解讀:農村土地征收的補償原則與補償標準!,農村土地征收過程中,合理的補償是最為關鍵的的,很多時候由于被征收人對補償標準的爭議和不理解,使得很多用地單位和失地農民發生糾紛,究其根源還是因為被征收人法律知識比較少,對征收補償的標準究竟是怎樣的沒
農村土地征收過程中,合理的補償是最為關鍵的的,很多時候由于被征收人對補償標準的爭議和不理解,使得很多用地單位和失地農民發生糾紛,究其根源還是因為被征收人法律知識比較少,對征收補償的標準究竟是怎樣的沒有一個大體的判斷。接下來律師詳細講解農村土地征收過程中的補償原則、補償標準以及補償類型。01補償原則1、征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補償;2、必須保障失地農民生活水平不下降,長遠生計有保障。征收土地是國家為了公共利益的需要,將農民集體所有的土地征收為國家所有,將集體土地轉變為國有土地,所以在征收土地過程中征地補償款是由國家對失地農民和集體記進行補償。在征收土地過程中國家對農民的征地補償是按照年產值等標準進行的,一般控制在幾萬元以內,很多國家重點工程由于其政策和法律上照顧可能會更低,但是在出讓國有土地的時候每畝地的出讓價可能會達到幾十萬、甚至上百萬。在如此巨大的利益面前,農民們能獲得的補償顯得就微不足道了,所以征收集體土地的原則必須要保證農民們生活水平不下降,長遠生計有保障。02補償標準國家征收土地的補償是按照被征收土地的原有用途進行補償的,在土地被批準征收之后改變用途的仍然按照原有用途進行補償1、土地原屬于耕地的按照征收耕地的補償標準的進行補償,即前三年平均產值的倍數來確定補償費;2、若征耕地以外的其他土地,土地管理法未作明確規定,只是規定“由省、自治區、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。”根據土地管理法的基本原則,各省都制定了補償的相關規定,大致情況是征收耕地以外的農用地,其土地補償費和安置補助費按照征收耕地前三年平均產值的若干倍進行補償,這個倍數會低于耕地補償確定的倍數。3、征收集體建設用地的土地補償費,其土地補償費和安置補助費按照征收耕地前三年平均產值的若干倍進行補償。4、征收荒地和未利用地的原則上不予補償。03補償類型征收集體土地的補償種類包括土地補償費、安置補助費、青苗補償和地上附著物補償,其基本補償標準如下:1、土地補償費土地補償費是對土地所有權進行的補償,是因國家征收土地導致農民集體經濟組織喪失土地而進行的補償,其補償標準因原用途不同而不一致,一般情況下耕地的補償標準為前三年平均產值的六到十倍,2、安置補助費安置補助費為了安置以土地為主要生產資料并取得生活來源的農業人口的生活所給予的補助費用。征用耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算,需要安置的農業人口是指因為征收土地導致其享有承包經營權的集體土地被征收,承包經營權及使用權無法繼續行使的對象。需要安置的農業人口數,按照被征用的耕地數量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數量計算。一般情況下每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該耕地被征用前三年平均年產值的四至六倍。3、青苗補償費青苗補償費是因為征收土地導致被征收土地上無法收獲的莊稼進行的補償。其補償標準一般是統計機關統計的該類作物一季的產值來確定的或者是省級人民政府按照年平均產值的一定比例來確定。4、地上附著物補償地上附著物的補償是指因征收土地需要一并征收的房屋、管道、樹木、灌溉設施、道路等地上物,這些地上物一般是無法與土地相分離的不動產或具有不動產性質的動產,其補償標準由省級人民政府按照當地物價等因素來確定。征收農村集體土地大致也就以上講述的這些內容,看完之后希望被征收人能夠對自己能拿哪些補償、具體數額是多少做到心中有數,不要在遇到征收時因不了解而得不到合理補償。
最新農村土地征收補償標準:土地補償費按耕地前三年平均年產值的六至十倍計算;安置補助費根據被征收耕地數量和農業人口數計算,最高不超過耕地前三年平均年產值的十五倍;青苗補償標準根據農作物生長期補償,不能得到收獲的不予補償;其他附著物的補償標準需協商確定;具體標準由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規定。
法律分析
最新農村土地征收補償償標準
一、土地補償費
土地征收的土地補償費是如何計算的呢?土地補償費一般為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。
二、土地征收的安置補助費
按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
三、青苗補償標準
對剛剛播種的農作物,按季產值的三分之一補償工本費。對于成長期的農作物,最高按一季度產值補償。對于糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補償。對于多年生的經濟林木,要盡量移植,由用地單位付給移植費;如不能移植必須砍伐的,由用地單位按實際價值補償。對于成材樹木,由樹木所有者自行砍伐,不予補償。
四、其他附著物的補償標準
征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等,要根據具體情況和有關部門進行協商,編制投資概算,列入初步設計概算報批。拆遷農田水利設施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養殖場、墳墓、廁所、豬圈等的補償,參照有關標準,付給遷移費或補償費。用地單位占用耕地建房或者從事其它非農業建設時,應當按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》的規定,繳納耕地占用稅。
農村征地補償標準要求
1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規定。
2、土地被征用前3年平均年產值的確定(有關土地補償費、安置補助費的補償標準):按當地統計部門審定的最基層單位統計年報和經物價部門認可的單價為準。
3、按規定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產值的30倍的土地管理規定,已經在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。
結語
根據最新農村土地征收補償標準,土地補償費一般為被征收耕地前三年平均年產值的六至十倍。安置補助費按照需要安置的農業人口數計算,每人的標準為被征收耕地前三年平均年產值的四至六倍,但每公頃被征收耕地的安置補助費最高不超過前三年平均年產值的十五倍。對于青苗補償,剛播種的農作物按季產值的三分之一補償,成長期的農作物最高按一季度產值補償。其他附著物的補償標準要根據具體情況協商確定。以上為農村征地補償標準的要求。
法律依據
中華人民共和國農村土地承包法(2018修正):第一章 總 則 第二條 本法所稱農村土地,是指農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農業的土地。
中華人民共和國農村土地承包法(2018修正):第五章 附 則 第六十七條 本法實施前已經預留機動地的,機動地面積不得超過本集體經濟組織耕地總面積的百分之五。不足百分之五的,不得再增加機動地。
本法實施前未留機動地的,本法實施后不得再留機動地。
中華人民共和國民法典:第十一章 土地承包經營權 第三百三十三條 土地承包經營權自土地承包經營權合同生效時設立。
登記機構應當向土地承包經營權人發放土地承包經營權證、林權證等證書,并登記造冊,確認土地承包經營權。
國家農村土地征收補償標準如下:
(一)征地補償
1、征收耕地補償標準
旱田平均每畝補償5.3萬元。
水田平均每畝補償9萬元。
菜田平均每畝補償15萬元。
2、征收基本農田補償標準
旱田平均每畝補償5.8萬元。
水田平均每畝補償9.9萬元。
菜田平均每畝補償15.6萬元。
3、征收林地及其他農用地平均每畝補償13.8萬元。
4、征收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償13.6萬元。
5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。
(二)其他稅費
1、耕地占用稅,按每平方米2元計算。
2、商品菜地開發建設基金,按每畝1萬元計算。
3、征地管理費,按征地總費用的3%計算。由國土資源部門嚴格按有關規定使用。
4、耕地占補平衡造地費,平均每畝4000元,統籌調劑使用,省國土資源廳負責監督驗收。
(三)征地工作程序
1、告知征地情況。在征地依法報批前,當地國土資源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。在告知后,凡被征地農村集體經濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。
2、確認征地調查結果。國土資源部門會同交通、林業部門,對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行調查,調查結果應與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人、各市動遷辦公室共同確認。
3、組織征地聽證。在征地依法報批前,國土資源部門應告知被征地農村集體經濟組織和農戶,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的,應按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。
4、簽訂征地補償協議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標準,與被征地農村集體經濟組織和農民個人簽訂征地補償協議,并將協議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。
5、公開征地批準事項。經依法批準征收的土地,除涉及國家保密規定等特殊情況外,省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批準事項。縣(市)國土資源部門應按照《征用土地公告辦法》規定,在被征地所在村、組公告征地批準事項。
6、支付征地補償安置費。征地補償安置方案經市、縣政府批準后應按法律規定的時限向被征地農村集體經濟組織按時支付征地補償安置費用。當地國土資源部門要協同農業、民政等有關部門對被征地集體組織內部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監督。
【本文關聯的相關法律依據】
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區、直轄市規定。
征收城市郊區的菜地,用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。
依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。
國務院根據社會、經濟發展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
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內容審核:劉超律師
來源:臨律-解讀:農村土地征收的補償原則與補償標準!,