南京拆遷無(wú)證房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),征收中政府部門(mén)對(duì)無(wú)證房屋應(yīng)該采取的正確處理方式,在征收中很多老百姓因?yàn)閷?duì)補(bǔ)償條件不滿(mǎn)無(wú)法與征收部門(mén)達(dá)成一致,其無(wú)證房屋就被征收部門(mén)直接以一紙《限期拆除決定書(shū)》認(rèn)定為違建,要求在指定期限內(nèi)拆除。在指定期限內(nèi)不自行拆除的
在征收中很多老百姓因?yàn)閷?duì)補(bǔ)償條件不滿(mǎn)無(wú)法與征收部門(mén)達(dá)成一致,其無(wú)證房屋就被征收部門(mén)直接以一紙《限期拆除決定書(shū)》認(rèn)定為違建,要求在指定期限內(nèi)拆除。在指定期限內(nèi)不自行拆除的,征收部門(mén)就會(huì)直接強(qiáng)拆,分文不補(bǔ)。通過(guò)上文的分析,我們可以知道這種將是否簽協(xié)議搬遷與是否按違建處置捆綁在一起的做法是違背法律原則的。
最高人民法院在(2018)最高法行申5424號(hào)行政裁定書(shū)中指出,在征收中地方政府應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)590號(hào)令的規(guī)定,依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
即按照土地管理法及其實(shí)施條例以及城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律、法規(guī)規(guī)定,由有權(quán)查處違建的機(jī)關(guān)依法判斷、準(zhǔn)確認(rèn)定征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑是否屬于違法建筑。
“同意簽約就是合法建筑;不同意簽約就是違法建筑”無(wú)疑是荒謬的,已被上述裁判文書(shū)所明確否定。
最高人民法院在上述裁定中同時(shí)明確:
在房屋征收過(guò)程中,對(duì)因歷史原因形成的沒(méi)有建設(shè)審批手續(xù)和產(chǎn)權(quán)證照的房屋,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在征收之前依法予以甄別,作出處理,不能簡(jiǎn)單將無(wú)證房屋一律認(rèn)定為違法建筑,不予征收補(bǔ)償;
違法拆除因歷史形成的無(wú)證房屋造成損失的,也不能簡(jiǎn)單以無(wú)證房屋即為違法建筑為由,不予行政賠償。
在行政機(jī)關(guān)沒(méi)有充分證據(jù)證明被拆除的無(wú)證房屋屬于違法建筑的情況下,應(yīng)當(dāng)將該房屋視為合法建筑,依法予以行政賠償。行政賠償?shù)捻?xiàng)目、數(shù)額不得少于被征收人通過(guò)合法征收補(bǔ)償程序獲得的行政補(bǔ)償項(xiàng)目、數(shù)額。
一、無(wú)證房屋能否獲得行政賠償
無(wú)證房屋固然可能屬于違建,但若屬于“程序違建”則應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)補(bǔ)償。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條第三款規(guī)定,農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第三十五條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù),催告應(yīng)以書(shū)面形式作出。
無(wú)證房屋以違反程序法還是實(shí)體法為標(biāo)準(zhǔn),可以分為“程序違建”與“實(shí)質(zhì)違建”?!俺绦蜻`建”是指沒(méi)有實(shí)質(zhì)上違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理,只是未辦理合法手續(xù),違反了程序性規(guī)定,那么應(yīng)當(dāng)允許其通過(guò)補(bǔ)辦手續(xù)、繳納罰款而成為合法建筑。
“實(shí)質(zhì)違建”是指實(shí)質(zhì)上違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《土地管理法》《水法》等法律的禁止性規(guī)定,無(wú)法通過(guò)補(bǔ)辦手續(xù)使之成為合法建筑,其存在會(huì)對(duì)土地資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃落實(shí)、河道行洪安全等造成持續(xù)性損害的情形。
區(qū)分“程序違建”和“實(shí)質(zhì)違建”,要求人們正視違法建筑的價(jià)值與公共利益,不能一拆了之,還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況判斷,違法建筑能否補(bǔ)正手續(xù)使之合法,發(fā)揮其價(jià)值。
所以,行政機(jī)關(guān)應(yīng)該綜合考察這些無(wú)證房屋的來(lái)源,建房的時(shí)間,建房時(shí)的法治環(huán)境和政府相關(guān)管理是否到位,建房的動(dòng)機(jī)和目的,建房者的使用和居住情況等,結(jié)合這些來(lái)綜合判斷被征收房屋是否屬于“實(shí)質(zhì)違建”,是否將其認(rèn)定為完全不予補(bǔ)償?shù)倪`建。
四川省房屋征收有什么補(bǔ)償嗎
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
房屋征收沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證有補(bǔ)償嗎
房屋征收沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證是否有補(bǔ)償要看沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證的原因是什么。房屋拆遷補(bǔ)償是針對(duì)房屋所有權(quán)的補(bǔ)償,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,不是房屋產(chǎn)權(quán)人就不能得到拆遷補(bǔ)償款,但并不是沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證就不能證明自己是房屋的所有權(quán)人的。1、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證丟失通常而言,這種情況下的房屋也是屬于合法建筑的,因?yàn)榇祟?lèi)房屋并非不擁有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,只是丟失了。因此業(yè)主想享受拆遷補(bǔ)償?shù)脑?huà),就需要先補(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。2、各種證件手續(xù)齊全,只是尚未辦理《房屋產(chǎn)權(quán)證》一般來(lái)說(shuō),這種情況下的房屋也是屬于合法建筑的。因?yàn)樗母鞣N證件手續(xù)都非常齊全,只是尚未辦理產(chǎn)權(quán)證而已。因此依法也應(yīng)該享受到國(guó)家規(guī)定的房屋拆遷補(bǔ)償安置待遇。3、違章建筑市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償?!颈僦{】房屋在拆遷范圍內(nèi)就一定會(huì)拆遷?真相:不是解析:房屋在拆遷范圍內(nèi)的,并不一定就會(huì)拆遷的,如果被征收人與房屋征收部門(mén)就征收補(bǔ)償問(wèn)題協(xié)商不成的,就有可能不拆遷。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條規(guī)定,實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。房屋征收包括哪些補(bǔ)償?房屋征收包括以下這些補(bǔ)償:1、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;2、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
征收房屋有什么補(bǔ)償
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
征收房屋有哪些補(bǔ)償
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
房屋征收補(bǔ)償有哪些
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條、第二十四條
作出房屋征收決定的市,縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括包括:1、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;2、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。房屋征收是指由房屋征收部門(mén)通常是政府城建部門(mén)在摸底立項(xiàng)的基礎(chǔ)上對(duì)居民百姓居住房屋的土地使用權(quán)的有償回收。具體流程包括: 1、進(jìn)行項(xiàng)目征收立項(xiàng),并做好項(xiàng)目和前期調(diào)查摸底 ;2、房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案并報(bào)縣區(qū)政府 ;3、對(duì)擬征收房屋進(jìn)行調(diào)查登記并公布調(diào)查情況 ;4、有關(guān)部門(mén)對(duì)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理 ;5、政府部門(mén)組織補(bǔ)償方案論證并公布征求公眾意見(jiàn),征求意見(jiàn)期限不得少于30日;6、縣 區(qū)政府公布征求意見(jiàn)情況、聽(tīng)證會(huì)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)、聽(tīng)證會(huì)情況修改情況,并對(duì)征收補(bǔ)償方案重新修訂公布,同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;7、縣區(qū)政府作出房屋征收決定,涉及被征收人數(shù)量較多的,經(jīng)縣區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論決定 ;8、公布房屋征收決定,做好房屋征收決定宣傳解釋工作;9、由被征收人選擇征收評(píng)估機(jī)構(gòu) ;10、房屋征收部門(mén)與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出征收決定的人民政府作出補(bǔ)償決定,并依法送達(dá)被征收人并在房屋征收范圍內(nèi)公告;11、被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟;12、對(duì)于在法定期限內(nèi)不執(zhí)行補(bǔ)償決定也不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟的,有房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:(1)國(guó)防和外交的需要;(2)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(3)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(4)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(5)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城改建的需要;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定:農(nóng)民拆遷可獲得相應(yīng)補(bǔ)償,包括不同類(lèi)型房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和異地安置費(fèi)用。此外,今年四種無(wú)證房屋也可獲得全額賠償。新增拆遷過(guò)渡費(fèi),農(nóng)民可獲得2萬(wàn)元的安置補(bǔ)償費(fèi),解決了拆遷后的安置問(wèn)題。
法律分析
房屋拆遷補(bǔ)償:
房屋拆遷是農(nóng)民非常關(guān)注的問(wèn)題,因?yàn)榉课輰儆谵r(nóng)民的個(gè)人財(cái)產(chǎn),事關(guān)農(nóng)民的切身利益。
房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
1、農(nóng)村草房補(bǔ)償1900元/平米;
2、磚瓦房補(bǔ)償2400元/平米;
3、磚砼結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償2800元/平米;
4、二層及及以上樓房補(bǔ)償3300元/平米,另外房屋附屬物等給予等價(jià)的補(bǔ)償。異地安置每戶(hù)給予2萬(wàn)元的補(bǔ)償。
計(jì)算公式:
房屋拆遷補(bǔ)償=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)*宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)
國(guó)家規(guī)定,今年這4種無(wú)證房屋也可以獲得全額賠償:
1.建于城市周邊的房屋,由于城市的規(guī)劃發(fā)展而需要拆遷的房子,可以獲得全額賠償款。
2.祖上流傳下來(lái)的房屋,尤其是在20世紀(jì)50年代到60年代之間建造的,這些房屋有特殊的歷史背景,也可以獲得全額補(bǔ)償。
3.根據(jù)房屋建造的時(shí)間和當(dāng)時(shí)的政策來(lái)決定,只要房子建造時(shí)符合當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定,就能獲得賠付。
4.農(nóng)民家中時(shí)代相傳的房屋,只要認(rèn)定成功就能獲得賠付。
新增拆遷過(guò)渡費(fèi)
房屋拆遷時(shí)農(nóng)民可獲得不低于2萬(wàn)元的拆遷過(guò)渡期安置補(bǔ)償費(fèi),農(nóng)民不用再擔(dān)心拆遷后無(wú)法安置了。
拓展延伸
無(wú)證房屋征收政策的法律解讀
無(wú)證房屋征收政策的法律解讀是指對(duì)于沒(méi)有合法產(chǎn)權(quán)證明的房屋,政府根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行征收的政策。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律,無(wú)證房屋征收必須遵循公平、合理、合法的原則,并給予合理的補(bǔ)償。征收政策主要包括征收程序、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收補(bǔ)償?shù)确矫娴囊?guī)定。征收程序包括公告、評(píng)估、協(xié)商、決定等環(huán)節(jié),確保征收程序的合法性和公正性。征收標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)房屋的實(shí)際價(jià)值、使用年限等因素進(jìn)行評(píng)估,以確定合理的征收補(bǔ)償金額。征收補(bǔ)償主要包括貨幣補(bǔ)償、安置補(bǔ)償、交通補(bǔ)償?shù)确矫妫_保被征收人的合法權(quán)益。因此,對(duì)于無(wú)證房屋征收政策的法律解讀,需要遵循相關(guān)法律法規(guī),保障被征收人的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)征收與補(bǔ)償?shù)墓胶侠怼?/p>
結(jié)語(yǔ)
房屋拆遷補(bǔ)償是農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn),涉及個(gè)人財(cái)產(chǎn)和切身利益。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)房屋類(lèi)型和等級(jí)有所不同。此外,無(wú)證房屋也可獲得全額賠償,包括城市規(guī)劃需要拆遷的房屋和有特殊歷史背景的房屋等。農(nóng)民還可獲得2萬(wàn)元的拆遷過(guò)渡期安置補(bǔ)償費(fèi)。無(wú)證房屋征收政策需遵循公平、合理、合法原則,確保征收程序、標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償?shù)墓裕U媳徽魇杖说暮戏?quán)益。
法律依據(jù)
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十四條第二款市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
法律分析:縣級(jí)人民政府做出房屋征收決定主要有這幾點(diǎn):(1)國(guó)防和外交的需要;(2)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(3)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(4)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(5)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城改建的需要;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第8條的規(guī)定,為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:(1)國(guó)防和外交的需要;(2)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(3)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(4)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(5)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城改建的需要;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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投稿:傅海軍
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