房屋公益性拆遷補償,非公益性房屋拆遷怎么補償,應(yīng)按照當?shù)氐牟疬w政策簽定拆遷補償安置協(xié)議并履行。非公益拆遷在根據(jù)法律規(guī)定的最低補償標準之上由開發(fā)商與房屋所有權(quán)人協(xié)商確定。在拆遷補償方面,對于非公益拆遷,被拆遷人可適當?shù)囊哐a償。在非公益拆遷中
應(yīng)按照當?shù)氐牟疬w政策簽定拆遷補償安置協(xié)議并履行。非公益拆遷在根據(jù)法律規(guī)定的最低補償標準之上由開發(fā)商與房屋所有權(quán)人協(xié)商確定。在拆遷補償方面,對于非公益拆遷,被拆遷人可適當?shù)囊哐a償。在非公益拆遷中,政府必要的時候可退出拆遷第一線,不參與補償價格的制定以及拆遷談判等;其次可在適當?shù)臅r候監(jiān)督者、管理者和裁決者,加強對拆遷工作的監(jiān)督、調(diào)控和保障,重點解決好困難群眾安置問題。
一、公益拆遷補償太低怎么辦
公益拆遷補償太低,被拆遷人對補償不滿意的,可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,請求提高拆遷補償。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十四條被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補償決定應(yīng)當公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
二、拆遷補償費用包括哪些項目
1、拆遷資產(chǎn)補償費用
包括:無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機器設(shè)備而生的補償?shù)取T诓疬w的實際操作中,拆遷非住宅房屋,其設(shè)備搬遷和安裝費用,每個地方應(yīng)當有確定的標準;無法恢復(fù)使用的設(shè)備,按照設(shè)備重置價結(jié)合成新給予補償。
2、停產(chǎn)停業(yè)損失
包括實際經(jīng)營損失、預(yù)期經(jīng)營損失。在法律實踐中,補償?shù)臉藴省⒁罁?jù)常常由市一級地方政府以政策性文件規(guī)定,各地補償標準不同,計算方法也不同。
3、拆遷補償費用
包括搬遷前期費用和搬遷過程中發(fā)生的停工費用、機器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費用以及物資的拆卸、包裝和運輸、解聘員工補償費等費用。拆遷如果導(dǎo)致員工解聘,那么,應(yīng)當根據(jù)具體與員工簽訂的勞動合同,結(jié)合勞動法有關(guān)規(guī)定給予補償。
4、拆遷獎勵費用
基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費用,包括速遷費、拆遷獎勵費等。
(1)拆除城鎮(zhèn)居民私有房屋的補償辦法
①以房換房
即拆遷人提供與被拆除的房屋在位置區(qū)域、面積、成色、質(zhì)量等方面大體相當或價值相當?shù)姆课荩c原房屋對換所有權(quán)。以房換房后,拆遷人不再予以補償,也不再另行安置住房。如果提供的房屋與原房屋不相當,則由受益的一方補償其差額部分。
②易地原拆原建
它是指拆遷人在城鎮(zhèn)規(guī)劃部門劃定的地區(qū),在約定的時間內(nèi),利用原房舊料,按照原房的結(jié)構(gòu)、面積、質(zhì)量和使用條件易地還建。被拆遷人亦可自拆自建,由拆遷人提供建房用地并補償所需的工料費和運輸費。易地重建房屋的產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有。
③易地重建
拆遷入易地另建住房安置被拆遷人,雙方建立新的租賃關(guān)系,原房作價補償。拆除私有房屋,應(yīng)當由當?shù)胤课莓a(chǎn)權(quán)監(jiān)督處和舊產(chǎn)估價處確定產(chǎn)權(quán)和舊產(chǎn)價格。
(2)拆除城郊農(nóng)民房屋的補償辦法
拆除農(nóng)民自住房屋應(yīng)本著原拆原建的原則,充分利用原房舊料,由拆遷人補助工費和材料,由農(nóng)民自行遷建或鄉(xiāng)村按規(guī)劃統(tǒng)一遷建。
拆除農(nóng)民的出租房,不再還建,應(yīng)給予作價補償。承租人如系城鎮(zhèn)居民,并且是在土地使用權(quán)出讓前承租的,由拆遷人安置承租人。
拆遷已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)民房屋,應(yīng)按城鎮(zhèn)居民房屋的估價標準進行補償,被拆遷人由拆遷人負責安置,雙方應(yīng)建立租賃關(guān)系。
農(nóng)民房屋的附屬物,如門樓、圍墻、廁所、豬牛羊圈等等,由各地根據(jù)實際情況規(guī)定合理的補償標準。
(3)拆除單位房屋的補償辦法
首先,拆除單位住宅房屋可以采用以下補償辦法:
①被拆遷人自行拆建的,由拆遷入提供建房用地,并按易地遷建所需費用進行一次性補償,被拆遷人負責安置使用人,遷建的新房產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有。
②拆遷人在原地或異地建房安置使用人,如果被拆遷人要求保留新房屋產(chǎn)權(quán),則應(yīng)向拆遷人償付新房投資減除原房產(chǎn)價后的差額;被拆遷入不要求保留新房屋產(chǎn)權(quán)的,拆遷人不予補償,安置房的產(chǎn)權(quán)歸國家所有,由房地產(chǎn)管理部門經(jīng)營管理。
③被拆遷人需要利用原房舊料,愿自行拆除原房的,拆遷人應(yīng)給予拆房所需要的人工費和材料運輸?shù)难a償,并負責對被拆除房屋使用人進行安置,建立新的租賃關(guān)系。
其次,拆除單位非住宅房屋可以采用以下補償辦法:
生產(chǎn)、辦公、營業(yè)、倉庫等非住宅用房的拆建,可以由拆遷人對原房作價補償,取得新房產(chǎn)權(quán);也可以由被拆遷人負擔新房造價超過原房價值的部分,安置后的產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有。由拆遷停產(chǎn)、停業(yè)造成的經(jīng)濟損失,應(yīng)由拆遷人按規(guī)定給予補償。
(4)拆除其他房屋及其設(shè)施的補償辦法
拆除外僑房屋、寺廟、教會房屋和名勝古跡等,拆遷入應(yīng)分別與有關(guān)部門協(xié)商,按有關(guān)法規(guī)和政策辦理。對于宗教團體用房和名勝古跡,拆遷人應(yīng)當與當?shù)氐拿裾⑽幕⒔y(tǒng)戰(zhàn)、房管等部門協(xié)商拆遷方案,并報該建筑物的管理機關(guān)批準后,方能拆遷。拆遷過程中應(yīng)采用有效的技術(shù)手段和措施,最大限度地保證建筑物和文物古跡的原狀。
拆遷公共廁所、管道電線、封閉清潔站等公共設(shè)施,拆遷人應(yīng)當按照原性質(zhì)、規(guī)模予以重建,或者按照重置價格給予補償,或由人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。
墳?zāi)沟牟疬w,應(yīng)做好被拆遷人的思想工作。無主墳?zāi)褂刹疬w人代遷或深埋。遷葬烈士、少數(shù)民族和外國人的墳?zāi)梗疵裾块T的規(guī)定辦理。
一、簽訂房屋拆遷補償協(xié)議常識有哪些?
1、房屋拆遷補償協(xié)議的內(nèi)容
(1)拆遷補償方式,貨幣補償金額及其支付期限;
(2)安置用房面積、標準和地點;
(3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價支付方式和期限;
(4)搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限;
(5)搬遷補助費和臨時安置補助費或停產(chǎn)停業(yè)損失費發(fā)放標準和支付方式;
(6)違約責任和爭議解決的方式;
(7)當事人約定的其他條款。
2、協(xié)議的生效條件
房屋拆遷補償安置協(xié)議中必須有拆遷當事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名,協(xié)議必須經(jīng)雙方當事人簽名蓋章后才具有法律效力。
拆遷非出租房屋,拆遷人與被拆遷人簽訂協(xié)議;拆遷出租房屋,拆遷人應(yīng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂協(xié)議。
3、協(xié)議必須公證
這里需要說明的是,拆遷房屋拆遷管理部門代管的房屋所訂立的拆遷補償安置協(xié)議書必須經(jīng)公證機關(guān)公證,即實行強制性公證。通過公證,保證拆遷補償安置協(xié)議內(nèi)容的真實性和合法性,有利于消除被代管人對協(xié)議的疑慮。
4、協(xié)議的法律效力
房屋拆遷補償安置協(xié)議是具有法律效力的文件。表現(xiàn)在其權(quán)利依法產(chǎn)生后受到法律的保護;其義務(wù)依法產(chǎn)生后,則受到法律的強制。其次是依法訂立的協(xié)議必須認真恪守,當事人任何一方均無權(quán)擅自變更或解除。再就是在履行協(xié)議中發(fā)生糾紛,協(xié)議條款便是解決糾紛的主要依據(jù)。
拆遷用于公益事業(yè)的房屋,拆遷人應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建或者給予貨幣補償。這里的公益事業(yè)是指科教、文化、衛(wèi)生等社會公共福利性,非生產(chǎn)性、營利性的事業(yè)。
拆遷用于公益事業(yè)的房屋,拆遷人應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建或者給予貨幣補償。這里的公益事業(yè)是指科教、文化、衛(wèi)生等社會公共福利性,非生產(chǎn)性、營利性的事業(yè)。
一、拆遷的體補償方式
(一)補償方式
房屋拆遷補償有兩種方式,即貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
1、貨幣補償是指拆遷人將被拆除房屋的價值,以貨幣結(jié)算方式補償給被拆除房屋的所有人。貨幣補償?shù)慕痤~,按照被拆除房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
2、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進行調(diào)換產(chǎn)權(quán),并按拆遷房屋的評估價和調(diào)換房屋的市場價進行結(jié)算調(diào)換差價的行為。也就是說以易地或原地再建的房屋,和被拆除房屋進行產(chǎn)權(quán)交換,被拆遷人失去了被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán),調(diào)換之后擁有調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)。拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。
(二)補償標準
拆遷貨幣補償標準確定的基本原則是等價有償,采取的辦法是根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估的辦法確定。區(qū)位是指某一房屋的地理位置,主要包括在城市或區(qū)域中的地位、與其他地方往來的便捷性、與重要場所(如市中心、機場、港口、車站、政府機關(guān)、同業(yè)等)的距離、周圍環(huán)境、景觀等。用途是指被拆遷房屋所有權(quán)證書上標明的用途,所有權(quán)證未標明用途的,以產(chǎn)權(quán)檔案中記錄的用途為準。產(chǎn)權(quán)檔案也未記錄用途的,以實際用途為準。無論實行貨幣補償還是產(chǎn)權(quán)調(diào)換,有一個基本原則是必須明確的,即等價的原則。所以,從價值量來衡量,產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補償是等價的。
二、協(xié)助維護社會治安必須是居委會的任務(wù)嗎?
是的。居民委員會的任務(wù):(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護公共財產(chǎn),開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動;(二)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);(三)調(diào)解民間糾紛;(四)協(xié)助維護社會治安;(五)協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作;(六)向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。
公益拆遷屬于國家拆遷。公益拆遷是指政府在公共利益需要的情況下,對房屋進行征收拆遷的行為,同時應(yīng)當由市、縣級人民政府依照法定程序作出房屋征收決定。
【法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條
為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第十八條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當向社會公開征求意見。
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