黃陂水田拆遷補償方案公示,征地費可不可以放在預算,征地費可以放在預算中。根據(jù)《中華人民共和國預算法》第二十七條,一般公共預算收入包括各項稅收收入、行政事業(yè)性收費收入等,雖然其中并未直接提及征地費,但征地費作為政府性基金收入的一部分,其使用和
征地費可以放在預算中。根據(jù)《中華人民共和國預算法》第二十七條,一般公共預算收入包括各項稅收收入、行政事業(yè)性收費收入等,雖然其中并未直接提及征地費,但征地費作為政府性基金收入的一部分,其使用和管理需遵循政府性基金預算的相關規(guī)定。同時,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的相關規(guī)定,征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,這些費用即征地費的重要組成部分。因此,征地費可以在預算中進行安排。
需要注意的是,具體的預算編制和執(zhí)行需遵循相關法律法規(guī)和政策要求,確保資金的合理使用和有效監(jiān)管。同時,征地過程中應保障被征地農(nóng)民的合法權益,確保他們得到公平、合理的補償。
征地費是指通過劃撥方式取得土地而支付的地上附著物和青苗補償費、安置補償費以及發(fā)生的土地復墾費等。不包括支付的土地使用權出讓金。國家建設依法征用集體土地時付給被征地者補償所喪失的土地權利的費用。其計算方法是:①征用耕地的黃陂區(qū)審計局走訪征地補償費發(fā)放情況補償費為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6—10倍;征用其他土地的補償費標準由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補償費標準,結合當?shù)貙嶋H情況具體規(guī)定。屬于有收益的非耕地的土地補償費,可按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值的3—6倍計算,征用無收益的耕地不予補償。征用柴山、灘涂、水塘、葦塘、經(jīng)濟林地、草場、牧場等有收益的非耕地的土地補償標準為該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6—10倍。②征用人工魚塘、養(yǎng)殖場、宅基地、果園及其它多年生經(jīng)濟作物的土地,按鄰近耕地補償標準計算。③被征用土地的青苗補償費標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。④被征用土地上的附著物,由省、自治區(qū)、直轄市自行制定。參照建筑造價折多少,補償多少。⑤征用城市郊區(qū)的菜地,用地單位應按國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。標準為:百萬人口的城市,每征用一畝菜地,繳納7000-10000元;50萬以上不足百萬人口的城市每征用一畝地,繳納5000-7000元;不足10萬人口的城市,每征用一畝菜地,繳納3000-5000元。各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)以上標準,確定自己的標準。但不得超出以上標準限額。1.征地補償費用。是指土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費的總和。征用土地的各項費用應當在自征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付。2.土地補償費。是因國家征用土地對土地所有者在土地上的投入和收益造成損失的補償。補償?shù)膶ο笫峭恋厮袡嗳恕?.安置補助費。是國家建設征用農(nóng)民集體土地后,為了解決以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的農(nóng)業(yè)人口因失去土地造成生活困難所給予的補助費用。4.青苗補償費。是指征用土地時,對被征用土地上生長的農(nóng)作物,如水稻、小麥、玉米、土豆、蔬菜等造成損失所給予的一次性經(jīng)濟補償費用。5.地上附著物補償費。是對被征用土地上的各種地上建筑物、構筑物,如房屋、水井、道路、管線、水渠等的拆遷和恢復費以及被征用土地上林木的補償或者砍伐費等。6.其他補償費。是指除土地補償費、地上附著物補償費、青苗補償費、安置補助費以外的其他補償費用,即因征用土地給被征用土地單位和農(nóng)民造成的其他方面損失而支付的費用,如水利設施恢復費、誤工費、搬遷費、基礎設施恢復費等。征地補償費用是指土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費的總和。征用土地的各項費用應當在自征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付。【法律依據(jù)】:《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。 征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
1、征地補償
(1)征收耕地補償標準:旱田平均每畝補償5.3萬元;水田平均每畝補償9萬元;菜田平均每畝補償15萬元。
(2)征收基本農(nóng)田補償標準:旱田平均每畝補償5.8萬元;水田平均每畝補償9.9萬元;菜田平均每畝補償15.6萬元。
(3)征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13.8萬元。
(4)征收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償13.6萬元。
(5)征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。
2、征地工作程序
(1)告知征地情況。在征地依法報批前,當?shù)貒临Y源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。
(2)確認征地調(diào)查結果。國土資源部門會同交通、林業(yè)部門,對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查,調(diào)查結果應與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權人、各市動遷辦公室共同確認。
(3)組織征地聽證。在征地依法報批前,國土資源部門應告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的,應按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關要求組織聽證。
(4)簽訂征地補償協(xié)議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標準,與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人簽訂征地補償協(xié)議,并將協(xié)議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。
(5)公開征地批準事項。經(jīng)依法批準征收的土地,除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外,省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批準事項。縣(市)國土資源部門應按照《征用土地公告辦法》規(guī)定,在被征地所在村、組公告征地批準事項。
(6)支付征地補償安置費。征地補償安置方案經(jīng)市、縣政府批準后應按法律規(guī)定的時限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按時支付征地補償安置費用。當?shù)貒临Y源部門要協(xié)同農(nóng)業(yè)、民政等有關部門對被征地集體組織內(nèi)部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監(jiān)督。
3、征地及動遷不可預見費
按簽訂的征地和動遷補償投資協(xié)議中所核定總費用的5%計算。不可預見費由建設單位負責使用,主要用于因工程設計變更引發(fā)的擴大征地和地上附著物動遷的補償;
工程設計時沒有發(fā)現(xiàn),征地動遷協(xié)議中沒有列入的不可預見的地下構造物動遷補償;因國家政策性調(diào)整及不可抗拒的地震災害等不可預見項目的補償。涉及征地的不可預見項目,由省交通廳和省國土資源廳共同核定。
法律分析:征收土地補償由當?shù)氐氖小⒖h國土資源局支付土地補償費。土地補償費的支付主體為市、縣國土資源局,支付對象為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。土地承包經(jīng)營戶要求當?shù)卣蛘嫉貑挝恢Ц锻恋匮a償費的要求是錯誤的,應支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第二十五條 征收土地方案經(jīng)依法批準后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施,并將批準征地機關、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?/p>
市、縣人民政府土地行政主管部門]根據(jù)經(jīng)批準的征收土地方案,會同有關部門]擬訂征地補償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收士地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)調(diào)不成的,由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。
征收土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付。
依據(jù)相關法律規(guī)定,從2007年1月1日起,土地出讓收支全額納入地方基金預算管理,所以征收補償費用的支付,要納入預算管理。
《國務院辦公廳關于規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理的通知》二、將土地出讓收支全額納入預算,實行“收支兩條線”管理
從2007年1月1日起,土地出讓收支全額納入地方基金預算管理。收入全部繳入地方國庫,支出一律通過地方基金預算從土地出讓收入中予以安排,實行徹底的“收支兩條線”。在地方國庫中設立專賬,專門核算土地出讓收入和支出情況。
建立健全年度土地出讓收支預決算管理制度。每年第三季度,有關部門要嚴格按照財政部門規(guī)定編制下一年度土地出讓收支預算;每年年度終了,有關部門要嚴格按照財政部門規(guī)定編制土地出讓收支決算。同時,按照規(guī)定程序向同級人民政府報告,政府依法向同級人民代表大會報告。編制年度土地出讓收支預算要堅持“以收定支、收支平衡”的原則。土地出讓收入預算按照上年土地出讓收入情況、年度土地供應計劃、地價水平等因素編制;土地出讓支出預算根據(jù)預計年度土地出讓收入情況,按照年度土地征收計劃、拆遷計劃以及規(guī)定的用途、支出范圍和支出標準等因素編制;其中,屬于政府采購范圍的,應當按照規(guī)定編制政府采購預算。
一、土地征收的工作程序
1、征地情況告知
在征地報批前,市、縣國土資源局應當制作《征地告知書》并公告或者直接發(fā)布《擬征地公告》,將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。
《征地告知書》或《擬征地公告》由國土資源所負責在被征地土地所在地的村內(nèi)張貼。在有條件的地方,市、縣國土資源局應當將《征地告知書》在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布、在當?shù)仉娨暸_播出。張貼、發(fā)布或者播出《征地告知書》的過程,應當進行攝像和錄像,取出的照片和視頻資料要妥善保存?zhèn)洳椤!墩鞯馗嬷獣凡坏眯孤秶颐孛堋?/p>
2、征地調(diào)查確認
在征地報批前,市、縣人民政府土地行政主管部門應調(diào)查核實擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、規(guī)格和數(shù)量等,據(jù)實填寫《征地調(diào)查結果確認表》,并經(jīng)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、被征地農(nóng)戶以及地上附著物所有人蓋章和簽字予以確認。
3、函告征地情況
市、縣人民政府土地行政主管部門將被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)戶確認的擬征地的權屬、種類、面積和有審批權的人民政府等情況函告同級勞動保障部門。同級勞動保障部門及時確定被征地農(nóng)民社保對象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險費的籌資渠道、繳費比例,并函告同級國土資源局。
4、征地聽證告知
在征地報批前,市、縣國土資源局應當制作《聽證告知書》,將擬征土地的補償標準、安置途徑、當?shù)貏趧颖U喜块T確定的被征地農(nóng)民社保對象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險費的籌資渠道、繳費比例等內(nèi)容,告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民,并告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民對補償標準、安置途徑和社保措施享有申請聽證的權利。《聽證告知書》由市、縣人民政府土地行政主管部門負責在被征地土地所在地的村、組張貼并告知被征地農(nóng)民。
5、組織征地聽證
在征地報批前,被征地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶就征地補償標準和安置途徑申請聽證的,市、縣人民政府土地行政主管部門應當組織聽證。涉及社會保障有關事項的,邀請勞動保障部門參加。舉行聽證的,應當制作《聽證筆錄》和《聽證紀要》,全面準確地反映當事人的意思。確有必要的,應當對征地補償標準和安置途徑進行必要的修改和完善。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶自愿放棄聽證的,應當填寫《聽證送達回執(zhí)》。
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投稿:李璇
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