權威輔導材料釋疑:第二輪土地承包到期后再延長30年，權威釋疑:二輪土地承包到期后再延長三十年近日出版的學習理解十九大精神的權威輔導材料《十九大報告輔導百問》(以下簡稱“《百問》”)對“為什么第二輪土地承包到期后再延長30年”這一問題作出了權
權威釋疑:二輪土地承包到期后再延長三十年
近日出版的學習理解十九大精神的權威輔導材料《十九大報告輔導百問》(以下簡稱“《百問》”)對“為什么第二輪土地承包到期后再延長30年”這一問題作出了權威解釋。
《百問》指出，總書記在黨的十九大報告中指出:“保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。”這是自實行家庭承包經營、農村土地“三權”分置后，黨中央在完善農村土地經營制度方面的又一重大舉措，是給全國農民群眾吃下了又一顆定心丸，對鞏固和完善農村基本經營制度，促進現代農業發展，實現農村長治久安，都具有重大而深遠的意義。
《百問》指出，農村實行以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，是我國農村改革的重大成果，是黨的農村政策的基石。實踐證明，這一制度符合我國國情和農業生產特點，具有廣泛適應性和強大生命力，廣大農民群眾衷心擁護，期盼長期堅持。實行家庭承包經營制度以來，中央先后兩次宣布延長土地承包期限，并推動相關法律制度的完善，依法維護農民土地權益，農村土地承包關系總體穩定,廣大農民群眾是滿意的。從開始，我國農村第二輪土地承包將相繼到期。到期后再延長承包期30年，有利于形成長期穩定的土地承包關系，激發農民群眾增加農業投入、發展生產的積極性;有利于形成農村土地所有權、承包權、經營權“三權”分置格局，促進土地經營權流轉，發揮新型經營主體引領作用，把小農戶引入現代農業發展軌道，形成多種形式適度規模經營，推進農業現代化;有利于保護和實現進城農民的土地承包權益，促使有條件的農業人口放心落戶城鎮，推進農業轉移人口市民化，加快形成城鄉融合發展格局。
《百問》強調，延長承包期30年，意味著在第二輪土地承包到期后的30年內，土地集體所有、家庭承包經營的基本制度不會改變，集體經濟組織成員依法承包集體土地的基本權利不會改變。一方面，農戶擁有依法承包集體土地的權利，國家將通過不斷完善相關法律法規，保障農民對承包地占有、使用、收益、流轉和土地經營權抵押、擔保等權利。另一方面，通過進一步完善和規范農村社區集體作為地所有者的行為，不斷健全集體經濟組織民主管理制度，確保集體有效行使土地所有權、集體成員平等享有土地承包權，各地將積極探索和不斷豐富土地集體所有、家庭承包經營的具體實現形式，不斷完善和發展農村基本經營制度。
另外，《百問》還指出，延長承包期30年，涉及廣大農民群眾切身利益，也涉及一些重大土地關系的確定。比如，第二輪承包到期后是繼續順延承包，還是根據人地關系的變化打亂重分;進入新的承包期后，是實行“增人不增地、減人不減地”，還是繼續堅持“大穩定、小凋整”;對于舉家進城落戶的農民，是繼續保留其土地承包權，還是要退地給集體，等等。農民群眾對這些問題高度關切，中央高度重視，并正在抓緊研究制定方案。總的原則是，土地延包將堅持土地農民集體所有，堅持土地承包關系長久穩定，尊重農民意愿和主體地位，順應推進農業現代化，維護農村社會穩定。根據黨的十九大報告的要求，有關部門和各地將積極做好基礎工作，特別是做好農村承包地確權登記頒證工作。這是順利實現土地延包的前提和基本依據。中央要求在底基本完成承包地確權登記頒證工作。在此基礎上，做好與不動產統一登記工作的銜接，賦予農民更有保障的土地承包權益，為延包工作奠定堅實基礎。除此之外，還將按照中央確定的政策，抓緊修訂相關法律，建立健全推進延包、維護農戶土地承包權益等方面的相關制度。及時研究出臺配套政策，明確延包的有關辦法，確保政策銜接、平穩過渡。
上述知識就是小編對“權威釋疑:第二輪土地承包權到期后再延長30年”問題進行的解答，我國第一輪土地承包的期限就快到了，而延長土地承包其對承包人利益的維護是非常重要的，有利于社會的長期穩定。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到北京圣運律師網進行法律咨詢。
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內容審核：楊建峰律師
來源：頭條-權威輔導材料釋疑:第二輪土地承包到期后再延長30年，
