細柳街道拆遷補償方案,「拆遷安置」西安高新細柳街道姜仁村拆遷補償安置實施方案,西安高新區細柳街道姜仁村集體土地房屋征收補償安置實施方案 為保障西安高新區征收細柳街道姜仁村集體土地房屋征收安置補償工作順利進行，切實保護被征收人合法權
西安高新區細柳街道姜仁村集體土地房屋征收補償安置實施方案
為保障西安高新區征收細柳街道姜仁村集體土地房屋征收安置補償工作順利進行，切實保護被征收人合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國民法典》《西安高新區集體土地征收和棚戶區改造補償安置暫行辦法》等國家、省市有關法規政策，參照《西安市國有土地上房屋征收與補償辦法》，結合姜仁村實際，制定本方案。
第一條 細柳街道辦事處是姜仁村集體土地上的建筑物、構筑物和附屬物征收實施主體。
被征收人是姜仁村合法建筑物、構筑物及其附屬物的所有權人。
征收范圍是姜仁村集體土地上的建筑物、構筑物和附屬物。
第二條 征收安置原則
堅持依法依規、公平公開、統一征收、統一政策、綜合補償、按人安置、貨幣補償、市場安置原則，維護被征收人的合法權益，保障被征收人的居住條件。
合法產權是指合法宅基地范圍內的磚木、磚混等居住性主體建筑物的二層及其以下部分(不含地下室)，以及其他依法擁有的建筑物、構筑物和附屬物。
第三條 征收補償
(一)住宅補償
1、對要征收的農村房屋，鼓勵維持原貌，實行綜合補償和重置成新補償兩種補償方式，按照“一證一戶”的辦法，一戶只能選擇一種補償方式。
“一證一戶”的確定，由西安高新區農業農村和水務局、細柳街道辦事處、細柳資源規劃所、村兩委會逐級確定。
對持有合法《集體土地使用證》的，以其證件并實際擁有住宅為準;對未持有合法《集體土地使用證》但實際擁有住宅的，以是否符合長安區農村宅基地申請政策為確定依據。
2、鼓勵被征收人優先選擇綜合補償價方式。對選擇該方式的，委托評估機構，對其擁有的合法住宅及其附屬物只進行丈量登記，不再進行評估，每戶統一給予36萬元綜合補償。
3、對選擇重置成新價補償方式的，對其合法產權，按照重置成新價予以補償，其中裝修部分不予補償。
對違法改建、擴建、新建的部分不予補償。
4、對非法買賣宅基地建設的房屋及其附著物不予補償，人員不予安置。
(二)耕地附著物補償
1、對包括苗木在內的整片及零星苗木花卉園林原則上只補償遷移費，不賠償樹木價值，確保苗木花卉可移動物品的正常經營，遷移費通過依法評估方式確定。對確系不可移動的，按照評估價進行補償。征地補償協議簽訂后種植的苗木不予補償。
2、 對持有鄉鎮企業用地手續的企業不動產，按重置成新評估價補償，對其動產給予搬遷補償，不給予停產停業損失補償。
3、對未超過批準使用期限的臨時建筑，按照其剩余使用年限的重置成新評估價補償。
4、違法建筑不予補償。超過批準期限和批準時明確不予補償的臨時建筑不予補償。
第四條 住房安置
(一)根據國家省市有關政策，本著既有利于長期穩定，又有利于加快集體土地征收和房屋拆遷安置的原則，原住宅房屋全部實行貨幣化補償，居住安置以市場化安置為導向，實行實物安置和貨幣化安置相結合的辦法。
對選擇實物安置的被征收人，在簽訂補償安置協議時按照先簽先選房的辦法，選定安置房。安置兩套(含兩套)以上住房的，按照高低搭配原則分配。安置房按照市場化安置在細柳街道轄區內確定房源。
對選擇貨幣化安置的，根據《西安高新區集體土地征收和棚戶區改造補償安置暫行辦法》和《西安高新區征收安置涉及安置住宅及經營性用房貨幣補償基準價咨詢報告》，按以下方式結算:
貨幣補償安置款(元)=安置住房面積(平方米) x貨幣補償基準價( 8423元/平方米) +經營用房面積(平方米) x貨幣補償基準價( 14139元/平方米)。
貨幣補償基準價確定為8423元/平方米。
經營性用房貨幣化補償基準價確定為14139元/平方米。
購買安置性商品房的，由西安高新區管委會負責統一聯系、提供房源，被征收人按照征收協議簽訂的順序，依次進行購房挑選，與開發商簽訂購房合同。購房總價款低于貨幣補償安置款的，由細柳街道辦事處將購房款項直接轉入開發商，剩余部分轉入被征收人。
被征收人應該在半年內完成住房的購買，被征收人及被安置成員購買商品住房的面積必須人均超過35平方米(含已經購買的商品住房)。達到條件，細柳街道辦事處給予辦理支付購房款、支付剩余安置補償資金和獎勵資金。
購買商品住房的，以貨幣補償基準價為基數，給被征收人獎勵12%資金，用于所購買商品住房的契稅、大修基金、裝修等方面。
(二)補償安置協議由細柳街道辦事處與被征收人簽訂。簽訂補償安置協議時，一般應以戶為單位，特殊情況也可以以人為單位。
(三)集體經濟成員安置
1、 在征收公告發布之日，屬于被征收村集體經濟組織成員，或屬于戶口由本村集體經濟組織遷出的現役義務兵戰士(不含在部隊就業人員)、在校大中專學生、服刑人員;
2、沒有享受過征收(拆遷)住房安置待遇。
3、集體經濟成員每人為70平方米居住用房，10平方米經營 用房，每人再給予5萬元的安置補助資金。
(四)非集體經濟成員安置
1、戶口注冊地在本村，全家為集體經濟人員和非集體經濟人員混居戶，在本村擁有合法住宅，其配偶及子女屬于被安置集體經濟人員，參加工作及農轉非前曾參與本村集體經濟的分配，征收公告日前在本村長年居住生活30年以上，無違法占地建設行為，給予每人70平方米住房安置，不享受經營用房和安置補助資金。
2、全家為非集體經濟人員，在本村擁有合法住宅，戶主參加工作及農轉非前參與本村集體經濟分配，征收公告日以前在本村期住15年以上，無違法占地建設行為，給予每戶安置210平方米住房，不享受經營用房和安置補助資金。
第五條 搬迂過渡
(一)被征收人自簽訂征收安置協議并騰空交房當月后自行過渡。
(二)被征收人屬于集體經濟組織成員的，因安置房建設需要過渡的，由被征收人自行安排過渡，按照每戶每月1500元或每人每月500元的基準支付過渡費。
(三)非本村集體經濟成員不給予過渡費。
(四)因建設等原因造成被征收人在征收補償安置協議簽訂后36個月內未回遷安置的，從第37個月開始，按照原過渡費二倍的標準發放過渡費。
(五)被征收人在外過渡時，一次性發給每戶2000元的搬家補助費 (含回遷)。
(六)對選擇貨幣化安置的，一次性發放三十六個月過渡費。
第六條 獎勵
(一)為了 加快整村房屋征收拆遷進度，從整村房屋征收公告之日起，設10天宣傳期，30天獎勵期，每10天為一個階段。
在宣傳期和第一獎勵期內簽訂協議并交出原住宅房屋的被征收人每戶獎勵7萬元;
在第二獎勵期內簽訂協議并交出原住宅房屋的被征收人每戶獎勵4萬元;
在第三獎勵期內簽訂協議并交出原住宅房屋的被征收人每戶獎勵2萬元。
(二) 為了實現“拆除清零”，將房屋相連的20戶作為一個連戶組，將該村分為若干組，一戶只能在一個組，該組各戶全部簽訂拆遷安置協議和拆除后，每戶給予2萬元獎勵。
第七條 征收人必須嚴格執行有關法律、法規、政策和本方案規定，接受有關部門和群眾的監督。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，按黨紀政紀給予處分;構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
第八條 評估機構由細柳街道辦事處依法依規選定。評估機構要嚴格把握評估標準，杜絕虛假評估現象的發生。否則，取消其參與評估的資格;構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
第九條 對圍攻、辱罵、毆打征收安置工作人員，阻礙工作人員執行公務，搶占安置房屋，影響正常工作秩序的，由公安機關依法處置;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條 本方案執行期間，若國家、省、市頒布并實施新的相關法律、法規、政策，則以新的法律、法規、政策為準。
但已經依照本方案簽訂合法有效的征收安置協議的，按協議履行。上一級人民政府已依本方案做出裁決的，執行裁決。
第十一條 本方案中未涉及到的其他有關事項，按照現行國家、陜西省、西安市及高新區有關規定辦理。
第十二條 本方案由西安高新區自然資源局負責解釋。
【拆遷】高新區細柳街道姜仁村整村拆遷通告已發布
西安高新區細柳街道辦事處關于姜仁村整村拆遷工作的通告
按照高新區管委會工作安排，《西安高新區細柳街道姜仁村集體土地房屋征收補償安置實施方案》已經姜仁村全體村民代表簽字通過并報管委會專題會議通過。為加快地鐵15 號線建設，確保姜仁村拆遷安置工作順利進行，現就拆遷有關事項通告如下:
一、2022年4月21日24:00時止為姜仁村戶籍認定截止日。
二、2022年4月21日為姜仁村建筑及其他附著物確認日，在此日之后建設的一律不予補償。
三、2022年4月21日起，任何單位和個人應立即停止一切生產經營活動。
四、為加快整村房屋征收拆遷進度，從整村房屋征收公告之日起，設10天宣傳期、30天獎勵期，每10天為一個階段。姜仁村任何被拆遷人都應依據《西安高新區細柳街道姜仁村集體土地房屋征收補償安置實施方案》盡快簽訂拆遷安置補償協議。
五、被拆遷人須積極支持地鐵15 號線建設。對故意阻礙拆遷，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處理。
六、姜仁村拆遷補償安置工作由高新區細柳街道姜仁村拆遷指揮部負責實施，具體按照《西安高新區細柳街道姜仁村集體土地房屋征收補償安置實施方案》辦理。
西安高新區細柳街道辦事處
2022年4月20日
法律分析：一、建設用地項目名稱:西安市2018年度國務院批準城市建設用地第四十五批次實施方案。
二、征收土地位置:長安區細柳街遒姜仁村、向陽村、府君廟村、三角村，興隆街道樓子村。
三、權屬、地類、面積、征地補償標準:(一)、土地補償和安置補助費標準
細柳街道姜仁村：耕地面積（公頃)1.6634土地補償費31.0800安置補助費62.1600。園地面積（公頃)0.0678征地補償費標準93.2400
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十九條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。
法律分析：
一、建設用地項目名稱:西安市2018年度國務院批準城市建設用地第四十五批次實施方案。
二、征收土地位置:長安區細柳街遒姜仁村、向陽村、府君廟村、三角村，興隆街道樓子村。
三、權屬、地類、面積、征地補償標準:(一)、土地補償和安置補助費標準
細柳街道姜仁村：耕地面積（公頃)1.6634土地補償費31.0800安置補助費62.1600。園地面積（公頃)0.0678征地補償費標準93.2400
法律依據：
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十九條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。
城市建設擴大，拆遷問題日益突出，政府按照《國有土地上房屋征收與補償條例》規定，采取貨幣補償、房屋產權調換或兩者結合的方式對拆遷居民進行補償。
法律分析
現在，隨著城市建設不斷發展擴大，許多居民或者村民都面臨拆遷，政府對于拆遷的居民或村民都會給予一定的拆遷補償，有的地方會配發拆遷安置房。依照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定給予的補償。拆遷補償的方式，可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換，還可以選擇貨幣補償和產權置換相結合的補償方式。
拓展延伸
西安長安區賈里村拆遷補償政策調整對村民生活的影響
西安長安區賈里村的拆遷補償政策調整對村民生活產生了深遠影響。這一政策調整引起了村民們的關注和擔憂。根據新政策，村民將獲得更為公平和合理的補償，包括貨幣補償、住房安置等方面的改善。然而，這也意味著村民需要面臨離開熟悉的家園、適應新的環境和生活方式的挑戰。對于老年人和弱勢群體來說，這種變化可能尤為困難。此外，新政策還涉及到土地使用權、產權轉移等法律程序，需要村民們積極參與和配合。因此，政府和相關部門應加強溝通，提供必要的幫助和支持，確保村民在拆遷補償過程中的合法權益得到保護，同時也幫助他們順利適應新的生活環境。
結語
在拆遷補償政策調整中，西安長安區賈里村的村民面臨著重大的生活變化。新政策為他們提供了更公平和合理的補償，改善了貨幣補償和住房安置等方面。然而，這也帶來了離開家園和適應新環境的挑戰，尤其對老年人和弱勢群體而言更為困難。政府和相關部門應加強溝通，提供必要的幫助和支持，保護村民的合法權益，幫助他們順利適應新生活環境。
法律依據
國有土地上房屋征收與補償條例：第二章 征收決定 第十條 房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
國有土地上房屋征收與補償條例：第三章 補 償 第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。
補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。
被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。
中華人民共和國國家賠償法（2012修正）：第二章 行政賠償 第三節 賠償程序 第十一條 賠償請求人根據受到的不同損害，可以同時提出數項賠償要求。
法律分析:
一、建設用地項目名稱:西安市2018年度國務院批準城市建設用地第四十五批次實施方案。
二、征收土地位置:長安區細柳街遒姜仁村、向陽村、府君廟村、三角村，興隆街道樓子村。
三、權屬、地類、面積、征地補償標準:(一)、土地補償和安置補助費標準
細柳街道姜仁村：耕地面積（公頃)1.6634土地補償費31.0800安置補助費62.1600。園地面積（公頃)0.0678征地補償費標準93.2400
法律依據:
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十九條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。
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投稿：常世
內容審核：侯承志律師
