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安徽拆遷系列之：行政機(jī)關(guān)不履行信息公開職責(zé)行為違法

發(fā)布時(shí)間：
2018-07-30 15:56:39
作者：
圣運(yùn)律師
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【案情概覽】孫女士、吳先生、吳女士甲、吳女士乙均系安徽省蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)居民，在安徽省蚌埠市東海大道南側(cè)、龍子湖大橋東南端原

安徽拆遷系列之：行政機(jī)關(guān)不履行信息公開職責(zé)行為違法

【案情概覽】
孫女士、吳先生、吳女士甲、吳女士乙均系安徽省蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)居民，在安徽省蚌埠市東海大道南側(cè)、龍子湖大橋東南端原漁業(yè)社居民住宅區(qū)均擁有房屋。2013年6月份以來，有關(guān)部門決定對(duì)上述區(qū)域內(nèi)的住宅房屋實(shí)施征收拆遷。由于對(duì)房屋征收補(bǔ)償實(shí)施方案不滿意，孫女士等4人于2013年9月份輾轉(zhuǎn)找到全國(guó)首家專為被拆遷人爭(zhēng)取合法權(quán)益的律師事務(wù)所——北京圣運(yùn)律師事務(wù)所，聘請(qǐng)拆遷律師幫助爭(zhēng)取合法權(quán)益。北京圣運(yùn)律師事務(wù)所接受委托后，委派資深征地拆遷爭(zhēng)取合法權(quán)益律師王有銀主任、楊波副主任作為委托人的專項(xiàng)委托代理人，全面負(fù)責(zé)處理其拆遷安置補(bǔ)償相關(guān)法律事宜。
【辦案掠影】
王有銀律師、楊波律師在介入本案后，制定了詳細(xì)的爭(zhēng)取合法權(quán)益方案，第一步就是核實(shí)房屋被征收的合法性。在代理律師的指導(dǎo)下，委托人于2013年9月份分別向蚌埠市人民政府和蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)提出政府信息公開申請(qǐng)，要求書面公開委托人房屋區(qū)域地塊的房屋征收決定法律文件（房屋征收決定書及范圍圖）。蚌埠市人民政府在法定期限內(nèi)作出了答復(fù)，稱委托人申請(qǐng)獲取的信息不屬于其掌握范圍。然而，蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)于2013年9月17日收到委托人的政府信息公開申請(qǐng)后，一直沒有給予任何答復(fù)。2013年12月17日，代理律師以委托人的名義向蚌埠市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)求依法確認(rèn)蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)不履行政府信息公開職責(zé)的行為違法。盡管蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)百般辯解，但是，面對(duì)法律的明確規(guī)定，其不作為行為只能被復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)為違法，蚌埠市人民政府于2014年2月13日作出行政復(fù)議決定，責(zé)令蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)自收到?jīng)Q定之日起15日內(nèi)依法對(duì)委托人的政府信息公開申請(qǐng)予以答復(fù)。
【拆遷律師看法】
國(guó)有土地上房屋被征收人要維護(hù)自己的合法權(quán)益，核實(shí)房屋被征收的合法性是非常關(guān)鍵的一個(gè)步驟，但是，由于種種原因，房屋被征收人要獲得自己需要的信息并非易事。2008年5月1日起施行的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）是當(dāng)事人獲取相關(guān)信息的一件有力武器，當(dāng)事人要學(xué)會(huì)利用這件利器。《條例》第十三條規(guī)定，“公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國(guó)務(wù)院部門、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息”。《條例》第二十四條規(guī)定，“行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)”，“行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日”。遇到像本案當(dāng)中行政機(jī)關(guān)不履行政府信息公開職責(zé)的情況，當(dāng)事人則可以依法提起行政復(fù)議。

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