河南省林業(yè)局(網(wǎng)上辦事大廳)

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辦公地址：河南省鄭州市緯五路40號 　　郵政編碼：450003

辦公時間：夏季，周一至周五上午8：00至12：00，下午14：30至17：30（法定節(jié)假日除外）；冬季，周一至周五上午8：00至12：00，下午15：00至18：00（法定節(jié)假日除外）。

河南省林業(yè)局職能信息

第一條　根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省機構(gòu)改革方案〉的通知》，制定本規(guī)定。

第二條　河南省林業(yè)局是河南省自然資源廳管理的,負責全省林業(yè)和草原工作的部門管理機構(gòu)，為副廳級。

第三條　職能轉(zhuǎn)變。切實加大生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)保護和修復工程，加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一高效的自然保護地管理體制機制。

第四條　河南省林業(yè)局貫徹落實黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）負責林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的政策、規(guī)劃、標準并組織實施,起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。負責林業(yè)和草原相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。

（二）組織林業(yè)和草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復工程，指導公益林和商品林的培育，指導、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。承擔河南省綠化委員會日常工作。

（三）負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全省森林采伐限額。負責林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。指導公益林劃定和管理工作，管理國有森林資源。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責濕地生態(tài)保護修復工作，擬訂濕地保護規(guī)劃和相關(guān)地方標準，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。指導基層林業(yè)工作站的建設(shè)和管理。

（四）負責監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠化調(diào)查。組織擬訂防沙治沙、石漠化防治建設(shè)規(guī)劃，擬訂相關(guān)地方標準，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用。

（五）負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，擬訂及調(diào)整省級重點保護陸生野生動物、植物名錄,指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。

（六）負責監(jiān)督管理各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規(guī)劃和相關(guān)地方標準。根據(jù)授權(quán)，負責國家公園等自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。組織申報國家級自然保護地，提出新建、調(diào)整各類省級自然保護地的審核建議并按程序報批。組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報，會同有關(guān)部門審核世界自然和文化雙重遺產(chǎn)的申報。負責生物多樣性保護有關(guān)工作。

（七）負責推進林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕（牧）還林還草，負責天然林保護工作。

（八）擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策,擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標準并監(jiān)督實施，組織指導林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（九）指導國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，承擔經(jīng)濟林、花卉管理工作。組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。

（十）負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導國有林場和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。必要時，可以提請應(yīng)急管理部門，以省級應(yīng)急指揮機構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，指導全省國有林場的安全監(jiān)督管理工作。負責林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。

（十一）監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央撥付我省的資金、省級資金及國有資產(chǎn),提出林業(yè)和草原預算內(nèi)投資、國家和省級財政性資金安排建議；按規(guī)定權(quán)限審核國家、省級規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策，組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。

（十二）負責林業(yè)和草原科技、教育和外事工作,指導全省林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè)。組織實施林業(yè)和草原對外交流與合作事務(wù)，承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。

（十三）完成省委、省政府及省自然資源廳交辦的其他任務(wù)。

（十四）水果、花卉檢疫的職責分工。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省林業(yè)局加強水果、花卉等檢疫工作的協(xié)調(diào)配合，在各自職責范圍內(nèi)做好檢疫工作，雙方檢疫結(jié)果互相認可，避免重復檢驗。

第五條　河南省林業(yè)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔宣傳、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作；承擔起草相關(guān)法規(guī)和規(guī)章草案及機關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作；承擔行政執(zhí)法、行政應(yīng)訴、行政復議的有關(guān)工作；負責森林城市建設(shè)管理工作，指導森林城市、森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

（二）生態(tài)建設(shè)修復處（河南省綠化委員會辦公室）。承擔森林、草原、濕地、荒漠資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作；起草林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護修復、國土綠化的政策措施，綜合管理重點生態(tài)建設(shè)保護修復工程，指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；承擔古樹名木保護、林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作；起草防沙治沙、石漠化防治建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)地方標準和技術(shù)規(guī)程并監(jiān)督實施；組織實施石漠化、沙化土地防治等重點生態(tài)工程；監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用，組織開展沙化、石漠化調(diào)查、監(jiān)測與評價并發(fā)布有關(guān)信息；承擔防治荒漠化公約履約工作；指導、監(jiān)督開展全民義務(wù)植樹和部門綠化、城鄉(xiāng)綠化工作；承擔河南省綠化委員會日常工作。

（三）森林資源管理處。擬訂森林資源保護發(fā)展的政策措施,編制全省森林采伐限額，承擔林地相關(guān)管理工作，組織編制林地保護利用規(guī)劃；指導編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施，負責全省森林資源監(jiān)測與評價工作，指導公益林劃定和管理工作，監(jiān)督管理國有森林資源；指導、監(jiān)督林木憑證采伐、運輸；指導基層林業(yè)工作站的建設(shè)和管理；指導全省森林資源行政執(zhí)法工作。

（四）自然保護地和野生動植物保護管理處（濕地管理處）。監(jiān)督管理國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、自然遺產(chǎn)、濕地公園等各類自然保護地；提出新建、調(diào)整國家公園和各類省級以上自然保護地的審核建議并按程序報批；組織開展各類自然保護地資源調(diào)查、保護建設(shè)、生態(tài)修復、監(jiān)測評估等工作，指導督促重大案件查處；承擔世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目相關(guān)工作；根據(jù)授權(quán)，負責國家公園等自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制；組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查和資源狀況評估；監(jiān)督管理陸生野生動植物保護、利用工作；指導陸生野生動植物救護工作；研究提出國家和省級重點保護陸生野生動物、植物名錄的調(diào)整意見或建議,按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口，承擔瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約履約工作；組織開展野生動植物疫源疫病監(jiān)測和防控工作；負責生物多樣性保護相關(guān)工作；指導濕地保護工作，負責濕地資源的監(jiān)督管理，擬訂濕地保護規(guī)劃和相關(guān)地方標準，組織實施濕地生態(tài)修復、生態(tài)補償工作，組織開展?jié)竦刭Y源動態(tài)監(jiān)測與評價，管理省級以上重要濕地，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用，承擔國際濕地公約履約工作。

（五）林業(yè)改革發(fā)展處（草原管理處）。承擔集體林權(quán)制度、國有林場、草原等改革相關(guān)工作；組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施并指導實施，指導林業(yè)新型經(jīng)營主體培育與合作經(jīng)濟發(fā)展；指導農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理；擬訂資源優(yōu)化配置和木材利用政策；指導草原管理保護工作，負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復治理、草原資源動態(tài)監(jiān)測與評價，組織實施草原重點生態(tài)保護修復工程；監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。

（六）國有林場和種苗管理處。負責國有林場（苗圃）、森林公園的管理工作，指導森林旅游和森林康養(yǎng)工作；負責國有林場森林資源培育和保護利用，指導國有林場基本建設(shè)和發(fā)展；承擔林木種子、草種管理工作；組織種質(zhì)資源普查、收集、評價、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)；組織良種選育、審定、示范、推廣，指導良種基地、保障性苗圃建設(shè)；監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為；指導林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作。負責經(jīng)濟林、花卉行業(yè)管理工作；依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，指導全省國有林場的安全監(jiān)督管理工作；負責林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。

（七）森林草原災(zāi)害預防處。負責貫徹執(zhí)行國家和省綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織、指導國有林場和草原森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防火裝備建設(shè)；負責森林防火技術(shù)培訓。指導基層森林防火專業(yè)隊伍建設(shè)；檢查、督促、協(xié)調(diào)全省貫徹執(zhí)行國家和省森林防火法規(guī)、政策；指導國有林場和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作；負責林業(yè)、草原有害生物防治和檢疫管理工作，指導林業(yè)草原植物檢疫執(zhí)法；管理林業(yè)和草原有害生物監(jiān)測、預報、預警工作。

（八）規(guī)劃財務(wù)處（審計處）。擬訂林業(yè)和草原的發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施，監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央和省級投資、部門預算、專項轉(zhuǎn)移支付資金及相關(guān)項目實施；組織生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補償制度的實施；指導涉外項目實施；監(jiān)督和管理局機關(guān)和直屬單位國有資產(chǎn)；編制年度生產(chǎn)計劃；負責統(tǒng)計信息、審計稽查、機關(guān)財務(wù)核算管理和直屬單位計劃財務(wù)監(jiān)督管理工作。

（九）科學技術(shù)處。組織開展林業(yè)和草原科學研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作；承擔林業(yè)和草原科技標準化、質(zhì)量檢驗、監(jiān)測和知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作；監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全。

（十）人事處。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓工作；指導全省林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè)；開展林業(yè)和草原國際合作與交流工作。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

離退休干部工作處。負責離退休干部工作。

第六條　河南省林業(yè)局機關(guān)行政編制102名。暫核定局長1名，副局長3名；正處級領(lǐng)導職數(shù)14名（含總工程師、總經(jīng)濟師、機關(guān)黨委專職副書記、離退休干部工作處處長各1名），副處級領(lǐng)導職數(shù)23名（含機關(guān)紀委書記1名）。

第七條　河南省林業(yè)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條　本規(guī)定由省委負責解釋，具體工作由省委編辦承擔，規(guī)定的調(diào)整由省委編辦按程序辦理。

第九條　本規(guī)定自2019年2月6日起施行。

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