一、簡陽市拆遷安置政策

征收集體土地，按照被征收土地的原用途給予補償，應當依法支付土地補償費、安置補助費、青苗補償費及地上附著物(含建構(gòu)筑物)補償費等費用。征收土地的土地補償費、安置補助費和其他有關(guān)費用，任何單位和個人不得私分、平調(diào)、挪用、截留。

四川省簡陽市在城市建設(shè)過程中會征用到農(nóng)民的土地，為了彌補農(nóng)民的損失，財政會下?lián)芤还P補償款。在實際操作中，征地部門和農(nóng)民之間經(jīng)常就征地補償發(fā)生糾紛。這時，農(nóng)民可以按照當?shù)卣撸婪ňS權(quán)。那么簡陽市征地補償安置辦法包括哪些內(nèi)容?下面我們一起跟隨我了解下吧。

簡陽市征地補償安置辦法

第一章 總 則

      第一條 為保障我市集體土地征收補償安置工作順利進行，維護被征收土地單位和個人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《四川省實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

      第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)征收農(nóng)村集體所有土地的補償、地上附著物(含建構(gòu)筑物)的補償、人員安置及住房安置，適用本辦法。

      第三條 我市集體土地征收的主體為簡陽市人民政府，實施主體為簡陽市土地行政主管部門。集體土地征收補償安置方案經(jīng)依法批準后，市土地行政主管部門可將部分具體事務性工作(征收土地動員、政策宣傳、補償?shù)怯浾{(diào)查、補償安置費用發(fā)放、住房和人員安置等)委托被征收土地單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施。市發(fā)改、經(jīng)科信、公安、財政、人力資源和社會保障、住建、規(guī)劃、交通、水務、農(nóng)林、審計、公共資源交易中心、信訪、統(tǒng)安辦等相關(guān)部門按照各自職能職責協(xié)助做好集體土地征收補償安置工作。

      第四條 征收土地經(jīng)依法批準，并對當事人依法補償、安置后，市土地行政主管部門應當向被征收土地單位發(fā)出交地通知，同時收回各類權(quán)屬證書，被征收土地單位按通知規(guī)定的期限交付土地，不得拒絕和阻撓。

第二章 土地征收補償和安置

      第五條 征收土地方案經(jīng)依法批準并公告后，被征收土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應當在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持合法土地權(quán)屬證書或有效證明辦理征收土地補償?shù)怯浭掷m(xù)。

      市土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準的征收土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征收土地補償安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、組予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和成員的意見。征收土地補償安置方案報市人民政府依法批準后，由市土地行政主管部門組織實施。

      征收土地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。

      第六條 征收集體土地，按照被征收土地的原用途給予補償，應當依法支付土地補償費、安置補助費、青苗補償費及地上附著物(含建構(gòu)筑物)補償費等費用。

      第七條 征收集體土地按下列標準給予補償:

      (一)土地補償費。征收每畝耕地的土地補償費，為該耕地征收土地時統(tǒng)一年產(chǎn)值的10倍;征收其他土地的土地補償費，按征收耕地的土地補償費的一半計算;

      (二)安置補助費。征收耕地的安置補助費，依據(jù)被征收土地集體經(jīng)濟組織人均耕地面積，按以下標準計算:被征收土地集體經(jīng)濟組織人均耕地1畝以上的(含1畝)，每畝耕地的安置補助費按征收土地時統(tǒng)一年產(chǎn)值的6倍計算;人均耕地在1畝以下的，每個安置人口的安置補助費按征收土地時統(tǒng)一年產(chǎn)值的6倍計算;征收其他土地的安置補助費，按征收耕地的安置補助費的一半計算;

      (三)青苗及地上附著物(含建構(gòu)筑物)補償費。青苗及地上附著物(含建構(gòu)筑物)補償標準經(jīng)省人民政府批準后執(zhí)行。征收耕地的青苗補償費和征收土地范圍內(nèi)地上附著物(含建構(gòu)筑物)補償費按照附件1~5進行補償。

      第八條 被征收土地集體經(jīng)濟組織在籍在冊農(nóng)業(yè)人口、實有耕地面積及征收土地范圍內(nèi)的村、組集體資產(chǎn)(包括種類、規(guī)格、數(shù)量)，由被征收土地集體經(jīng)濟組織所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安派出所負責核實，并在被征收土地的村、組公示7天以上。

      第九條 有下列情形的不予補償:

      (一)經(jīng)依法批準征收土地方案公告之日起搶種、搶栽的農(nóng)作物、經(jīng)濟林木和搶建的建(構(gòu))筑物;

      (二)不具有土地合法權(quán)屬來源和其他合法權(quán)屬證明的建(構(gòu))筑物;

      (三)超過批準使用期限或雖未確定使用期限但已使用兩年以上的臨時用地(含占地)上的建(構(gòu))筑物;

      (四)非法占用土地修建的建(構(gòu))筑物。

      第十條 土地被征收后，按規(guī)劃需要恢復的道路、橋梁、光纖、水利、電信、電纜、燃氣等工程及設(shè)施，由相關(guān)單位負責，恢復費用納入征收土地成本。

      第十一條 征收土地各項補償、補助費用，應當自征收土地補償安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付，并按規(guī)定管理和使用。

      (一)土地補償費支付給被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，其使用、管理和分配由村民小組會議決定，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府批準后執(zhí)行;

      (二)安置補助費用于被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應安置人員的生產(chǎn)、生活安置。安置補助費首先作為繳納被征地參保人員本人的社會保險資金，多余部分留作個人生活安置費用;

      (三)青苗及地上附著物補償費，屬于個人所有的，支付給個人;屬于集體所有的，支付給集體經(jīng)濟組織;

      征收土地的土地補償費、安置補助費和其他有關(guān)費用，任何單位和個人不得私分、平調(diào)、挪用、截留。

      第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地被全部征收的，依法撤銷該集體經(jīng)濟組織的建制，原集體經(jīng)濟組織成員全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口，符合參加社會保險條件的人員全部按相關(guān)規(guī)定參加社會保險。

      農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地未被全部征收的，按被征收的耕地數(shù)量除以征收土地前平均每人占有耕地數(shù)量計算需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，具體人員由被征收土地集體經(jīng)濟組織討論確定，按相關(guān)規(guī)定參加社會保險。

      第十三條 下列人員納入征地應安置人員范圍:

      (一)根據(jù)成都市公安局《關(guān)于進一步規(guī)范我市戶口遷移相關(guān)規(guī)定的通知》(成公發(fā)〔2012〕45號)文件相關(guān)要求，以本辦法施行之日為截止時間，由簡陽市公安局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)登記固化的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，且在市政府批準征收土地補償安置方案之日止，戶籍關(guān)系仍在被征收土地所在村組的人員;

      (二)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員固化后至市政府批準征收土地補償安置方案之日止，集體經(jīng)濟組織成員依法生育且戶籍關(guān)系在被征收土地村組的子女;

      (三)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員固化后至市政府批準征收土地補償安置方案之日止，集體經(jīng)濟組織成員離婚后再婚三年以上、新增初婚或喪偶再婚配偶，原為其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，現(xiàn)已放棄原集體經(jīng)濟組織成員資格和所享有的權(quán)利，經(jīng)現(xiàn)集體經(jīng)濟組織討論通過，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核認定，且戶籍關(guān)系在被征收土地村組的人員;

      (四)原籍在本集體經(jīng)濟組織的現(xiàn)役士兵(含國家規(guī)定不予安置的士官);

      (五)原籍在本集體經(jīng)濟組織的大中專院校在校學生;

      (六)原籍在本集體經(jīng)濟組織的服刑人員;

      (七)國家相關(guān)政策明確規(guī)定應安置的人員 。

      第十四條 征收土地應安置人員的確認、辦理由被征收土地集體經(jīng)濟組織所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責，應當自征收土地補償安置方案批準之日起三個月內(nèi)辦理完畢。

第三章 房屋拆遷補償和安置

      第十五條 征收土地拆遷房屋以土地所有權(quán)性質(zhì)實施補償。凡違法建(構(gòu))筑物一律不予補償。

      被拆遷戶需在征收土地范圍內(nèi)擁有獨立的房屋，原則上具有被征收土地村組的戶籍，且持有合法的土地和房屋登記證明，并與被拆遷房屋四至界限一致的，方能確定為一戶獨立的拆遷戶，僅戶籍分開不能認定為獨立的一戶被拆遷戶。多子女家庭的被拆遷戶，未對房屋產(chǎn)權(quán)辦理分割登記的，但子女已成年，并形成事實分家，房屋獨棟，經(jīng)公示無異議后，可以分戶拆遷。

      有下列情形之一的可作為房屋權(quán)屬依據(jù):

      (一)建設(shè)用地許可證;

      (二)選址意見書原件;

      (三)建房罰款和稅收票據(jù)原件;

      (四)房屋地契證明。

      被拆遷房屋合法面積的確認，原則上以產(chǎn)權(quán)登記載明的面積為準。產(chǎn)權(quán)登記載明面積之外的，由項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭，國土、住建等相關(guān)部門按照宅基地管理相關(guān)規(guī)定對被拆遷房屋的合法面積進行認定，并由牽頭單位書面出具認定結(jié)果。

      第十六條 被拆遷戶原有房屋的合法面積，根據(jù)原房屋結(jié)構(gòu)，由征收土地實施單位按照附件2進行補償;室內(nèi)裝飾裝修和附著物按原合法房屋建筑面積分類定級給予補助，其標準為:磚混300元/平方米，磚木200元/平方米，土木、木結(jié)構(gòu)100元/平方米;室外附屬設(shè)施按照附件3補償。

      第十七條 征收土地實施單位按以下標準支付過渡安置補助費:

      基本居住補償安置方式過渡期暫按12個月計算，12個月內(nèi)按100元/人/月計算，13~24個月(含24個月)按200元/人/月計算，25個月及以上的按300元/人/月計算;貨幣補償安置方式過渡期為12個月，按100元/人/月一次性支付;統(tǒng)一規(guī)劃、劃地自建補償安置方式過渡期為12個月，按100元/人/月一次性支付。

      第十八條 征收土地實施單位一次性支付被拆遷戶:農(nóng)機具、家禽家畜、生產(chǎn)生活必需品等處置補助費1000元/戶;搬家費按每戶每次1000元計算，搬出搬進兩次共計2000元;合法房屋主體殘值收購費15元/平方米;按時簽約后7天內(nèi)搬遷獎勵3000元/戶。

      第十九條 征收土地房屋拆遷實行基本居住補償安置，貨幣補償安置和統(tǒng)一規(guī)劃、劃地自建補償安置三種方式。一戶只能選擇一種補償安置方式。

      統(tǒng)一規(guī)劃、劃地自建補償安置方式僅限于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的道路線型工程、獨立選址項目等。

      征收土地拆遷房屋補償安置方式實行一項目一方案，經(jīng)市人民政府審定后施行。

      第二十條 基本居住補償安置方式。征收土地實施單位向住房應安置人員無償提供38平方米/人的基本住房。若還不能滿足居住需求，經(jīng)本人申請另可享受15平方米/人的建設(shè)成本價購房優(yōu)惠;對持有獨立房屋產(chǎn)權(quán)的一人戶，向其無償提供50平方米的基本住房，經(jīng)本人申請另可享受15平方米的建設(shè)成本價購房優(yōu)惠。基本居住房屋面積和成本價購房面積含公攤面積。建設(shè)成本價由市政府組織市發(fā)改、財政、國土、住建、房管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位研究確定并公示。

      安置還房由市政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，質(zhì)量標準及要求按照《簡陽市農(nóng)房安置還房建設(shè)標準》(簡府發(fā)〔2015〕40號)執(zhí)行 。

      第二十一條 貨幣補償安置方式。征收土地實施單位向住房應安置人員提供38平方米/人的住房貨幣補償。貨幣補償標準由由市政府組織市發(fā)改、財政、國土、住建、房管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位研究確定并公示。

      政府鼓勵貨幣補償安置方式，一次性支付30000元/人異地購房補貼。

      住房應安置人員在未提供合法有效的房屋權(quán)屬證明資料或共有房屋居住承諾之前，征收土地實施單位不得支付超過貨幣補償總額的30%。

      第二十二條 統(tǒng)一規(guī)劃、劃地自建補償安置方式。征收土地實施單位按照相關(guān)規(guī)定補劃宅基地給住房應安置人員自行建設(shè)，一次性支付3000元/人的新建宅基地場平補貼和10000元/人的相關(guān)設(shè)施配套補貼。

      宅基地的補劃工作必須符合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及宅基地審批部門共同組織實施。其建設(shè)規(guī)模、體量按國土、規(guī)劃等部門審批要求進行建設(shè)，項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責建設(shè)監(jiān)管。

      新補劃宅基地地上附著物及建(構(gòu))筑物補償費納入征收土地拆遷成本。

      第二十三條 征收土地房屋拆遷戶的下列人員納入住房應安置人員范圍:

      (一)本實施辦法第十三條規(guī)定的人員安置對象;

      (二)原籍在本集體經(jīng)濟組織的，因征收土地農(nóng)轉(zhuǎn)非將戶籍從本集體經(jīng)濟組織遷出，未享受過拆遷住房安置，且房屋拆遷時仍實際居住在被拆遷戶家庭中的家庭成員;

      (三)原籍在本集體經(jīng)濟組織的，因讀書將戶籍從本集體經(jīng)濟組織遷出的在校學生或畢業(yè)后未被行政、事業(yè)和國有企業(yè)聘用，且實際居住在被拆遷戶家庭中的家庭成員;

      (四)原籍在本集體經(jīng)濟組織的，獲得宅基地使用權(quán)后，因“經(jīng)濟戶口”或“自理口糧戶口”遷出后未被行政、事業(yè)單位和國有企業(yè)聘用，且實際居住在被拆遷戶家庭中的家庭成員;

      (五)與房屋產(chǎn)權(quán)登記人系夫妻關(guān)系且在他處無住房或宅基地的配偶;

      (六)原籍在本集體經(jīng)濟組織的，被拆遷戶家庭中的“輪換工”(國家政策確認)輪換時退休人員可納入被拆遷戶家庭應安置人口;

      (七)本集體經(jīng)濟組織成員，應享受宅基地而未享受宅基地，現(xiàn)該集體經(jīng)濟組織又為全征全轉(zhuǎn)社的有戶無房戶經(jīng)公示無異議后納入住房安置對象。

      第二十四條 選擇基本居住安置和統(tǒng)一規(guī)劃、劃地自建安置方式的新建房屋辦證工作，由征收土地實施單位負責辦理，辦證稅費由征收土地實施單位負責，住房應安置人員負責提供必要的辦證手續(xù)，基本居住安置住房土地性質(zhì)為國有劃撥，統(tǒng)一規(guī)劃、劃地自建新建住房土地性質(zhì)為集體土地。

      第二十五條 征收土地范圍內(nèi)具有土地權(quán)屬證明和其他合法手續(xù)的養(yǎng)殖場、學校、磚廠、農(nóng)家樂等不可搬遷移動的設(shè)施設(shè)備、建(構(gòu))筑物，按本辦法規(guī)定標準補償。沒有對應補償項目的，應參照本辦法附件標準中相近情況補償，不能參照的，參照市場價格對實際損失進行評估后予以補償。搬遷涉及的搬遷損失、搬運費及水、電設(shè)施遷改費等，由征收土地實施單位按房屋及地上附著物補償總額不超過15%的標準補償。

      第二十六條 征地拆遷地上建構(gòu)筑物拆除工作由項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按程序負責組織實施，拆除費用納入征收土地拆遷成本。

第四章 法律責任

      第二十七條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《四川省實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的，按規(guī)定給予處罰。

      第二十八條 征收土地，依法補償安置后，當事人拒不搬遷的，責令限期搬遷;逾期不搬遷的，由市人民政府依法申請人民法院實施強制搬遷。對逾期不領(lǐng)取安置補助費及地上附著物補償費的，由被征收土地集體經(jīng)濟組織所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府，將其安置補助費及地上附著物補償費存入當事人銀行賬戶。

      第二十九條 行政相對人對行政處罰、強制措施等行政行為不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

      第三十條 對侵占、挪用征收土地補償費和其它相關(guān)費用的單位和個人，按國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法查處。

      第三十一條 各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須落實征收土地實施工作責任制，定職定責、定崗定員，嚴格責任追究。對征收土地實施工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊以及虛報冒領(lǐng)征收土地拆遷款、倒賣征收土地社保指標等損害國家、企業(yè)、群眾合法權(quán)益的行為，要追究直接責任人的責任，同時追究相關(guān)領(lǐng)導的領(lǐng)導責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。

第五章 附 則

      第三十二條 國家和省、成都市及簡陽市的重點建設(shè)工程項目對征收土地補償和安置標準另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

      第三十三條 本辦法公布施行之日起新啟動的征收土地拆遷補償安置項目適用本辦法。

      第三十四條 本辦法所涉及補償標準如有調(diào)整，從其規(guī)定。

      第三十五條 本辦法解釋權(quán)歸本市土地行政主管部門， 經(jīng)本市政府決策，可以調(diào)整。

      第三十六條 本辦法自2017年5月1日起施行，有效期5年。

      綜上所述，當簡陽市農(nóng)民在征地過程中同政府發(fā)生沖突時，要依法維權(quán)，按照簡陽市征地補償安置辦法的有關(guān)條款合理提出訴求。在這個安置辦法中，詳細規(guī)定了征地補償標準及補償款的分配管理方案，明確說明農(nóng)民可以通過現(xiàn)金補償或者產(chǎn)權(quán)置換的方式拿到房屋拆遷款。

二、簡陽市2022征地拆遷安置政策

只要房子建造時是符合當時的政策規(guī)定的，都可以獲得賠付。新增拆遷過渡費，農(nóng)民在拆遷時可以獲得最低2萬元的拆遷過渡期安置補償費，安置補助費(包括宅基地、配套設(shè)施、租賃費、每戶2萬元)等。拆件補償?shù)膬煞N方式，一種是金錢補償，即根據(jù)農(nóng)民被損失利益的總價值折合成人民幣進行補償，第二種是等價置換，即農(nóng)民可以在政府規(guī)劃區(qū)域內(nèi)本著多退少補的原則選購商品房來彌補自己的損失。四、拆遷補償金算法，拆遷補償金額=農(nóng)民房屋估價+安置費+附著物+其他建筑物。五、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。六、強拆暴拆等行為被禁止;農(nóng)村拆遷政府必須發(fā)布相應的拆遷文件，文件中涵蓋拆遷的費用補償，拆遷事件，以及農(nóng)民的遷移事件等等;禁止先拆遷后補償?shù)男袨椤?

每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

對征地補償標準不滿怎么辦？

1、對國家征地補償標準不滿被征收人可以向上級政府申訴；

2、或者交由房屋拆遷管理部門裁決，對裁決結(jié)果不滿的可以依法申請行政復議、向人民法院提起行政訴訟。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國土地管理法》

第四十七條

征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。

三、簡陽市房屋拆遷補償標準

簡陽市企業(yè)拆遷補償標準主要以貨幣方式補償，主要補償以下幾個方面：1、對于企業(yè)因為拆遷停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，可以適當補償預期的經(jīng)營費用；2、企業(yè)地上物的損失，包括房屋、機器設(shè)備等固定資產(chǎn)；3、因為拆遷造成的搬遷費用，物資的運輸費等；4、對積極拆遷的企業(yè)的獎勵費用。如果補償不合理，可以提起訴訟。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

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內(nèi)容審核：羅娟律師

來源：中國法院網(wǎng)-簡陽市拆遷安置政策，