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海南老城經濟開發區創建于1988年5月,2006年3月升格為省級開發區，是海南省二十五個重點園區之一，為海南省唯一有較齊全產業體系的開發區。
一、園區區位
老城經濟開發區位于澄邁縣老城鎮，地理位置優越，開發區北依瓊州海峽，西臨北部灣，東接海口美安科技新城，南臨金馬物流園。距省會城市海口市中心20公里，距美蘭國際機場42公里；區內有粵海鐵路海口南站、鐵路物流配送中心、東環高鐵和西環高鐵穿過開發區，并設有西環高鐵老城站；外海岸線16.5公里，區內國家一類對外開放口岸——馬村口岸，已開通日本、韓國、新加坡等十多個國家和地區的國際航線；區內公路四通八達、縱橫交錯，海南環島西線高速公路、海口南海大道、海口西海岸景觀大道西延線以及海口繞城高速公路均在區內交匯，區位獨特，交通便利。
二、運行機制及機構設置情況
老城開發區工委、管委會為縣委、縣政府正處級派出機構，實行“兩塊牌子、一套人馬”工作機制，受澄邁縣委、縣政府委托，依法行使開發區范圍內的招商引資、基礎設施建設、行政事務管理等政府職能。
根據瓊編辦〔2011〕30號文件精神，開發區工委、管委會原核定財政預算管理事業編制110名。2015年12月，縣編委會下發澄編〔2015〕73號文件，開發區編制調整為88名，其中：工委書記1名，副書記2名（1名兼任管委會主任，1名兼任紀委書記）；管委會主任1名（由1名工委副書記兼任），副主任3名；總工程師、總經濟師各1名。內設黨政辦、紀檢監察室、社會事務局、經濟發展局、財政局、招商局、項目投資服務中心、效能辦、環保局、規建局、城管局、安監局、組織人事局、軟件園協調辦14個正科級職能機構。
三、經濟發展
2020年，開發實現生產總值（GDP）122.76億元，同比增長5%，比全縣高0.2個百分點，總產值占全縣的比重35.5%。其中，第二產業實現增加值71.81億元，同比增長6.1%；第三產實現增加值50.94億元，同比增長3.5%；固定資產投資完成79.5億元，同比增長18.2%。
四、產業發展
海南老城經濟開發區堅持不懈抓產業發展，引進了一大批投資規模大、帶動能力強的龍頭項目，吸引了中石油、中海油、中石化、中國華能、中國電子、中國有色、中國華電、中國航空工業等世界500強企業入駐，形成了定位清晰、特色鮮明的產業格局，成為海南省唯一有較齊全產業體系的開發區。一是現代服務業。主要利用馬村港區臨港物流、金馬物流中心倉儲物流的優勢，打造現代服務業集聚區，推動開發區現代服務業快速發展，區內馬村港是國家25個中心樞紐港之一，其中現有骨干企業有:港航控股馬村港、新興港、國盛油庫、中海油碼頭等。下一階段，開發區以認真落實國家重大戰略建設，推進南海（澄邁）油氣勘探生產服務基地建設為主要抓手，以中海油服基地、新加坡萊佛士等項目為基礎，推動形成集合港口碼頭、港口服務、港口物流、跨境電商、油氣倉儲、油氣勘探技術服務及油氣勘探后勤保障等臨港產業集聚效應的生產性服務業。二是新型建材與新材料業。開發區建材產業主要以水泥混凝土及環保磚制造為主，代表企業華盛天涯水泥核心產品“天涯”牌高等級水泥和熟料被批準為免檢產品，長期、廣泛應用于島內重點建設項目與標志性工程。開發區新材料產業產品類別跨度較大，主要涉及無紡非織造材料、高端玻璃、乳膠絲等產品，有中航特玻、欣龍控股、海墾經緯乳膠絲等代表性企業。三是農副產品與食品飲料加工業。開發區農副食品加工產業主要以飼料加工、水產品加工、飲料加工為主。其中水產品代表企業翔泰漁業、通威水產引進目前國內外較先進的生產加工設備，加工優質的水產品遠銷歐美、加拿大、韓國、日本等發達國家，年出口額占海南省水產品出口份額的一半以上，逐步形成海南省漁業加工出口基地。此外，開發區依托康師傅、椰樹、怡寶、統一等知名企業形成了飲料行業的產業集聚。四是電力與新能源業。開發區加快能源結構調整，大力發展以華能馬村電廠為龍頭企業，以海口中電新能源環保電力有限公司、海南澄邁神州車用沼氣有限公司等骨干企業為支撐的新能源產業集群，不斷發展壯大太陽能、生物質能等新能源產業。五是油氣化工業。主要有以富山油氣、上海家化、正業中農等為代表的石油化工業。油氣化工主要以油氣煉化及化學制品為主，代表企業富山油氣主要依托南海周邊凝析油和瓊北地區的陸地凝析油為加工原料，生產苯、甲苯、二甲苯、燃料油、芳烴、液化石油氣等化工產品。油氣化工企業自主研發能力較強，大部分為高新技術企業，例如區內海南正業中農為中國企業創新能力千強企業。
五、公共服務體系
近年來，開發區圍繞產城融合的發展理念，圍繞打造以產業為支撐，宜業宜居的濱海城市目標，積極推動完善城區公共服務配套建設，不斷提升城市的服務功能和宜居指數。一是醫療配套建設方面。現已建成3家衛生院，5家私人診所，31家農村衛生室，1家綜合門診，引進社會投資建設的頤仁三甲醫院已正式啟動建設，建成后將極大地滿足園區人才落戶發展的醫療需求。二是教育配套建設方面。開發區現已由政府投資建成海南省高級技師學院、老城中學（原）、老城中心小學；引進紅黃藍教育集團投資1.3億元建成海南生態軟件園紅黃藍國際幼兒園；推動軟件園與北京十一學校合作，總投資18億元的ishcool微城未來學校已正式開學；華東師范大學澄邁實驗中學目前已正式開學；北京外國語大學附屬中學與福隆集團合作，投資建設北京外國語大學附屬澄邁外國語學校已于2020年9月正式開學，園區教育資源配置得到了極大優化。三是商業服務配套方面。已建成42萬㎡生活服務設施，四季康城、綠生花園等集餐飲、購物、娛樂等為一體的一批大型綜合性服務小區已先后建成；萬達影院、瑞今超市、洪都超市、駿群超市、多美麗和亨美樂等多家知名服務連鎖企業先后進駐；總建筑面積7萬平方米的“美侖第三時間”熱帶風情商業街、綠生步行街建成使用；集生態、休閑、美食文化為一體的盈濱半島內海灣生態修復工程已正式啟動建設，開發區的人氣和商業氛圍得到了極大地提升。四是交通配套方面。區內有粵海鐵路海口南站、鐵路物流配送中心、國家一類對外開放口岸——馬村口岸；東環高鐵和西環高鐵穿過開發區，并設有西環高鐵老城站，海南環島西線高速公路、海口南海大道、海口西海岸景觀大道西延線、海口繞城高速公路均在區內交匯；開發區累計建成“五縱八橫”主要干道總長130公里，完成工業大道、快速干道等主干道改造工程，盈濱海灣大橋建成通車；園區每天有免費的66班員工通勤車往返海口和軟件園，57、59等多路公交車也往返海口和開發區，交通出行得到了極大的改善。五是文體設施配套方面。規劃文化及體育設施用地48.83公頃，美倫河、澄江兩岸帶狀公園、中信國安足球訓練基地、沃克公園等項目相繼建成，園區文體設施條件不斷完善。六是產業住宅配套方面。由開發區投資平臺發展公司建設的保障性住房，一期共7棟938套住房已完工，并已基本完成配租工作，二期3、5號樓2棟400套已完工，也已基本完成配租工作，另外2、4號樓2棟400套住房正在建設當中，并配套建成老城農產品批發市場。海南生態軟件園為入園企業員工提供公租房，租金享受政府補貼，價格優惠。公租房內家具配齊、拎包入住。有一房、二房、三房可供選擇。
六、政府服務
按照“小政府、大社會，小機構、大服務”的要求，開發區不斷完善管理體制機制。2001年4月，在全省率先成立項目投資服務中心，實行“一條紅地毯鋪路、一個窗口對外、一條龍服務、一支筆審批”制度；首創“馬上辦”服務機制，推行服務承諾制、項目跟蹤責任制、服務限時制、首問負責制和社會治安保障制等“五個服務制度”；成立重點項目推進領導小組，由工委主要領導任組長，通過“綠色通道”服務和推進重點項目建設；實施主任窗口辦公制、審批部門領導窗口輪班制、聯審制，對一些緊急和重大項目業務審批啟動“馬上辦”機制，實行業務聯審，實現從“串聯”審批轉變為“并聯”審批。進一步精減辦證證明材料，減少企業辦證時間和成本。大力推行“一張網審批”和“不見面審批”，初步實現“最多只跑一次”的便民服務。進一步激發市場活力，為開發區經濟社會健康發展提供了保障。
特別是在“多規合一”下，2015年8月，在海南生態軟件園實施最大限度簡化行政審批改革試點，制定“兩書一制度”?/span>（《澄邁縣企業、項目依法依規投資經營承諾書》、《澄邁縣行政審批人員廉政審批保證書》和《澄邁縣行政審批人員免追責準入清單制度》），實施“規劃代立項”和“承諾制”，社會投資項目和政府投資項目審批時間分別縮短到30個工作日和48個工作日。設立企業服務超市，提供一站式服務，入駐型企業實現“零審批”，最快半天完成企業設立手續并領取公章。同時探索優化機構設置，協調老城國稅分局和老城地稅分局入駐軟件園辦公，為園區企業提供更為便捷的涉稅服務。為全省提供可復制、可推廣的經驗，得到中央深改辦的充分肯定和中央電視臺新聞聯播的點贊報道。此后，開發區認真總結和借鑒海南生態軟件園“極簡審批”改革的成功經驗，進一步推進“極簡審批”改革工作的深化和推廣，開發區制定了《澄邁縣進一步深化海南生態軟件園“極簡審批”改革實施方案》、《澄邁縣推廣“極簡審批”改革試點工作實施方案》，積極探索擴大實施范圍到整個老城開發區，將“六個試行”細化拓展為“十個推行”，探索實施“一區多園”、“同批同建”等新舉措，優化審批流程，審批提速90%以上。政府職能實現向制定規劃、政策、標準、事中事后監管和高效優質服務轉變。
未來，開發區將圍繞現有的產業優勢及資源優勢，利用港口優勢，積極探索以原產地規則發展保稅加工產業，加速構建多元發展的現代產業體系，著力打造一流營商環境。同時，開發區將突出自貿港政策導向，圍繞包括現代物流業、智能制造、以油服產業為代表的生產性服務業等方面抓好招商工作的謀劃和實施，助推海南自由貿易港建設。
領導信息
莫仲敏（開發區工委書記、縣委副書記）李軍（開發區工委委員、副書記）王上明（開發區工委委員、管委會副主任）王淞（開發區工委委員、管委會副主任）曾海燕（開發區工委委員、管委會副主任）廖洪江（ 開發區工委委員、管委會總經濟師）朱學友（開發區工委委員、管委會總工程師）
10、海南老城經濟開發區官網
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