根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定,房屋征收工作應(yīng)當(dāng)遵循先補(bǔ)償,后搬遷的原則。對于我們被征收人而言,如果我們的房屋納入
2015年6月25日,某市某區(qū)政府稱在取得相關(guān)立項(xiàng)、規(guī)劃、審批后作出《房屋征收決定》,內(nèi)容為因某區(qū)某鐵路沿線棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,現(xiàn)決定征收該項(xiàng)目范圍內(nèi)的國有土地上的房屋,征收補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限至2015年9月12日。周先生的房屋被列入征收范圍內(nèi)。根據(jù)周先生查詢了解到,房屋征收部門為某區(qū)人民政府,房屋征收實(shí)施單位為某區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦公室。直到2016年2月份,周先生因認(rèn)為征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低,一直未與征收辦公室簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。
2016年3月2日,某區(qū)政府在未申請人民法院執(zhí)行的情況下強(qiáng)行拆除周先生的房屋。周先生認(rèn)為區(qū)政府在未與其達(dá)成一致安置補(bǔ)償意見的情況下強(qiáng)行拆除房屋的行為違反了《國補(bǔ)條例》的相關(guān)規(guī)定,侵犯了其合法的房屋利益,以區(qū)政府為被告起訴于法院。人民法院經(jīng)依法審查之后判決:確認(rèn)區(qū)政府2016年3月2日強(qiáng)制拆除原告房屋的行為違法。
針對本案,圣運(yùn)律師團(tuán)隊(duì)就本案的相關(guān)問題提供如下法律關(guān)鍵點(diǎn)供大家參考。
本案爭議焦點(diǎn)在于:區(qū)政府在未履行其安置補(bǔ)償義務(wù)之前,也未申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行拆除房屋便徑行拆除房屋的行為是否違法。首先,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條規(guī)定,實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。換言之,在搬遷工作啟動(dòng)前,必須要先滿足被征收人的補(bǔ)償,補(bǔ)償?shù)轿缓笤傧奁谧尡徽魇杖税徇w。而在本案中,區(qū)政府在未與周先生達(dá)成一致補(bǔ)償意見的情況下便強(qiáng)行拆除當(dāng)事人房屋違反了法定程序。
并且,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定,被征收人未申請行政復(fù)議、行政訴訟并且未搬遷的,政府部門也是應(yīng)當(dāng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,而不是由政府強(qiáng)行拆除房屋,政府沒有相應(yīng)職權(quán)。
綜上所述,本案中政府的違法點(diǎn)共有二。其一,補(bǔ)償未到位的請款下要求被征收人進(jìn)行搬遷;第二,在被征收人未搬遷的情況下,區(qū)政府未申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行而是自行拆除房屋。因此,人民法院確認(rèn)區(qū)政府強(qiáng)拆行為違法的判決實(shí)屬合法、合理。
《中華人民共和國政府信息公開條例》第十九條:
對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。
《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條:
設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府及其部門還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況,主動(dòng)公開涉及市政建設(shè)、公共服務(wù)、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會(huì)救助等方面的政府信息;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況,主動(dòng)公開貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會(huì)救助等方面的政府信息。
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