一、土地征收補償費用都包括什么

依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村土地征收補償?shù)馁M用應(yīng)該包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。

相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國土地管理法》第四十八條

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

二、確認(rèn)征收土地程序違法應(yīng)該怎么辦

被征地人可申請行政復(fù)議和提起行政訴訟。如果征地主體違反征地程行為同時構(gòu)成對被征地人合法權(quán)益侵害的，還必須依照國家賠償法的規(guī)定承擔(dān)行政賠償責(zé)任。為了保證征地權(quán)的有序運行，征地主體必須按照法定程序履行義務(wù)，如果征地主體違背法定的程序，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1、行為被確認(rèn)違法、撤銷、變更及被要求重新做出的責(zé)任

我國《行政復(fù)議法》第28條規(guī)定對違反法定程序的，復(fù)議機關(guān)按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：“決定撤銷、變更或確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新做出具體行政行為。”我國《行政訴訟法》第54條第2項規(guī)定：“對違反法定程序的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新做出具體行政行為。”

考慮行政程序本身的特點，我國行政訴訟法一方面規(guī)定違反程序可以導(dǎo)致行政行為被確認(rèn)違法以至被撤銷，宣告無效，同時，又補充規(guī)定，違反程序在某些情況下即使被宣告違法，也未必會導(dǎo)致行政行為被撤銷的結(jié)果。最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟若干問題的解釋》第58條規(guī)定：“具體行政行為違法，但撤銷該具體行政行為將給國家利益或者社會利益造成巨大損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法的判決，并責(zé)令被訴行政機關(guān)采取相應(yīng)的補救措施。”從實踐來看，我國對違反程序的行為區(qū)分如下情況：第一，以程序瑕疵不影響權(quán)利義務(wù)為由，不認(rèn)定行政行為違法;第二，嚴(yán)重違反程序，確認(rèn)違法;第三，確認(rèn)違法，并撤銷原具體行政行為。在我國土地征收中，因程序違法而導(dǎo)致行政行為被認(rèn)定違法并撤銷的情況并不多見。如廣州大學(xué)城這一占地43.3平方公里，其中有2萬多畝耕地，1萬5千畝基本農(nóng)田的大規(guī)模拆遷案，法院最終仍然是在認(rèn)定程序違法的前提下，支持了政府的征地和拆遷決定。

對程序違法行為在某些情況下不撤銷或宣告無效，行為效力未受影響，但這并非意味著這種行為可不受追究，政府及土地行政主管部門仍應(yīng)承擔(dān)其相應(yīng)的程序違法后果。如我國行政處罰法第55條、行政復(fù)議法第34條均規(guī)定，違反程序規(guī)定的，由上級機關(guān)或有關(guān)部門責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。人民法院也可以據(jù)此發(fā)出司法建議。

2、行政賠償責(zé)任

我國《土地管理法》第78條第2款規(guī)定：“非法批準(zhǔn)征用、使用土地，對當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”我國《國家賠償法》第4條第3款規(guī)定：“違反國家規(guī)定征收財物的，受害人有請求賠償?shù)臋?quán)利。”我國《行政訴訟法》第67條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵害造成損失的，有權(quán)請求賠償。”最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟若干問題的解釋》第59條2款規(guī)定：“被訴具體行政行為違法，造成損害的依法判決承擔(dān)賠償責(zé)任。”從上述法律規(guī)定來看，我國確定了土地征收侵權(quán)的行政賠償制度。政府及土地行政主管部門在征收的過程中違反了《憲法》、《土地管理實施條例》等法律和法規(guī)，并造成了被征收人土地權(quán)益受損的后果的，符合國家賠償要件。所以，被征收人可以選擇行政訴訟的途徑對自己的權(quán)益進(jìn)行救濟(jì)。人民法院在審理此類案件時，可適用國家賠償法、行政法等法律的相關(guān)規(guī)定。在賠償?shù)姆秶嬎闵希馈秶屹r償法》第28條規(guī)定，“對公民、法人或其他組織造成財產(chǎn)損害的，按直接損失給予賠償，不賠償間接損失”。

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內(nèi)容審核：王四新律師

來源：中國法院網(wǎng)-土地征收補償費用都包括什么，