招商引資種植業(yè)2025,租賃農(nóng)村土地用于種植需要什么手續(xù),法律主觀:為了合理利用土地,切實保護耕地,國家實行土地利用總體規(guī)劃制度、土地用途管制制度、耕地特殊保護制度和土地執(zhí)法監(jiān)察制度。所以, 集體土地所有權(quán) 是受限制的所有權(quán)。土地是一種重要

為了合理利用土地,切實保護耕地,國家實行土地利用總體規(guī)劃制度、土地用途管制制度、耕地特殊保護制度和土地執(zhí)法監(jiān)察制度。所以, 集體土地所有權(quán) 是受限制的所有權(quán)。土地是一種重要的財產(chǎn),但也是一種重要的自然資源,因此限制是必要的。《 土地管理法 》第63條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的 土地使用權(quán) 不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租于非農(nóng)建設(shè)”;第43條又規(guī)定:“任何單位和個人進行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地。可見,農(nóng)村土地可以出租用于農(nóng)業(yè)建設(shè),不能出租用于 非農(nóng)業(yè)建設(shè) ,農(nóng)村土地出租是有條件限制的。 2006年8月《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》,通知指出:“農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,納入年度土地利用計劃,并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。禁止通過“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè),擅自擴大建設(shè)用地規(guī)模。農(nóng)民集體所有 建設(shè)用地使用權(quán) 流轉(zhuǎn),必須符合規(guī)劃并嚴格限定在依法取得的建設(shè)用地范圍內(nèi)。未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批, 國家機關(guān)工作人員 批準通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法批地行為;單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法占地行為,要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
根據(jù)《土地管理法》第36條規(guī)定:非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。
依法租賃的農(nóng)村耕地可以辦理土地證。承包農(nóng)村集體土地時,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與承包人簽訂耕地承包合同并向相關(guān)機構(gòu)申請登記,登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書并登記造冊。
一、發(fā)包方可以調(diào)整承包地嗎
承包期內(nèi)發(fā)包人調(diào)整承包地的,還應(yīng)符合以下條件:第一,調(diào)整指的是對個別農(nóng)戶之間承包的土地進行小范圍適當(dāng)調(diào)整,調(diào)整只限于個別農(nóng)戶,不能對所有農(nóng)戶進行普遍調(diào)整。第二,在承包人發(fā)生了因自然災(zāi)害嚴重毀損承包地等特殊情形需要調(diào)整土地時,并不是必然發(fā)生對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地進行調(diào)整,如果集體經(jīng)濟組織依法預(yù)留了機動地,或者有通過依法開墾等方式增加的土地,或者有承包人依法、自愿交回的土地,應(yīng)當(dāng)先用這些土地解決無地農(nóng)民的承包地問題,只有在沒有上述土地的情況下,才可以對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地進行適當(dāng)調(diào)整。第三,允許進行小調(diào)整的土地僅限于耕地和草地,對于林地,即使在上述特殊情形下,也不允許調(diào)整。因為林地的承包經(jīng)營與耕地、草地的承包經(jīng)營相比有其特殊性。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期長,收益慢,風(fēng)險大,承包期也較長。穩(wěn)定林地承包經(jīng)營權(quán),有利于調(diào)動承包人植樹造林的積極性,鼓勵對林地的長期投入,防止亂砍濫伐,保護生態(tài)環(huán)境。因此,對林地承包經(jīng)營權(quán)不適用耕地和草地有關(guān)調(diào)整的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)確保林地承包經(jīng)營權(quán)的長期穩(wěn)定。否則會導(dǎo)致林權(quán)不穩(wěn),出現(xiàn)林地糾紛,引發(fā)亂砍濫伐,破壞森林資源。因此,林地不能調(diào)整。第四,調(diào)整還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法定程序,未經(jīng)法定程序不得進行調(diào)整。農(nóng)村土地承包法規(guī)定的法定程序是:“必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準。”這樣規(guī)定是為了體現(xiàn)多數(shù)農(nóng)民的意愿,防止隨意調(diào)整承包地。因特殊情形需要對個別農(nóng)戶之間的承包地進行調(diào)整,而承包合同中又約定不得調(diào)整的怎么辦對此,農(nóng)村土地承包法規(guī)定:“承包合同中約定不得調(diào)整的,按照其約定。”即如果承包合同中約定不得調(diào)整的,也不得調(diào)整。這樣規(guī)定既符合承包人的意愿,也有利于維護承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。當(dāng)然,如果發(fā)包人和承包人尤其是承包人自愿協(xié)商變更的,可以按照變更后的承包合同辦理。
二、發(fā)包方能否因為婦女離婚而收回其原承包地嗎
承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方也不得收回其原承包地。
村委會強行收回村民承包的土地容易引發(fā)糾紛。從我國有關(guān)法律的規(guī)定來看,只有在特定情況下,村委會才有權(quán)收回村民承包的土地,這些特定情況大體有以下幾種。
第一,村民連續(xù)兩年棄耕拋荒的。土地管理法第38條明確規(guī)定:“禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的耕地。”
第二,承包方舉家遷入設(shè)區(qū)的市并轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的。農(nóng)村土地承包法第27條第3款規(guī)定“承包期內(nèi),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。”即,當(dāng)承包方舉家遷入設(shè)區(qū)的市并轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口時,村委會有權(quán)收回承包地。作出這樣一條法律規(guī)定,主要是考慮到城市已經(jīng)基本建立了社會保障制度,進入城市可以享有相應(yīng)的社會保障。承包方若繼續(xù)享有土地承包經(jīng)營權(quán)就會兩頭獲利,而本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部就會有一部分新增人口無地可種,又不能享受社會保障,結(jié)果就會造成嚴重的不公平。因此,在這種情況下,法律要求承包方應(yīng)當(dāng)交回承包的耕地和草地。這里需要注意的兩個問題:一是承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,并且轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,這兩個條件同時具備的,才應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方,發(fā)包方才可以收回承包方承包的耕地和草地。二是應(yīng)當(dāng)交回的承包地只限于耕地和草地,不包括林地。
第三,已婚婦女在婆家和娘家都取得承包地的。農(nóng)村土地承包法第31條規(guī)定:“承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。”換言之,當(dāng)婦女結(jié)婚后在婆家娘家兩地都取得了承包地的,不論是娘家村委會還是婆家村委會都有權(quán)收回承包地,承包方也有義務(wù)退回一份承包地,但可以自己選擇退回哪份承包地。
第四,承包方自愿交回承包地的。法律允許承包方在承包期內(nèi)自愿交回承包地,但要履行法定程序和相關(guān)手續(xù)。農(nóng)村土地承包法第29條規(guī)定:
“承包期內(nèi),承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。承包方自愿交回承包地的,應(yīng)當(dāng)提前半年以書面形式通知發(fā)包方。承包方在承包期內(nèi)交回承包地的,在承包期內(nèi)不得再要求承包土地。”法律之所以要求承包方提出書面申請,實際上是為了防止村委會“強好民意”違法強行收地。
第五,承包戶是“絕戶”的。這是一種比較特殊的情況。農(nóng)村土地承包法第15條規(guī)定:“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶。”因此,當(dāng)承包經(jīng)營戶中的成員因為遷出、死亡等原因?qū)е聭糁袥]有成員時,實際上就是“絕戶”,此情況下村委會有權(quán)將承包地收回,然后另行發(fā)包。除了法律規(guī)定的以上情形外,村委會基于其他因素收地的行為都是沒有法律依據(jù)的違法行為,村民可以依法申請仲裁和提起訴訟,要求停止侵權(quán),返還土地。
三、輪換工回農(nóng)村有土地嗎
一般來說,如果退休工的戶口性質(zhì)是“非農(nóng)業(yè)”的,是不能參與農(nóng)村集體的土地分配及拆遷安置的,如果是農(nóng)業(yè)的戶口性質(zhì),就是可以的。承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。承包期內(nèi),承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時,承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《農(nóng)村土地承包法》第二十四條
國家對耕地、林地和草地等實行統(tǒng)一登記,登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書,并登記造冊,確認土地承包經(jīng)營權(quán)。
土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書應(yīng)當(dāng)將具有土地承包經(jīng)營權(quán)的全部家庭成員列入。
登記機構(gòu)除按規(guī)定收取證書工本費外,不得收取其他費用。
法律分析:一般來說,農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。若是自己的承包地,是可以出租的,該出租就是承包土地的流轉(zhuǎn),是合法的,受到法律保護。但是,流轉(zhuǎn)后的土地,不得改變土地的性質(zhì)和用途。如果是在承包地上建筑,是改變了土地的性質(zhì),屬于非法建筑,也是違法的。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》
第六十三條 農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
第八十一條 擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。
租用農(nóng)村土地所需流程如下:1、與有關(guān)土地管理部門簽訂租賃合同,就租賃地塊狀況、規(guī)劃用地性質(zhì)、租賃年限、租金及支付等事項做出明確約定;2、在租賃合同簽署后,由承租人按規(guī)定向房地產(chǎn)登記機構(gòu)辦理租賃土地使用權(quán)登記手續(xù);3、租賃土地使用權(quán)經(jīng)登記后,承租人可以拿到有關(guān)部門頒發(fā)的注明“土地租賃”的房地產(chǎn)權(quán)證書。土地租賃年限屆滿后,租賃土地使用權(quán)終止。農(nóng)村土地租用方式如下:1、集體土地所有者或使用者直接或以聯(lián)建、聯(lián)營為名從事房地產(chǎn)開發(fā),修建住宅,商鋪出售給集體經(jīng)濟組織外的人員,引致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移;2、借農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之名,直接將集體土地出租給集體經(jīng)濟組織之外的單位或個人進行非農(nóng)業(yè)建設(shè),收取租金盈利;農(nóng)民個人出租或變賣住房,引致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移;3、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織直接或從農(nóng)民手中回租承包地,然后再以較高租金轉(zhuǎn)租給他人進行非農(nóng)業(yè)建設(shè);4、集體土地所有者或使用者將其建設(shè)用地或連同廠房自發(fā)地運用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租或聯(lián)營、聯(lián)建、作價入股等方式將集體土地用作城市房地產(chǎn)開發(fā),搞“招商引資”,引致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移;5、不同地塊進行重新配置,有在同用途土地之間置換的,也有在不同用途土地之間進行置換的;6、集體建設(shè)用地使用者將土地使用權(quán)作為融資的擔(dān)保包括以土地上建筑物抵押連帶土地使用權(quán)抵押等情形。法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》第七百零七條租賃期限六個月以上的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人未采用書面形式,無法確定租賃期限的,視為不定期租賃。定租賃期限的,視為不定期租賃。《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十二條通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。
一、農(nóng)村土地租賃需要什么條件
要租賃農(nóng)村集體土地時,如果向村委會直接承租的,需要本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。如果向承包人承租的,承租人需要具備農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或者資質(zhì)。
二、相關(guān)法律規(guī)定
《農(nóng)村土地承包法》第十九條土地承包應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時,本集體經(jīng)濟組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利,也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;
(二)民主協(xié)商,公平合理;
(三)承包方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十三條的規(guī)定,依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;
(四)承包程序合法。
第三十八條土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)依法、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途,不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;
(三)流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限;
(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或者資質(zhì);
(五)在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
第五十二條發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。
由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包的,應(yīng)當(dāng)對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進行審查后,再簽訂承包合同。
依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,直接向村委會承租土地的,需要超過三分之二村民的同意才能承租土地。
如果是向承包人承租的,需要承租人具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或者資質(zhì)。
法律分析:如果是自己的承包地,是可以出租的,該出租就是承包土地的流轉(zhuǎn),是合法的,受到法律保護。但是,流轉(zhuǎn)后的土地,不得改變土地的性質(zhì)和用途。如果是在承包地上建筑,是改變了土地的性質(zhì),屬于非法建筑,也是違法的。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》
第七百零七條 租賃期限六個月以上的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人未采用書面形式,無法確第七百零七條 租賃期限六個月以上的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人未采用書面形式,無法確定租賃期限的,視為不定期租賃。定租賃期限的,視為不定期租賃。
第七百一十條 承租人按照約定的方法或者根據(jù)租賃物的性質(zhì)使用租賃物,致使租賃物受到損耗的,不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七百一十五條 承租人經(jīng)出租人同意,可以對租賃物進行改善或者增設(shè)他物。承租人未經(jīng)出租人同意,對租賃物進行改善或者增設(shè)他物的,出租人可以請求承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失。
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投稿:宋君
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