土地征地手續(xù)辦理流程,土地征地手續(xù)辦理流程具體如下:1、擬定征收土地方案。征收土地方案由擬定征收土地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。其中征收城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)的土地,由縣、市人民政府根
土地征地手續(xù)辦理流程具體如下:
1、擬定征收土地方案。征收土地方案由擬定征收土地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。其中征收城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)的土地,由縣、市人民政府根據(jù)土地利用計劃和對建設(shè)用地的需求情況擬定,城市建設(shè)用地以外能源、交通、水利、軍事設(shè)施等按建設(shè)項目實施征地的,由縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位及建設(shè)主管部門的建設(shè)用地申請擬定;
2、審查報批。征收土地方案擬定后,由縣、市人民政府按照規(guī)定的批準權(quán)限,經(jīng)土地行政主管部門審查后,報人民政府批準;
3、征收土地方案公告。征收土地依法定程序批準后,由縣級以上人民政府在當?shù)赜枰怨?。被征收土地的所有?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓芾聿块T辦理征地補償?shù)怯洠?/p>
4、制定征地補償、安置方案。縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準的征收土地方案對土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進行進一步核實,制定征地補償、人員安置及地上附著物拆遷等具體方案;
5、清理土地和實施征收土地。征收土地補償和人員安置方案實施后,縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關(guān)單位對被征收的土地進行清理,并組織實施征收土地和供地。
土地征收條件:
1、征收土地必須是為了社會公共利益的需要;
2、征地是一種政府行為,是政府的專有權(quán)力。其他任何單位和個人都沒有征地權(quán)。同時,被征地單位必須服從,不得阻撓征地;
3、必須依法取得批準。征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的,以及其他土地超過70公頃的,由國務(wù)院批準。征收其他土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報國務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。國家征收土地依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施;
4、必須依法對被征地單位進行補償。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯?。征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。有關(guān)法律和行政法規(guī)對征收的具體補償標準有專門規(guī)定;
5、征地行為必須向社會公開,接受社會的監(jiān)督。征地補償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布,接受監(jiān)督。同時規(guī)定,禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。
綜上所述,擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯???h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國土地管理法》第四十五條
為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的,可以依法實施征收:
(一)軍事和外交需要用地的;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社區(qū)綜合服務(wù)、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的;
(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;
(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的;
(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。
前款規(guī)定的建設(shè)活動,應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃;第(四)項、第(五)項規(guī)定的建設(shè)活動,還應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃;第(五)項規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標準。
(一) 征地 的批準程序: 1、建設(shè)項目依法經(jīng)國務(wù)院或省政府批準。 2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。 3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。 4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。 5、征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準。 (二)征地的實施程序: 1、發(fā)布征地公告。 (1)發(fā)布機關(guān):市縣政府。 (2)發(fā)布范圍:被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。 (3)公告內(nèi)容:批準征地機關(guān)、批準文號、征收土地用途、范圍、面積以及 征地補償標準 、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理 征地補償 的期限等。 (4)發(fā)布后果:公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補償范圍。 2、辦理征地補償?shù)怯洝?(1)登記機關(guān):征地公告指定的政府地政部門。 (2)登記申請人:被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。 (3)登記期限:征地公告規(guī)定的期限。 (4)登記所需材料:土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。 (5)不辦理登記的后果:列入補償范圍。 3、擬訂征地補償安置方案 (1)擬訂機關(guān):市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位。 (2)擬訂根據(jù):土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對的征地補償?shù)怯浨闆r、法律 法規(guī) 規(guī)定的征地補償標準。 (3)方案內(nèi)容:土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項。 (4)方案公告:市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。 (5)報批:由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準。 4、確定征地補償安置方案 確定和批準機關(guān):市、縣政府(并報省政府地政部門備案)。 5、實施征地補償安置方案 (1)組織實施機關(guān):縣級以上政府地政部門。 (2)費用支付:在方案之日起3個月內(nèi)俠客支付給被征地的單位和個人,未按規(guī)定支付費用的,被征地的單位和個人有權(quán)拒交土地。 6、土地交付 被征地單位和個人應(yīng)當按規(guī)定的期限交付土地。 《中華人民共和國土地管理法實施條例》第十二條 國家對耕地實行特殊保護,嚴守耕地保護紅線,嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地,并建立耕地保護補償制度,具體辦法和耕地保護補償實施步驟由國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門規(guī)定。 非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。 耕地應(yīng)當優(yōu)先用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。按照國家有關(guān)規(guī)定需要將耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的,應(yīng)當優(yōu)先使用難以長期穩(wěn)定利用的耕地。
《中華人民共和國土地管理法》
第四十七條
征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補償。
征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地數(shù)量除以征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補助費,最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征用其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。
法律分析:一、征地的批準程序:1、建設(shè)項目依法經(jīng)國務(wù)院或省政府批準。
2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。
3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。
4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。
5、征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準。
二、征地的實施程序
1、發(fā)布征地公告:(1)發(fā)布機關(guān):市縣政府。
(2)發(fā)布范圍:被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。
(3)公告內(nèi)容:批準征地機關(guān)、批準文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補償?shù)钠谙薜取?/p>
(4)發(fā)布后果:公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補償范圍。
2、辦理征地補償?shù)怯洠海?)登記機關(guān):征地公告指定的政府地政部門。
(2)登記申請人:被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。
(3)登記期限:征地公告規(guī)定的期限。
(4)登記所需材料:土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。
(5)不辦理登記的后果:列入補償范圍。
3、擬訂征地補償安置方案:(1)擬訂機關(guān):市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位。
(2)擬訂根據(jù):土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對的征地補償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補償標準。
(3)方案內(nèi)容:土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項。
(4)方案公告:市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。
(5)報批:由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準。
4、確定征地補償安置方案。確定和批準機關(guān):市、縣政府(并報省政府地政部門備案)。
5、實施征地補償安置方案:(1)組織實施機關(guān):縣級以上政府地政部門。(2)費用支付:在方案之日起3個月內(nèi)俠客支付給被征地的單位和個人,未按規(guī)定支付費用的,被征地的單位和個人有權(quán)拒交土地。
6、土地交付
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。
征收集體所有的土地,應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn),應(yīng)當依法給予征收補償,維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當保障被征收人的居住條件。
任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十六條 征收下列土地的,由國務(wù)院批準:
(一) 永久基本農(nóng)田;
(二) 永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;
(三) 其他土地超過七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
征收農(nóng)用地的,應(yīng)當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準權(quán)限的,應(yīng)當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
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內(nèi)容審核:黃旭暉律師
來源:中國法院網(wǎng)-土地征地手續(xù)辦理流程,
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