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天津荒廢房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，開荒地新政策國(guó)家規(guī)定:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

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2025-02-11 09:19:42
作者：
圣運(yùn)律師
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天津荒廢房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家對(duì)新開荒地的最新規(guī)定,國(guó)家對(duì)新開荒地的最新規(guī)定主要涉及土地使用權(quán)的確定和承包經(jīng)營(yíng)等方面。一、土地使用權(quán)的確定依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十一條，開發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜

天津荒廢房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，開荒地新政策國(guó)家規(guī)定:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

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一、天津荒廢房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家對(duì)新開荒地的最新規(guī)定

國(guó)家對(duì)新開荒地的最新規(guī)定主要涉及土地使用權(quán)的確定和承包經(jīng)營(yíng)等方面。

一、土地使用權(quán)的確定

依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十一條，開發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，需經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用。這一規(guī)定為開荒者提供了土地使用權(quán)的確權(quán)依據(jù)。

二、承包經(jīng)營(yíng)

對(duì)于開荒地的承包經(jīng)營(yíng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的相關(guān)規(guī)定，開荒地的承包應(yīng)遵循以下原則：

土地承包應(yīng)當(dāng)按照法律程序進(jìn)行，包括村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組、擬訂并公布承包方案、討論通過承包方案、公開組織實(shí)施承包方案以及簽訂承包合同等步驟。

承包方流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的，其與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。這意味著，即使承包方將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給他人，其與發(fā)包方之間的承包關(guān)系仍然有效。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。這一規(guī)定旨在規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。

此外，國(guó)家對(duì)于開荒地還有以下相關(guān)政策：

開荒者有權(quán)使用被開荒的土地進(jìn)行耕種，但不能用于建房。這一政策旨在保護(hù)耕地資源，防止非農(nóng)化使用。

對(duì)于撂荒的開荒地，如果前一個(gè)開荒者構(gòu)成了撂荒的事實(shí)，后續(xù)的開荒者可能有機(jī)會(huì)取得開荒地的使用權(quán)。但具體規(guī)定可能因地區(qū)而異，需咨詢當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。

在征地時(shí)，開荒地的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)目前尚無(wú)法律明確規(guī)定。但從原則上來(lái)講，開荒地的補(bǔ)償應(yīng)該與農(nóng)地的補(bǔ)償相同。這一政策旨在保障開荒者的合法權(quán)益。

綜上所述，國(guó)家對(duì)新開荒地的最新規(guī)定主要涉及土地使用權(quán)的確定和承包經(jīng)營(yíng)等方面。這些規(guī)定旨在規(guī)范土地開發(fā)市場(chǎng)、保護(hù)耕地資源以及保障開荒者的合法權(quán)益。

二、開荒地新政策國(guó)家規(guī)定

開荒地國(guó)家新政策年規(guī)定：開荒者有權(quán)使用被開荒的土地，可以用來(lái)耕種，但不能用于建房。對(duì)于開荒地，一般是維持原有開荒者的使用權(quán)。但如果原有開荒者在開荒后又撂荒，后續(xù)的開荒者能否取得開荒地的使用權(quán)，要看前一個(gè)開荒者是否構(gòu)成了撂荒的事實(shí)。【法律依據(jù)】《土地管理法》四十七條第一款、第二款國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

三、開荒地受法律保護(hù)嗎

開荒地如果是依法的，受法律保護(hù)。如果開荒的土地沒有所有權(quán)，則不容易受法律保護(hù)，農(nóng)村開荒的土地，其所有權(quán)仍屬于農(nóng)村集體組織所有，其所有權(quán)不屬于個(gè)人，所以不能與承包土地享有同等權(quán)利。荒地指可供開發(fā)利用和建設(shè)而尚未開發(fā)利用和建設(shè)的一切土地，主要包括宜農(nóng)、宜林和宜牧荒地等。狹義的荒地通常指宜農(nóng)荒地。即宜于耕種而尚未開墾種植的土地和雖經(jīng)耕墾利用，但荒廢而停止耕種不久的土地。　自己開荒的土地受不受法律保護(hù)根據(jù)情況而定：1、如果開荒的土地沒有所有權(quán)，開荒土地屬于個(gè)人行為，沒有獲得荒地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，在面臨征收情況時(shí)，自然就不會(huì)獲得土地征收補(bǔ)償費(fèi)；2、開荒地如果是依法的，受法律保護(hù)，對(duì)開墾的荒地有使用權(quán)，面臨個(gè)人開荒地應(yīng)該給與補(bǔ)償。國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。第十二條土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。根據(jù)《土地法》規(guī)定，開荒地的使用權(quán)歸開荒人，誰(shuí)先開荒誰(shuí)有使用權(quán)，但土地的所有權(quán)是歸國(guó)家所有。如果擁有使用權(quán)，可以補(bǔ)辦承包證。第四十四條不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的，適用本章規(guī)定。第四十五條以其他方式承包農(nóng)村土地的，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等，由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo)、拍賣方式承包的，承包費(fèi)通過公開競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定；以公開協(xié)商等方式承包的，承包費(fèi)由雙方議定。承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的，適用本章規(guī)定。第四十五條以其他方式承包農(nóng)村土地的，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等，由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo)、拍賣方式承包的，承包費(fèi)通過公開競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定；以公開協(xié)商等方式承包的，承包費(fèi)由雙方議定。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十八條國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照土地利用總體規(guī)劃，在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，開發(fā)未利用的土地；適宜開發(fā)為農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開發(fā)成農(nóng)用地。　　國(guó)家依法保護(hù)開發(fā)者的合法權(quán)益。　　第三十九條開墾未利用的土地，必須經(jīng)過科學(xué)論證和評(píng)估，在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)后進(jìn)行。禁止毀壞森林、草原開墾耕地，禁止圍湖造田和侵占江河灘地。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境開墾、圍墾的土地，有計(jì)劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖。第四十條開發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用。《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用的實(shí)際狀況等，加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制，推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開發(fā)利用，引導(dǎo)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，落實(shí)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)控制制度，開展節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)，推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。《中華人民共和國(guó)土地管理法》第九條城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

四、農(nóng)民開荒土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：1、旱田平均每畝補(bǔ)償1.3萬(wàn)元。2、水田平均每畝補(bǔ)償2萬(wàn)元。3、菜田平均每畝補(bǔ)償3萬(wàn)元。開荒地的土地補(bǔ)償歸荒地開墾者。開墾荒地如果符合國(guó)家土地管理法規(guī)的，會(huì)受法律保護(hù)，當(dāng)發(fā)生土地征收時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法向墾荒人作出補(bǔ)償。但是，如果開墾禁止區(qū)域內(nèi)的荒地，不但沒有補(bǔ)償，還可能會(huì)面臨罰款甚至追究刑事責(zé)任。一、農(nóng)田征收補(bǔ)償程序：1、擬定征地方案征地方案由擬征地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。征地方案，包括征地的目的及用途，征地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數(shù)量，征地及地上附著物和青苗的補(bǔ)償；2、審查、報(bào)批及批準(zhǔn) 征地方案擬定后，由縣、市人民政府按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，經(jīng)土地行政主管部門審查后，報(bào)人民政府批準(zhǔn)，獲得批準(zhǔn)的，批準(zhǔn)此征地方案的政府將作出用地批復(fù)，下級(jí)政府以此為依據(jù)進(jìn)行征地。3、征地方案公告征地依法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上人民政府在當(dāng)?shù)赜枰怨妗６⒄鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定（有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）：按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

五、國(guó)家有關(guān)開荒地的相關(guān)政策

首先要明確，所開荒的土地到底是屬于是國(guó)家所有，還是屬于集體所有。對(duì)于開荒者來(lái)說(shuō)，國(guó)家有法律規(guī)定，開荒者有權(quán)使用被開荒的土地，可以用來(lái)耕種，但不能用于建房。對(duì)于開荒地，一般是維持原有開荒者的使用權(quán)。但如果原有開荒者在開荒后又撂荒，后續(xù)的開荒者能否取得開荒地的使用權(quán)，要看前一個(gè)開荒者是否構(gòu)成了撂荒的事實(shí)。如果種植一年生的作物，一直過了兩年都沒有人再打理，可以視為是撂荒。如果所有權(quán)屬于村集體的開荒地，村集體可以依法追回開荒地的使用權(quán)。但是根據(jù)最高法院的相關(guān)司法解釋，村集體必須對(duì)開荒者進(jìn)行賠償。當(dāng)遇到征地時(shí)，對(duì)于開荒地的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，目前確是一個(gè)法律空白。但從原則上來(lái)講，開荒地的補(bǔ)償應(yīng)該與農(nóng)地的補(bǔ)償是一樣的。村民如果想取得所開荒土地的承包使用證，可以與村集體協(xié)商。先與村集體簽訂相關(guān)的承包合同，然后再向政府申請(qǐng)發(fā)證。目前的法律雖然對(duì)于開荒地獲得承包使用證沒有專門的法律條文，但可以從其他相關(guān)的法律中推導(dǎo)出依據(jù)來(lái)。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)向開荒者發(fā)放土地承包證，因?yàn)檫@符合中國(guó)的國(guó)情，有利于充分利用中國(guó)越來(lái)越緊張的耕地資源。“四荒地”是農(nóng)村較豐富的土地資源，包括依法歸我國(guó)農(nóng)民集體使用的“四荒地”和農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的“四荒地”，具體為荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用的土地，屬于現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境中未得到充分、合理、有效利用的土地，但它們屬于寶貴資源的一種。“四荒地”既可以采取家庭聯(lián)產(chǎn)承包的方式進(jìn)行承包，也可以通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式進(jìn)行承包；既可以承包給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，也可以承包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人。目前國(guó)家鼓勵(lì)利用“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，對(duì)中西部少數(shù)民族地區(qū)和集中連片特困地區(qū)利用“四荒地”發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，其建設(shè)用地指標(biāo)給予傾斜。另外，還將加快制定鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)的管理辦法。【法律依據(jù)】《民法典》第三百四十條，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)在合同約定的期限內(nèi)占有農(nóng)村土地，自主開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并取得收益。