國有土地上房屋,因拆遷造成停產(chǎn)停業(yè)損失,怎么賠償

一、給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)臈l件

一般來說，符合以下三個(gè)條件的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：

1.被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑。

2.有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照或者登記證，且營業(yè)執(zhí)照或者登記證上載明的住所(營業(yè)場(chǎng)所)為被征收房屋。

3.已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證。

當(dāng)然，各個(gè)地方具體規(guī)定不同，但總的原則是房屋有證，在房屋征收前一直合法經(jīng)營，并依法納稅。在實(shí)際辦案過程中，對(duì)于因歷史原因形成的無證房屋，有些地方政府也予以承認(rèn)，并給予相應(yīng)的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

二、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)木唧w方式

《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》中規(guī)定，涉及停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定，因此在全國范圍內(nèi)沒有一個(gè)統(tǒng)一的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償方式。各個(gè)省市也都根據(jù)地方情況制定了相應(yīng)的政策，因此，筆者謹(jǐn)在此大致歸納一下辦案過程中遇到的一些補(bǔ)償方式。

以被征收房屋的總體價(jià)值的一定比例計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失。這種計(jì)算方式是在被征收房屋貨幣補(bǔ)償金額的基礎(chǔ)上，再乘以一定比例來計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失。比如上海市就規(guī)定，因征收非居住房屋造成被征收人、公有房屋承租人停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的10%確定。內(nèi)蒙古規(guī)定，停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于被征收房屋價(jià)值的百分之三。

按照房屋面積計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失。比如在北京，用住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，按照實(shí)際經(jīng)營面積每平方米給予800元至3000元一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。

根據(jù)經(jīng)營收入、利潤等指標(biāo)確定停產(chǎn)停業(yè)損失。這種計(jì)算方法是以利潤額、營業(yè)額為基礎(chǔ)，計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償額的。比如在深圳就規(guī)定，能依據(jù)完稅證明提供利潤標(biāo)準(zhǔn)的，給予6個(gè)月稅后利潤補(bǔ)償;不能提供利潤標(biāo)準(zhǔn)的，按上年度同行業(yè)月平均稅后利潤額計(jì)算或者按同類房屋市場(chǎng)租金，給予6個(gè)月的補(bǔ)償。

以造成的實(shí)際損失確定停產(chǎn)停業(yè)損失。如河北省就規(guī)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅情況、經(jīng)營規(guī)模、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定，按征收房屋造成的實(shí)際財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行補(bǔ)償。

協(xié)商選擇與評(píng)估機(jī)構(gòu)確定。有的地方直接規(guī)定，可以由當(dāng)事人在幾種方式中選擇其一來確定停產(chǎn)停業(yè)損失，協(xié)商不成的，再委托有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。

比如在山西就有規(guī)定，可以選擇以下方式之一確定補(bǔ)償金額：

(1)按被征收房屋評(píng)估總價(jià)的一定比例計(jì)算;

(2)按被征收人上一年度納稅的稅后月平均凈利潤計(jì)算;

(3)按被征收房屋租金收益計(jì)算。當(dāng)然，也有地方直接規(guī)定按照評(píng)估結(jié)果來確定補(bǔ)償金額。

現(xiàn)實(shí)中，也有些省份沒有規(guī)定具體補(bǔ)償方式，而是由各個(gè)市自行制定相應(yīng)的政策。比如吉林、遼寧，具體補(bǔ)償方式就應(yīng)該遵照當(dāng)?shù)厥姓雠_(tái)的規(guī)定。

以上知識(shí)就是小編對(duì)相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答，依據(jù)國有土地上房屋征收評(píng)估辦法的規(guī)定，對(duì)營業(yè)房進(jìn)行拆遷時(shí)，停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償由房屋拆遷人與當(dāng)事人協(xié)商確定。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到北京圣運(yùn)律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

來源：臨律-國有土地上房屋,因拆遷造成額外停產(chǎn)停業(yè)損失,怎么賠償，