償費中預留被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人承擔費用。
(2)國有土地收回補償
1、國有出讓土地,按照《蘭州新區(qū)片區(qū)地價》評估補償。
2、國有劃撥土地,按照國土資源部《劃撥土地使用權管理暫行辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。
3、國有劃撥用于發(fā)展生態(tài)、林業(yè)的荒山荒坡地,經(jīng)新區(qū)農(nóng)林部門確認,開發(fā)使用并發(fā)揮效益的,按生態(tài)、林業(yè)方面規(guī)定評估補償,否則不予補償,無償收回。
(二)、房屋征收補償
1、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織農(nóng)戶宅基地上房屋征收補償與安置為優(yōu)化房屋拆遷新秩序,規(guī)范房屋征收補償,杜絕因新區(qū)征地拆遷群眾無序、違法建房造成資源浪費,達到少蓋不少得,多蓋不多得的目的,根據(jù)近年新區(qū)安置補償情況和農(nóng)村正常宅院房屋建筑面積,綜合農(nóng)戶獎勵、過渡費等各方面因素,征收農(nóng)戶宅基地上房屋統(tǒng)一按農(nóng)戶人口每人310000元一次性貨幣補償安置,鰥寡孤獨一人戶按330000元一次性貨幣補償安置,農(nóng)戶房屋及附著物和其他院落房屋及附著物一律不再補償。
(1)、貨幣安置對象:以2010年8月15日為時間節(jié)點進行統(tǒng)計,有承包地、有宅房、有農(nóng)業(yè)戶口的社集體經(jīng)濟組織農(nóng)戶確定為一次性貨幣補償安置對象。
(2)、農(nóng)戶數(shù)量核定依據(jù)和時間:核定農(nóng)戶以社為單位,以2010年8月15日公安部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所農(nóng)戶戶籍為依據(jù)核定一次性貨幣補償安置農(nóng)戶數(shù)量。
(3)、農(nóng)戶人口數(shù)量確定:依據(jù)核定的農(nóng)戶戶籍信息中的人口基數(shù),結合近幾年新生、因亡、因婚、因?qū)W、服現(xiàn)役等正常人口增減情況,核定一次性貨幣補償安置的現(xiàn)有農(nóng)戶農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)量。
對以下人口納入農(nóng)戶貨幣補償安置人口
(a)部隊服現(xiàn)役的;
(b)在校學生或2010年8月15日以后畢業(yè)至今未就業(yè)的。
對以下人口一律不予納入貨幣補償安置人口
a.國家行政、企事業(yè)單位工作和部隊已安置的;
b.農(nóng)戶家庭成員中已死亡人口戶籍未注銷的;
c.非婚人員及其子女;
d.農(nóng)戶因二婚隨遷的子女及其他人口;
e.新區(qū)已安置的人口。
(4)、安置補償費管理:農(nóng)戶貨幣安置補償費由鎮(zhèn)、村、社管理,農(nóng)戶合理使用,農(nóng)戶貨幣安置補償費必須按照每人30m2—35m2(鰥寡孤獨50m2—60m2)的標準購買新區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃新建的經(jīng)濟適用房或具有合法手續(xù)的商品房,由土地征收管理中心監(jiān)管,鎮(zhèn)、村、社負責通過一定程序足額交清購房款及相關費用,不足部分自行承擔,剩余部分一次性發(fā)放農(nóng)戶。
(5)、違犯國家計劃生育政策農(nóng)戶戶口補償:按照新的國家計劃生育政策,對于農(nóng)戶中已經(jīng)確認為超生的人口,不論超生幾人,交清社會撫養(yǎng)費后,一律視為一人按貨幣補償安置費31萬元的50%予以一次性補償;自本方案實行之日起,超生的一律不予貨幣補償安置。
(6)、安置樓房選擇:本著集中管理,方便議事,沿襲歷史的原則,新區(qū)城建局和相關部門對新區(qū)范圍內(nèi)可提供貨幣化補償安置農(nóng)戶房源的房地產(chǎn)企業(yè),按《城市商品房預售管理辦法》進行房源篩選,房地產(chǎn)企業(yè)提供可團購的房源,征管中心和各鎮(zhèn)按團購房源信息,指導村支部、村委會、社集體民主決策,以村或社為單位,相對集中的合理回購新區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟適用房或者商品房。
2、企業(yè)房屋征:
(1)、征收新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)企業(yè)房屋,對營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、土地等手續(xù)齊全并正常生產(chǎn)的一律按照《蘭州新區(qū)房屋重置價格及附著物補償標準》及相關政策評估進行貨幣補償,否則不予補償。
(2)、停產(chǎn)停業(yè)損失補償,以被征收人提供的近三年納稅證明為依據(jù)確定;不足三年的以全部生產(chǎn)經(jīng)營期間納稅證明為依據(jù)確定。停產(chǎn)停業(yè)損失補償期限,商業(yè)、服務性行業(yè)按半年予以補償;工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)按一年予以補償。
(3)、養(yǎng)殖業(yè)建筑物征
對2010年8月15日之前新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地、營業(yè)執(zhí)照等手續(xù)齊全的養(yǎng)殖企業(yè)建筑物和后期經(jīng)農(nóng)林水務局批準、備案的,按新區(qū)相關政策標準評估進行貨幣補償。
養(yǎng)殖企業(yè)停業(yè)搬遷損失。按畜禽圈舍建筑面積每月每平方米20元的補償標準進行補償;存欄養(yǎng)殖牛達到80頭以上、羊達到500只以上、豬達到500頭以上、雞達到5000只以上的按18個月期限補償;養(yǎng)殖企業(yè)達不到以上規(guī)模的,按6個月期限進行補償。對弄虛作假,蓄意套取國家補償資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)農(nóng)林、公安、執(zhí)法、土征中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)證實的,一律不予補償。
3、商鋪房征收對新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),原則上按2010年8月15日之前所建的商鋪,營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等手續(xù)齊全并正常經(jīng)營的,一律按照《蘭州新區(qū)房屋重置價格及附著物補償標準》和相關拆遷政策評估進行一次性貨幣補償,營業(yè)損失按照商鋪營業(yè)面積每平方米每月20元補償,一次性補償12個月,否則不予補償。
4、非村、社集體經(jīng)濟組織人員房屋征收征收非村、社集體經(jīng)濟組織人員的房屋,有宅房等相關手續(xù)房屋,一律按照《蘭州新區(qū)房屋重置價格及附著物補償標準》和相關拆遷政策評估進行一次性貨幣補償。
5、違法房屋拆除對于2010年8月15日《蘭州市人民政府關于禁止在蘭州新區(qū)控制區(qū)域內(nèi)亂搭亂建通知》發(fā)布后,未經(jīng)相關部門批準修建的房屋,一律由新區(qū)執(zhí)法局按違法建設拆除。
從上文的介紹中,我們可以得知征用土地按其不同的使用功能有著不同的補償標準。例如宅基地的住房、以及商業(yè)房有著不同的征地補償標準。其實,在征地拆遷的過程中,由于補償費問題很容易帶來各種糾紛和爭端,這是最需要我們注意的問題。為了切實考慮到老百姓的權益,又利于公共建設,在補償費上的應該多和老百姓溝通,不可強制執(zhí)行。
法律分析：拆遷補償政策是各地由各市、地、縣政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定的，不能一概而論。國家規(guī)定的拆遷補償標準如下：1、房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權人的損失，按平方米單價計算。2、周轉(zhuǎn)補償費，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。3、獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。4、由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為：房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償； （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償； （三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。 市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析：遷往蘭州新區(qū)的搬遷分農(nóng)村和城鎮(zhèn)兩種安置方式
城鎮(zhèn)安置方面：蘭州新區(qū)計劃在已建成的城鎮(zhèn)樓房集中安置點進行安置，其中經(jīng)濟適用住房起步單價3200—3800元/平方米，商品住房起步單價4800元/平方米。
農(nóng)村安置方面：蘭州新區(qū)計劃在新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)公園進行安置，安置點用地選址尚未確定。計劃對承接的安置戶每戶分配宅基地標準0.33畝，均為平房。
法律依據(jù)：《中華人民共和國戶口登記條例》
第十條 公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機關申報遷出登記，領取遷移證件，注銷戶口。
公民由農(nóng)村遷往城市，必須持有城市勞動部門的錄用證明，學校的錄取證明，或者城市戶口登記機關的準予遷入的證明，向常住地戶口登記機關申請辦理遷出手續(xù)。
公民遷往邊防地區(qū)，必須經(jīng)過常住地縣、市、市轄區(qū)公安機關批準。
第十三條 公民遷移，從到達遷入地的時候起，城市在三日以內(nèi)，農(nóng)村在十日以內(nèi)，由本人或者戶主持遷移證件向戶口登記機關申報遷入登記，繳銷遷移證件。
沒有遷移證件的公民，憑下列證件到遷入地的戶口登記機關申報遷入登記：
一、復員、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍的軍人，憑縣、市兵役機關或者團以上軍事機關發(fā)給的證件；
二、從國外回來的華僑和留學生，憑中華人民共和國護照或者入境證件；
三、被人民法院、人民檢察院或者公安機關釋放的人，憑釋放機關發(fā)給的證件。
法律分析：集體水澆地征收補償。根據(jù)省政府區(qū)片價和新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地上附著物近年來補償情況，永登縣中川、秦川等鎮(zhèn)：土地區(qū)片價27306元/畝，地上附著物平均價23812元/畝，兩者相加統(tǒng)一按綜合補償價51118元/畝一次性補償；皋蘭西岔等鎮(zhèn)：土地區(qū)片價32226元/畝，地上附著物平均價23812元/畝，兩者相加統(tǒng)一按綜合補償價56038元/畝一次性補償。2、集體旱砂地征收補償。結合新區(qū)原有標準和附著物補償情況，兩者相加各鎮(zhèn)統(tǒng)一按照每畝19200元綜合補償價一次性補償。3、集體旱土地征收補償。結合新區(qū)原有標準和附著物補償情況，兩者相加各鎮(zhèn)統(tǒng)一按照每畝13000元綜合補償價一次性補償。4、集體公用地、宅基地等農(nóng)村建設用地的補償，按照相鄰地類區(qū)片價補償。5、溫室大棚等設施農(nóng)業(yè)用地的補償，土地按綜合補償價補償，地上構筑物按新區(qū)標準補償。6、鎮(zhèn)、村、社要加強對征地補償費的管理，按規(guī)定分配發(fā)放，并在征地補償費中預留被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人承擔費用。
法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地，應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護被征地農(nóng)民的合法權益。征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)，應當依法給予征收補償，維護被征收人的合法權益；征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
法律分析：拆遷補償一般指房屋拆遷補償。拆遷補償是指拆遷人對被拆除房屋的所有人，依照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定給予的補償。拆遷補償?shù)姆绞剑梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權調(diào)換，還可以選擇貨幣補償和產(chǎn)權置換相結合的補償方式。
法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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