國有土地上的房屋征收程序,(一)作出房屋征收決定的前置要件(符合公共利益需要)(二)市縣級人民政府作出房屋征收決定,并予以公告(三)房屋評估1 評估機構由被征收人進行協(xié)商選擇;2 評估機構的評估必須嚴格依據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》進行
(一)作出房屋征收決定的前置要件(符合公共利益需要)
(二)市縣級人民政府作出房屋征收決定,并予以公告
(三)房屋評估
1.評估機構由被征收人進行協(xié)商選擇;
2.評估機構的評估必須嚴格依據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》進行評估;
3.房屋征收部門應當將分戶的初步評估結果在征收范圍內向被征收人進行公示;
4.對評估結果有異議的,可以在收到評估報告后10日內申請復議評估,對復核評估結果有異議的,可以申請鑒定。
(四)市縣級人民政府作出房屋征收補償決定
(五)強制拆除
在這里需要注意的是,被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟的,在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的,是可以進行司法強拆的。
一、集體土地房屋征收的程序:
1.擬征收農民集體所有的土地,縣(市、區(qū))國土資源部門應當將擬征地的面積、用途、位置、補償標準、安置途徑等情況,以書面形式告知被征地農村集體經濟組織。
2.征地書面告知后,縣(市、區(qū))人民政府組織相關部門對擬征收土地的權屬、地類、面積以及青苗和地上附著物權屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調查清點,調查結果須與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人簽字確認。
3.縣(市、區(qū))國土資源部門會同有關部門依據(jù)有關規(guī)定、土地征收補償安置標準和調查確認結果,擬定《征地補償安置方案》。
4.被征地的農村集體經濟組織對《征地補償安置方案》有異議并要求聽證的,縣(市、區(qū))國土資源行政部門應當按照《國土資源聽證規(guī)定》的程序和有關要求組織聽證;沒有異議的,由申請用地單位或市(縣)土地儲備中心根據(jù)《征地補償安置方案》核定的費用標準將征地補償費、耕地開墾費、征地管理費和失地農民社保費用全額繳入預存征地補償款專戶。
5.征地補償款預存后,縣(市、區(qū))國土資源行政部門應當按照有關規(guī)定編制“一書四方案”,連同以下材料報市國土資源局審查。
6.用地批準后,由縣(市、區(qū))人民政府在被征收土地所在地的農村集體經濟組織予以公告。
7.公告結束后,市、縣國土資源行政部門按照批準的《征地補償安置方案》,由預存款專戶將征地補償安置費用、地上附著物和青苗補償費足額支付給被征地農村集體經濟組織。
法律分析:征用土地的程序如下:1、土地行政主管部門擬訂征地方案;2、向上級人民政府申報批準;3、批準后,公布方案;4、進行征地補償?shù)怯洠?、市、縣土地行政主管部門制定征地補償、安置方案;6、實施方案。國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數(shù)被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:國有土地征收程序:第一步:前置程序1、擬征地告知2、對土地現(xiàn)狀進行調查確認第二步:市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應當經政府常務會議討論決定。第三步:發(fā)布征地公告,公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。第四步:確定補償安置賠償。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》
第九條 依照本條例第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項建設活動,應當符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建,應當納入市、縣級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃。制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,應當廣泛征求社會公眾意見,經過科學論證。
第十二條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應當經政府常務會議討論決定。作出房屋征收決定前,征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。
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內容審核:吳海麗律師
來源:中國法院網-國有土地上的房屋征收程序,
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