個(gè)人如何處理征地安置補(bǔ)償糾紛,農(nóng)村征地安置補(bǔ)償?shù)募m紛可以到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府或土地管理所請(qǐng)求解決處理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)不受理的當(dāng)事人可直接向縣政府申請(qǐng),受理機(jī)關(guān)對(duì)受理的宅基地土地糾紛先行調(diào)解,調(diào)解無(wú)效的作出處理決定;當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的可以在接到處理決定后3
農(nóng)村征地安置補(bǔ)償?shù)募m紛可以到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府或土地管理所請(qǐng)求解決處理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)不受理的當(dāng)事人可直接向縣政府申請(qǐng),受理機(jī)關(guān)對(duì)受理的宅基地土地糾紛先行調(diào)解,調(diào)解無(wú)效的作出處理決定;當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的可以在接到處理決定后30日內(nèi),直接向人民法院起訴。
【法律依據(jù)】
《土地管理法》第十四條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
征地補(bǔ)償安置糾紛可以通過(guò)起訴的方式處理,目前,對(duì)征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用范圍主要由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。各地對(duì)土地征用的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)主要是套用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)普遍較低。
一、對(duì)征地拆遷補(bǔ)償不滿怎么辦
當(dāng)對(duì)安置補(bǔ)償方式不滿意時(shí),不能聚眾鬧事,應(yīng)該理性地與政府協(xié)商,或者尋求專業(yè)律師的幫助。政府當(dāng)前對(duì)被征地農(nóng)戶的補(bǔ)償主要是采取一次性的貨幣補(bǔ)償方式,缺乏相應(yīng)的其他配套安置方式,被征地農(nóng)戶以后的許多年甚至一輩子,就靠這點(diǎn)土地補(bǔ)償費(fèi),有限的土地補(bǔ)償金往往不能解決農(nóng)戶的后顧之憂。因此若政府解決這些問(wèn)題將很大程度上減少征地拆遷糾紛的發(fā)生。
二、補(bǔ)償管理
各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用由被征地單位收取后,按如下方式處理:
1、土地補(bǔ)償費(fèi)、依法應(yīng)支付給集體的安置補(bǔ)助費(fèi)、集體所在的青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi),由被征地單位管理和使用。
2、青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)歸青苗和附著物的所有者所有。
3、安置補(bǔ)助費(fèi)的歸屬、使用:
(1)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由其管理和使用。
(2)由其他單位安置的,支付給安置單位。
(3)不需要統(tǒng)一安置的,發(fā)放給安置人員個(gè)人或經(jīng)被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
集體所有的補(bǔ)償費(fèi)用的使用收益分配辦法:
1、在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)設(shè)立專戶存放。
2、使用情況公開(kāi),接受村民監(jiān)督。
3、分配辦法經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議過(guò)半數(shù)通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)政府備案。
三、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。
2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。
3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。原土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定,已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。
如果發(fā)生征地安置補(bǔ)償爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)該通過(guò)協(xié)調(diào)裁決的方式處理。征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決制度,是一項(xiàng)專門一項(xiàng)專門針對(duì)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議設(shè)立的糾紛解決制度針對(duì)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議設(shè)立的糾紛解決制度。協(xié)調(diào)裁決的范圍是,對(duì)被征地農(nóng)民與實(shí)施征地的市、縣政府在補(bǔ)償安置方面的爭(zhēng)議。協(xié)調(diào)以土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、省級(jí)人民政府有關(guān)政策為依據(jù),主要是對(duì)市、縣人民政府有關(guān)政策為依據(jù),主要是對(duì)市、縣人民政府確定的征地補(bǔ)償安置方案和實(shí)施過(guò)程進(jìn)行合法性審查,兼顧合理性審查。在程序設(shè)定上,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先向擬定征地補(bǔ)償安置方案的市、縣人民政府的上一級(jí)人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)。未經(jīng)協(xié)調(diào)的案件,不能進(jìn)行裁決。裁決機(jī)關(guān)受理裁決案件后,先行組織協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)意見(jiàn)書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字同意后,即發(fā)生法律效力。
一、不服征地補(bǔ)償方案的救濟(jì)途徑
對(duì)市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案不服的救濟(jì)途徑,應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決(復(fù)議)。在此類復(fù)議前置案件中,由于復(fù)議機(jī)關(guān)的處理決定是人民法院審理相關(guān)案件的必要條件,因此,如果復(fù)議機(jī)關(guān)作出不予受理決定,當(dāng)事人只能就該不予受理決定向人民法院提起訴訟,而不能直接針對(duì)原行政行為起訴。
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款規(guī)定,市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村予以公告,聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。《國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于依法做好征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議行政復(fù)議工作的通知》(國(guó)法[2011]35號(hào))規(guī)定,被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對(duì)有關(guān)市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案不服要求裁決的,應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法律、法規(guī)的規(guī)定向上一級(jí)地方人民政府提出申請(qǐng)。據(jù)此,對(duì)市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案不服的救濟(jì)途徑,應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決(復(fù)議)。在此類復(fù)議前置案件中,由于復(fù)議機(jī)關(guān)的處理決定是人民法院審理相關(guān)案件的必要條件,因此,如果復(fù)議機(jī)關(guān)作出不予受理決定,當(dāng)事人只能就該不予受理決定向人民法院提起訴訟,而不能直接針對(duì)原行政行為起訴。
二、拆遷(或征收)補(bǔ)償費(fèi)有哪些
拆遷(或征收)賠償費(fèi):是指拆遷(或征收)主體依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷(被征收)房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般至少包括:
1、房屋補(bǔ)償費(fèi),即被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償。該補(bǔ)償價(jià)格不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
2、搬遷、臨時(shí)補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。
3、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),主要用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷,由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定,拆建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得任意更改。
4、其他,除了上述費(fèi)用外還有設(shè)備遷移費(fèi)等其他費(fèi)用。如果是經(jīng)營(yíng)性用房,還有停產(chǎn)停業(yè)損失賠償。被拆遷(或征收)人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
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內(nèi)容審核:劉偉濤律師
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