拆遷安置補償政府主體,履行安置補償職責的主體,履行安置補償職責的主體是縣級以上地方人民政府。根據《中華人民共和國土地管理法》第四十七條第一款的規定，國家征收土地的，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。在征收土地過程中，縣級以上地方人民
履行安置補償職責的主體是縣級以上地方人民政府。
根據《中華人民共和國土地管理法》第四十七條第一款的規定，國家征收土地的，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。在征收土地過程中，縣級以上地方人民政府負責開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等信息進行公告。同時，政府還需要組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議。因此，縣級以上地方人民政府是履行安置補償職責的主體。
被征地的村或者村民小組建制撤銷的補償安置。可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額同等價值的產權房屋調換。貨幣補償金額計算公式為：（被拆除房屋建安重置單價結合成新＋同區域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價＋價格補貼）×被拆除房屋的建筑面積。被拆除房屋評估如選用重置法的，按重置單價結合成新，由征地單位委托具有房屋拆遷評估資格的房地產估價機構評估；同區域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價及價格補貼標準，由被拆除房屋所在地的市、縣人民政府根土地市場的實際情況制定并公布。被征地的村或者村民小組建制不撤銷的補償安置：對未轉為城鎮戶籍的被拆遷人應當按下列規定予以補償安置：具備易地建房條件的區域，可以在鄉（鎮）土地利用總體規劃確定的中心村或居民點范圍內申請宅基地新建住房，并獲得相應的貨幣補償。
一、建設用地征地補償標準
建設用地補償費是國家建設需要征用建設用地時，用地單位依法向被征地單位支付的款項。其實質是國家對被征地單位在被征用的土地上長期投工、投資的補償。征地補償標準是指在市鎮行政區的土地根據政府總體規劃確定的用地范圍內，依據土地類型、土地年產值、土地區位登記、農用地等級、人均耕地數量、土地供求關系、當地經濟發展水平和城鎮居民最低生活水平保障等因素，再依據片區劃分用于征地補償綜合計算的標準。拆遷補償標準的調整由市縣人民政府公布。我國法律規定各地政府應根據經濟發展水平、當地人均收入增長幅度等情況，每2至3年對征地補償標準進行調整，逐步提高征地補償水平。如今實施的征地補償標準已超過規定年限的省份如未及時調整，將不予通過用地審查。各類具體的價格補償標準由區縣物價局依據當地經濟水平和人均收入水平等情況進行定價。
二、建設用地征地補償費用項目
土地補償費用地單位依法對被征地的農村集體經濟組織因其土地被征用造成經濟損失而支付的一種經濟補償。青苗補償費用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。附著物補償費用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。安置補助費、用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。
土地補償費屬于農村集體經濟組織的農民集體所有，由農村集體經濟組織或者村民委員會管理，其使用應當由村民會議或者村民代表會議討論決定，主要用于發展集體經濟和改善農村生產和生活條件，提高生活水平。如興辦企業、開墾耕地、土地整理和提高耕地質量，以及興辦公共設施和公益事業等。各地可以根據當地實際情況，視土地使用者或者土地承包經營者對土地的投入情況給予相應的補償。
安置補助費應當用于被征土地的土地使用者或土地承包經營者的生產和生活安置。安置補助費應當支付給安置被征地的土地承包經營者或土地使用者的單位。由農村集體經濟組織統一安置的，安置補助費由農村集體經濟組織或村民委員會統一安排使用和管理；由其他單位安置的，安置補助費應當支付給安置單位；自謀職業或自行安置的，應當將安置補助費支付給被安置的個人
一、山西征地補償費用如何管理分配？
土地被全部征收，同時農村集體經濟組織撤銷建制的，土地補償費80%分配給被征地農戶；其余20%平均分配給征地補償方案確定時，本集體經濟組織依法享有土地承包經營權的成員。土地被全部征用的，其土地補償費以不低于80%的比例支付給被征地農戶，剩余部分留給村集體經濟組織。
已確權確地到戶的土地被部分征收或征用的，其土地補償費以不低于80%的比例支付給被征地農戶；其余20%留給村集體經濟組織。未確權確地到戶的土地被征收征用后，其土地補償費和安置補助費以不低于80%的比例平均支付給征地補償安置方案確定時，本集體經濟組織依法享有土地承包經營權的成員；其余部分留給農村集體經濟組織。地上附著物補償費和青苗補償費應當全部支付給地上附著物和青苗的所有者。
安置補助費根據不同的安置途徑支付，由征地單位或者其他單位統一安置失地農民的，支付給負責安置的單位；不需要統一安置的，應當全部支付給失地農民。
二、征收拆遷的安置補助費，應發給哪些人？
需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統一安置的，安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(鎮)人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監督。
1、實行統一安置的，土地征收補償標準歸該集體經濟組織。放棄統一安置，實行安置補助費支付給被征地農民，可以分配的土地補償費分配對象為被征地農民；實行平均分配，分配對象為該集體經濟組織全體成員。
2、已經實行農村土地股份合作制的，可以分配的土地補償費分配對象為該土地股份合作制組織的全體股東。
3、農村土地沒有實行家庭承包經營，仍然實行統一經營的，其分配對象為該集體經濟組織的全體成員。
4、征收、征用集體經濟組織采取其他方式承包的果園等土地，可以分配的土地補償費分配對象為該集體經濟組織。
5、征收、征用集體經濟組織的機動地，可以分配的土地補償費分配對象為該集體經濟組織具有土地承包經營權的新增人口。
房屋征收補償協議的主體是房屋征收部門和被征收人。需要強調的是，征收補償協議的一方主體是市、縣級人民政府確定的房屋征收部門，而非作出征收決定的市、縣級人民政府本身。
簽訂補償協議是一種法律行為，要求雙方當事人應當具有相應的權利能力和行為能力。不具有機關法人資格的政府工作部門不得被確定為房屋征收部門，不能參與房屋征收法律關系成為補償協議當事人。
一、補償安置協議的法律特征是什么
1、屬于法律行為。房屋拆遷補償安置協議是房屋拆遷雙方的法律行為。協議關系主要有房屋拆遷雙方當事人參加，僅有一方當事人，協議關系便不能成立。
2、法律平等性。房屋拆遷當事人之間的法律地位平等。一是無論當事人雙方的經濟實力、政治地位如何，不允許任何一方將自己的意志強加給另一方；二是體現房屋拆遷權利義務的對等性，即一方從對方獲得某項權利時，也承擔相應的義務。凡顯失公正的協議是可撤銷的。
3、合法必須性。協議必須是房屋拆遷雙方的合法行為。
4、具有法律效力。房屋拆遷補償安置協議是具有法律效力的文件。表現在其權利依法產生后受到法律的保護；其義務依法產生后，則受到法律的強制。
5、雙務有償性。房屋拆遷補償安置協議是一種雙務有償協議，協議的當事人依據協議享有一定的權利，同時又要承擔相應的義務。
二、補償安置協議的生效條件是什么
房屋拆遷補償安置協議中必須有拆遷當事人的單位、姓名、經辦人姓名，協議必須經雙方當事人簽名蓋章后才具有法律效力。
拆遷非出租房屋，拆遷人與被拆遷人簽訂協議；拆遷出租房屋，拆遷人應與被拆遷人、房屋承租人簽訂協議。
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條規定，訂立拆遷補償協議的主體是房屋征收部門與被征收人。
首先，讓我們確定一下被拆遷人的范圍有哪些?
由于被拆遷房屋分為私有房屋和公有房屋，所以當拆遷對象為私有房屋時，拆遷人應當與房屋所有人簽訂拆遷補償安置協議，而當拆遷對象為公有房屋時，拆遷人則應當與房屋使用人訂立拆遷補償安置協議。
此外，當房屋拆遷的對象為租賃房屋時，所涉人員范圍較復雜，拆遷人應當與房屋所有權人和房屋承租人共同訂立拆遷補償安置協議。
其次，房屋征收部門的主體可以是誰?
據我國現行法律規定，房屋征收部門應當是事先由市、縣級人民政府確定的負責組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作的部門。
那么，居委會可以作為行為主體參與房屋拆遷嗎?
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，從我國《城市居民委員會組織法》第二條和第三條列明的居民委員會的任務“
(一)宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財產，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;
(二)辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業;
(三)調解民間糾紛;
(四)協助維護社會治安;
(五)協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作;
(六)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。”來看，居委會不屬于政府下屬部門，其職能也不包括房屋征收拆遷。
加之，房屋征收補償協議屬于行政合同。因為，它是政府為了實現公共利益，利用自身相應特權與被征收人協議，雙方的地位不平等，且遵循的是行政規則。
綜上，作為群眾自治組織的居委會不能和被征收人簽訂征收安置補償協議。
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投稿：時晨
內容審核：吳海麗律師
