房屋拆遷補(bǔ)償選擇權(quán),拆遷補(bǔ)償方式能否自主選擇,以補(bǔ)償方式來(lái)說(shuō),雖然法律明確規(guī)定,補(bǔ)償方式的選擇權(quán)屬于被征收人。但是在實(shí)踐中,無(wú)論是貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)調(diào)換,大多都是政府單方面決定,甚至連被征收人的意見(jiàn)都不用征求。遇到這種情況,被征收人其實(shí)可以通
以補(bǔ)償方式來(lái)說(shuō),雖然法律明確規(guī)定,補(bǔ)償方式的選擇權(quán)屬于被征收人。但是在實(shí)踐中,無(wú)論是貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)調(diào)換,大多都是政府單方面決定,甚至連被征收人的意見(jiàn)都不用征求。
遇到這種情況,被征收人其實(shí)可以通過(guò)提起行政訴訟來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。《國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》第二十一條明確規(guī)定:被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,而實(shí)踐中不少市、縣級(jí)政府在作出補(bǔ)償決定時(shí),沒(méi)有給被征收人選擇補(bǔ)償方式的機(jī)會(huì)而直接加以確定,這樣就侵犯了被征收人的合法權(quán)益,也導(dǎo)致了大量的征地拆遷糾紛的產(chǎn)生。
一、拆遷補(bǔ)償有哪些方式
1、貨幣補(bǔ)償,貨幣補(bǔ)償是房屋征收補(bǔ)償中最常見(jiàn)的補(bǔ)償方式,是根據(jù)被征收人的選擇,由市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門以貨幣的形式對(duì)被征收人的房屋價(jià)值給予補(bǔ)償?shù)姆绞健?duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
2、產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)權(quán)置換,是指在房屋征收補(bǔ)償中,根據(jù)征收人的選擇,市、縣級(jí)人民政府用自己購(gòu)買或建造中的房屋所有權(quán)補(bǔ)償給被征收人,并按照被征收房屋的價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值進(jìn)行差價(jià)結(jié)算的補(bǔ)償方式。被征收的房屋價(jià)值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋的價(jià)值均由有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估規(guī)則評(píng)估確定。
二、什么是結(jié)合型補(bǔ)償
顧名思義,這種補(bǔ)償方式就是指既給貨幣補(bǔ)償又給產(chǎn)權(quán)置換。
由于我國(guó)城市化進(jìn)程與其他諸多客觀因素,導(dǎo)致房?jī)r(jià)和地價(jià)的虛高,因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問(wèn)題,所以就出現(xiàn)了貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。
當(dāng)?shù)卣畷?huì)公布補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),原則上按公布標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,特別提示:如果認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,千萬(wàn)不要簽訂任何補(bǔ)償協(xié)議,目前比較有效的方式是通過(guò)啟動(dòng)行政復(fù)議或行政訴訟等法律途徑爭(zhēng)取提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
以補(bǔ)償方式來(lái)說(shuō),雖然法律明確規(guī)定,補(bǔ)償方式的選擇權(quán)屬于被征收人。但是在實(shí)踐中,無(wú)論是貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)調(diào)換,大多都是政府單方面決定,甚至連被征收人的意見(jiàn)都不用征求。
遇到這種情況,被征收人其實(shí)可以通過(guò)提起行政訴訟來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。《國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》第二十一條明確規(guī)定:被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,而實(shí)踐中不少市、縣級(jí)政府在作出補(bǔ)償決定時(shí),沒(méi)有給被征收人選擇補(bǔ)償方式的機(jī)會(huì)而直接加以確定,這樣就侵犯了被征收人的合法權(quán)益,也導(dǎo)致了大量的征地拆遷糾紛的產(chǎn)生。
一、拆遷分房孕婦怎么算
房屋拆遷時(shí)選擇產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的補(bǔ)償方式時(shí),只有被拆遷房屋的所有人能獲得安置房,至于怎樣分配安置房,由被拆遷人自行協(xié)商處理。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條
被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
二、拆遷的房產(chǎn)糾紛怎么投訴征收單位
遇到拆遷糾紛可以準(zhǔn)備相關(guān)材料,去拆遷的監(jiān)管部門投訴,也可以到人民法院提起行政訴訟。房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照法律上的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
1、拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?/p>
(1)貨幣補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償作為主要方式。其原因:一是貨幣補(bǔ)償操作簡(jiǎn)單,且一次性了斷,不會(huì)產(chǎn)生延長(zhǎng)過(guò)渡期限、被拆遷人或使用人不能及時(shí)回遷等后續(xù)問(wèn)題;二是貨幣補(bǔ)償更方便被拆遷人選擇住房,不受地點(diǎn)等方面的限制;三是避免因安置用房質(zhì)量不好而使拆遷雙方產(chǎn)生矛盾;四是更好地體現(xiàn)新《條例》的立法思想,即有條件實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模M可能實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
《條例》規(guī)定了拆遷貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的基本原則——等價(jià)有償,采取的辦法是根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估的辦法確定。對(duì)于貨幣補(bǔ)償?shù)木唧w辦法各地有所不同,許多地方對(duì)此出臺(tái)了法規(guī)或規(guī)章予以規(guī)范。
(2)產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換,是指拆遷人用自己建造或購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進(jìn)行調(diào)換產(chǎn)權(quán),并按拆遷房屋的評(píng)估價(jià)和調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行結(jié)算調(diào)換差價(jià)的行為。也就是說(shuō)以易地或原地再建的房屋,和被拆除房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交換,被拆遷人失去了被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán),調(diào)換之后擁有調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換是房屋拆遷補(bǔ)償安置的方式之一,其特點(diǎn)是以實(shí)物形態(tài)來(lái)體現(xiàn)拆遷人對(duì)被拆遷人的補(bǔ)償。無(wú)論是居住房屋還是非居住房屋均可采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方法,但排除了非公益事業(yè)房屋的附屬物。
差價(jià)結(jié)算以等價(jià)交換的原則進(jìn)行,實(shí)質(zhì)上是結(jié)算被拆除房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)與調(diào)換房屋市場(chǎng)價(jià)的差價(jià),多退少補(bǔ)。相當(dāng)于先由拆遷人對(duì)被拆遷人按其房屋的評(píng)估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償,再由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。
2、被拆遷人能自主選擇補(bǔ)償方式嗎?
被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。根據(jù)法律規(guī)定,房屋被征收后,應(yīng)當(dāng)給予被拆遷人公平的補(bǔ)償,被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,能獲得征收房屋和調(diào)換房屋的差價(jià),總之具體的補(bǔ)償范圍和方式可以在補(bǔ)償協(xié)議中約定。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條規(guī)定,被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十五條第一款規(guī)定,房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
3、拆遷補(bǔ)償須貨幣補(bǔ)償與房屋安置并存嗎?
拆遷人對(duì)被拆遷人的房屋拆遷補(bǔ)償有貨幣補(bǔ)償和房屋安置兩種方式,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。拆遷人可以對(duì)被拆遷人予以貨幣補(bǔ)償,也可以予以其房屋安置,并另付其調(diào)換房屋與被拆遷房屋的差價(jià),但并非一定要貨幣補(bǔ)償與房屋安置兩種方式一并實(shí)施。具體補(bǔ)償方式由拆遷雙方當(dāng)事人在拆遷協(xié)議中約定。
法律分析:不合法,應(yīng)當(dāng)是先補(bǔ)償、后搬遷。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
法律分析:一、貨幣補(bǔ)償;二、產(chǎn)權(quán)置換;三、結(jié)合型補(bǔ)償。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
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