城市房屋拆遷,法律分析:我國土地為公有制,城市土地為國有,城市郊區和農村土地屬于集體所有,農村土地轉變為國有是土地征收,城市房屋拆遷是對私人房屋的征收。但拆遷不只是要征收被拆遷人的房屋及其他地上附屬物,真正目的是為了取得所需用地的土地使用權
法律分析:我國土地為公有制,城市土地為國有,城市郊區和農村土地屬于集體所有,農村土地轉變為國有是土地征收,城市房屋拆遷是對私人房屋的征收。但拆遷不只是要征收被拆遷人的房屋及其他地上附屬物,真正目的是為了取得所需用地的土地使用權,并在此基礎上進行新的開發建設。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
《中華人民共和國土地管理法》第七條 任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規的義務,并有權對違反土地管理法律、法規的行為提出檢舉和控告。
《中華人民共和國土地管理法》第八條 在保護和開發土地資源、合理利用土地以及進行有關的科學研究等方面成績顯著的單位和個人,由人民政府給予獎勵。
一、在房屋拆遷前期階段的律師工作
第一、做好拆遷準備的調查、論證工作。
在房屋拆遷的準備階段,律師在深入了解房屋拆遷單位實施拆遷的能力以及要拆遷的房屋情況等。有時有些房屋拆遷單位相位自已的能力,對困難估計不足往往未經充分論證就申請拆遷,日后拆遷工作舉步維艱時又垂頭喪氣,怨言滿腹。因此,要對拆遷單位是否具備實施的各種條件和能力進行了解,以便幫助該單位作出決策。
對被拆遷人的情況要作充分進行了解,被拆遷人往往涉及各個階層,身份也五花八門,房屋的面積及權屬狀況也會十分的復雜。近期,本人的服務的拆遷單位拆遷在地上某中央直屬機關的房屋,其談判過程十分的艱難,但當初申請拆遷時并沒有料到如此大的難度。因此,拆遷哪些房屋必須要對被拆遷人的情況進行調查并論證其可行性,合理確定拆遷的范圍和規模。
法律分析:
城鎮房屋拆遷,必須嚴格依法規范進行,必須充分尊重被拆遷人選擇產權調換、貨幣補償等方面的意愿。立項前要組織專家論證,廣泛征求社會各界特別是被拆遷人的意見,并進行社會穩定風險評估。要控制拆遷規模,對于沒有經過社會穩定風險評估或群眾意見較大的項目,一律不得頒發房屋拆遷許可證。要嚴格控制行政強制拆遷的數量,實施行政強制拆遷要嚴格執行相關程序,并報請上一級人民政府備案。程序不合法、補償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制定應急預案的,一律不得實施強制拆遷。
法律依據:
《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》 近期,一些地區在農村征地和房屋拆遷(以下簡稱“征地拆遷”)中,相繼發生多起致人死傷事件,群眾反映強烈,社會影響十分惡劣。國務院領導同志高度重視,批示要求做好有關工作。為保護群眾的合法權益,維護正常的經濟秩序,嚴厲打擊犯罪行為,進一步加強征地拆遷管理,經國務院同意,現將有關事項緊急通知如下:一、充分認識做好征地拆遷管理工作的重要意義
征地拆遷關系人民群眾的切身利益,黨中央、國務院對此高度重視,明確要求堅決制止亂占濫用耕地,嚴格城鎮房屋拆遷管理,堅決糾正侵害人民群眾利益的問題,切實維護社會穩定。進一步加強征地拆遷管理,妥善處理城市發展和征地拆遷的關系,是貫徹落實科學發展觀,維護群眾合法權益,構建社會主義和諧社會,促進經濟社會可持續發展的一項重要工作。各地區、各部門一定要充分認識做好這項工作的極端重要性,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀和正確的政績觀,端正城鄉建設的指導思想,嚴格執行國家關于征地拆遷的法律法規和政策規定,嚴格履行有關程序,堅決制止和糾正違法違規強制征地拆遷行為。要改進工作作風,完善工作機制,下大力氣化解征地拆遷中的矛盾糾紛,妥善解決群眾的實際困難,維護正常的生產生活秩序和社會和諧穩定。
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內容審核:石珊律師
來源:臨律-城市房屋拆遷,