公益事業征地程序是怎樣，《土地管理法》第五十四條建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設用地，經縣級以上人民政府依法批準，可以以劃撥方式取得：1、國家機關用地和軍事用地；2、城市基礎設施用地和公益事業用地；3、國家
《土地管理法》第五十四條建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設用地，經縣級以上人民政府依法批準，可以以劃撥方式取得：
1、國家機關用地和軍事用地；
2、城市基礎設施用地和公益事業用地；
3、國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地；
4、法律、行政法規規定的其他用地
各地經批準的用于經濟適用房的用地是行政劃撥，安居工程一般就是經濟適用房。
一、公益事業征地補償辦法
一般情況下，公益事業用地是可以劃撥供地的，參見《劃撥用地目錄》（中華人民共和國國土資源部令第9號）。對比后，如果屬于劃撥供地的，用地單位需支付的費用為：征地補償費及地上建遷補償費后。前述費用為征地拆遷成本，所以，國家是將土地征為國有后無償提供給用地單位使用，不收取任何增值收益。
上述征地拆遷補償標準，一般按照同地同價的原則進行補償，也可參考當地公布的區片綜合地價進行補償。
征用耕地的，按前三年平均年產值的15位補償（其中土地補償費9倍，安置補助費6倍），畝產值按文件確定的標準執行，具體的補償標準為：旱地每畝1．8萬元，水地每畝3萬元，菜地每畝4．5萬元。青苗和地上附著物的補償標準按《土地管理法》和《城市房屋拆遷管理條例》（國務院第305號令）的有關規定執行。
二、征地補償方案是如何制定
征用土地方案經依法批準后，由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關、批準文號、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等，在被征用土地所在地的鄉（鎮）、村予以公告。被征用土地的所有權人、使用權人應當在公告規定的期限內，持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。市、縣人民政府土地行政主管部門根據經批準的征用土地方案，會同有關部門擬訂征地補償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉（鎮）、村予以公告，聽取被征用土地的農村集體經濟組織和農民的意見。
征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協調；協調不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。征用土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。
《土地管理法》第五十四條建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設用地，經縣級以上人民政府依法批準，可以以劃撥方式取得：
（一）國家機關用地和軍事用地；
（二）城市基礎設施用地和公益事業用地；
（三）國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地；
（四）法律、行政法規規定的其他用地
各地經批準的用于經濟適用房的用地是行政劃撥，安居工程一般就是經濟適用房。
一、公益事業征地補償標準
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。
二、征地補償不合理怎么維權
征地補償不合理可向當地縣級政府反應，如果說不能得到解決可以向省級土地管理部門反應。
認為土地補償款的分配不合理的、不合法的，可以到法院起訴解決。到法院起訴的程序與其他普通民事案件相同，但是要有針對性的提供補償款分配不公平、不合理、不合法的證據，由法院進行判斷。集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權提起民事訴訟的，人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決。集體經濟組織成員就用于分配的土地補償費數額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。
《征用土地公告辦法》第十條規定：有關市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應當依照有關法律、法規和批準的征用土地方案進行修改。
《土地管理法》第五十四條建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設用地，經縣級以上人民政府依法批準，可以以劃撥方式取得：
（一）國家機關用地和軍事用地；
（二）城市基礎設施用地和公益事業用地；
（三）國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地；
（四）法律、行政法規規定的其他用地
各地經批準的用于經濟適用房的用地是行政劃撥，安居工程一般就是經濟適用房。
一、公益事業征地補償辦法
一般情況下，公益事業用地是可以劃撥供地的，參見《劃撥用地目錄》（中華人民共和國國土資源部令第9號）。對比后，如果屬于劃撥供地的，用地單位需支付的費用為：征地補償費及地上建遷補償費后。前述費用為征地拆遷成本，所以，國家是將土地征為國有后無償提供給用地單位使用，不收取任何增值收益。
上述征地拆遷補償標準，一般按照同地同價的原則進行補償，也可參考當地公布的區片綜合地價進行補償。
征用耕地的，按前三年平均年產值的15位補償（其中土地補償費9倍，安置補助費6倍），畝產值按文件確定的標準執行，具體的補償標準為：旱地每畝1．8萬元，水地每畝3萬元，菜地每畝4．5萬元。青苗和地上附著物的補償標準按《土地管理法》和《城市房屋拆遷管理條例》（國務院第305號令）的有關規定執行。
二、征地補償方案是如何制定
征用土地方案經依法批準后，由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關、批準文號、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等，在被征用土地所在地的鄉（鎮）、村予以公告。被征用土地的所有權人、使用權人應當在公告規定的期限內，持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。市、縣人民政府土地行政主管部門根據經批準的征用土地方案，會同有關部門擬訂征地補償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉（鎮）、村予以公告，聽取被征用土地的農村集體經濟組織和農民的意見。
征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協調；協調不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。征用土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。
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內容審核：張曙光教授
來源：中國法院網-公益事業征地程序是怎樣，
