土地征收按人口還是按戶口征收,土地征收按人頭還是按戶口,土地征收補(bǔ)償?shù)拇_定通常不是單純地按人頭或戶口進(jìn)行,而是綜合考慮多個(gè)因素。具體來說:一、依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于國有土地上的房屋征收,補(bǔ)償主要基于被征收房屋的
土地征收補(bǔ)償?shù)拇_定通常不是單純地按人頭或戶口進(jìn)行,而是綜合考慮多個(gè)因素。具體來說:
一、依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于國有土地上的房屋征收,補(bǔ)償主要基于被征收房屋的市場價(jià)值,這一價(jià)值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。因此,在這種情況下,補(bǔ)償?shù)亩嗌倥c被征收房屋的價(jià)值直接相關(guān),而不是簡單地按人頭或戶口計(jì)算。
二、對(duì)于集體土地的征收,如《中華人民共和國土地管理法》所述,征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。這里的補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用。在確定這些補(bǔ)償時(shí),會(huì)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素。因此,雖然人口因素可能會(huì)被考慮,但并非唯一決定因素。
三、在某些情況下,如集體土地上房屋征地拆遷中,可能會(huì)按本村集體經(jīng)濟(jì)成員進(jìn)行征地補(bǔ)償,這與本村戶口相關(guān)。同時(shí),對(duì)于有戶口的村民,可能會(huì)依據(jù)土地管理法分配宅基地,此時(shí)分配面積與人口多少相關(guān)。但這些都是特定情境下的考慮因素,并非普遍適用于所有土地征收情況。
綜上所述,土地征收補(bǔ)償?shù)拇_定是一個(gè)復(fù)雜的過程,需要綜合考慮多個(gè)因素。因此,不能簡單地回答土地征收是按人頭還是按戶口進(jìn)行補(bǔ)償。
是可以的,首先明確一點(diǎn),被征收的土地屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所有,那么土地補(bǔ)償款也應(yīng)該歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,另外集體經(jīng)濟(jì)組織也是全體成員組成的,那么間接的也就屬于其成員所有,因此征地補(bǔ)償款一般是直接發(fā)放到村民手中的。
征地補(bǔ)償款的發(fā)放一般以戶為單位進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模鞯匾?guī)定當(dāng)然也不一致,有的集體留下土地補(bǔ)償?shù)?0%到30%,用作全體村民的公共積累和用于集體經(jīng)濟(jì)組織的公益事業(yè),另外的剩余的70%到80%的土地補(bǔ)償款,當(dāng)然如果通過村民代表大會(huì)通過決議,所有土地補(bǔ)償款都?xì)w個(gè)人,也是可以的。畢竟村民委員會(huì)和居民委員會(huì)都是自治組織,有分配表決的權(quán)力。
一、土地征收相關(guān)法律問題咨詢
土地補(bǔ)償款怎么分配,是占住誰的地給誰錢,還是歸集體所有,所有人平分(如果只給占地的分錢,那承包期到后她們還能分地嗎)土地怎么分配,承包期不到能重新調(diào)整土地嗎。
現(xiàn)在是有一半的人地耕地被征收,還有一半的村民保留耕用地,被征收的拒絕所有人平均分,認(rèn)為占的是他們的地,補(bǔ)償款就該屬于占地戶。而且是誰占的多,就分的多,占的少,就分的少,誰開荒的地就屬于誰。這樣做有沒法律依據(jù)。補(bǔ)償款到底應(yīng)該怎樣分,是所有村民平分,還是所有占地戶平分。還是根據(jù)占地多少分。
現(xiàn)在承包權(quán)已經(jīng)23年了,如果只有占地戶分錢,到30年后,得到補(bǔ)償款的村民還有權(quán)重新分剩下的耕地嗎。如果有,那他們吧土地賣了自己得到了錢,卻又去分剩余人的地,有法律依據(jù)嗎。如果所有村民平分補(bǔ)償款,承包權(quán)不到30年現(xiàn)在能所有人重新調(diào)整耕地嗎?
答:《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款規(guī)定:土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。即土地補(bǔ)償費(fèi)的收益主體應(yīng)該是集體組織內(nèi)部的全體成員。
《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第十九條規(guī)定:涉及村民利益的下列事項(xiàng),村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,方可辦理(三)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第四章第二十四條規(guī)定:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。
所以對(duì)于土地補(bǔ)償費(fèi)的使用,村集體需召開村民會(huì)議,由村民會(huì)議討論決定如何使用。
二、集體土地補(bǔ)償?shù)姆峙?/p>
以村民小組為集體土地經(jīng)營管理單位時(shí),可由村民小組組織分配;以村民委員會(huì)為集體土地經(jīng)營管理單位時(shí),可由村民委員會(huì)組織分配;如經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后,將分配方案提交征地單位的,征地單位也可根據(jù)該方案直接將土地補(bǔ)償費(fèi)支付給村民。而安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放一般是根據(jù)法律規(guī)定,只能由征地單位直接支付給村民。
地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的分配因產(chǎn)權(quán)人、種植人相對(duì)比較明確,一般不存在很大的爭議,容易產(chǎn)生糾紛的主要是土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的分配。分配方式一般有二種:一是由分有責(zé)任田的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平均分配,無論其承包的責(zé)任田是否被征用;二是誰承包的責(zé)任田被征用,就歸誰所有。在實(shí)際分配中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)常以少數(shù)服從多數(shù)的“民主”原則決定少數(shù)人享有或不享有征地補(bǔ)償費(fèi)的分配權(quán)利,該部份人如果服從時(shí)便能順利分配下去,如果他們不服從多數(shù)人決定時(shí)極易產(chǎn)生糾紛。
法律已規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,所以有權(quán)參與分配的也只能是集體經(jīng)濟(jì)組織成員。而認(rèn)定的依據(jù)一般應(yīng)以戶籍為原則,但戶籍又不是惟一依據(jù)。
法律分析:被征收的土地屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所有,那么土地補(bǔ)償款也應(yīng)該歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,另外集體經(jīng)濟(jì)組織也是全體成員組成的,那么間接的也就屬于其成員所有,因此征地補(bǔ)償款一般是直接發(fā)放到村民手中的。
征地補(bǔ)償款的發(fā)放一般以戶為單位進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模鞯匾?guī)定當(dāng)然也不一致,有的集體留下土地補(bǔ)償?shù)?0%到30%,用作全體村民的公共積累和用于集體經(jīng)濟(jì)組織的公益事業(yè),另外的剩余的70%到80%的土地補(bǔ)償款,當(dāng)然如果通過村民代表大會(huì)通過決議,所有土地補(bǔ)償款都?xì)w個(gè)人,也是可以的。畢竟村民委員會(huì)和居民委員會(huì)都是自治組織,有分配表決的權(quán)力。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》
第一條 為了加強(qiáng)土地管理,維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制,保護(hù)、開發(fā)土地資源,合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 中華人民共和國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。 全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。 任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。 國家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。 國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。
法律分析:
看土地的具體情況而定,
一)按戶口補(bǔ)償:對(duì)于集體土地上房屋征地拆遷,適用《土地管理法》和各地政府依據(jù)該法制定的實(shí)施細(xì)則,集體土地上征地拆遷是按本村集體經(jīng)濟(jì)成員進(jìn)行征地補(bǔ)償,是與本村戶口相關(guān)的,賠償對(duì)房屋的土地不作價(jià)賠償,因?yàn)橥恋貙偌w的,對(duì)地面上建筑造價(jià)經(jīng)評(píng)估對(duì)房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。
(二)按人頭補(bǔ)償:依據(jù)土地管理法對(duì)有戶口的村民可以分配宅基地,分配面積與人口多少相關(guān),但每戶人家只能分一塊宅基地,對(duì)有單獨(dú)戶口的一家人視其是否成家立業(yè)能否分戶另行分配宅基地由村委制定的統(tǒng)一章程規(guī)定處理。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》 第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。 征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。 市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督
法律分析:農(nóng)村征地補(bǔ)償一般是按人頭來進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹?/p>
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
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