,違法強拆賠償計算方法,申請違法強拆的條件是什么強拆一般由誰來組織實施,《中華人民共和國土地管理法》已正式實施3個月。不少當事人詢問違法強拆的相關問題,今天本篇文章匯總了關于違法強拆的一些基礎知識,這10個問題都是值得收藏的,一起來看看吧!
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條的規(guī)定,拆遷戶在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
由此可知,當前政府部門只有申請人民法院依法強制拆遷的權力,而沒有自己去決定強制拆遷的權力。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條的規(guī)定,可以得出進行房屋違法強拆有兩個基本條件:
(1)實體條件。市、縣級人民政府申請法院強制執(zhí)行的前提之一必須是,拆遷戶在補償決定規(guī)定的期限內拒不搬遷的。作出房屋征收決定的市、縣級政府在依法作出補償決定,并且已經按照補償決定的內容對拆遷戶進行補償安置后,如果拆遷戶依然不履行補償決定拒不搬遷的,有關部門可以申請法院進行強制拆遷。
(2)程序條件。另一個前提必須是,拆遷戶在法定期限內不申請行政復議或行政訴訟。因此拆遷辦申請法院違法強拆應當在法定期限屆滿后。
根據(jù)《最高人民法院關于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》第一條的規(guī)定,申請人民法院強制執(zhí)行征收補償決定案件,由房屋所在地基層人民法院管轄,高級人民法院可以根據(jù)本地實際情況決定管轄法院。
《國有土地上房屋征收與補償條例》雖然將準予房屋征收強制執(zhí)行的權力賦予了人民法院,但具體的組織實施工作并非完全由法院來承擔,而是要遵循裁執(zhí)分離的規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院關于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》第九條的規(guī)定,人民法院裁定準予執(zhí)行的,一般由作出征收補償決定的市、縣級人民政府組織實施,也可以由人民法院執(zhí)行。該條司法解釋主要解決的問題是強制執(zhí)行方式或者模式,即司法解釋規(guī)定法院裁定準許執(zhí)行的,一般由作出征收補償決定的市縣人民政府組織實施,也可以由人民法院執(zhí)行。
根據(jù)相關法律規(guī)定,提交的材料主要包括兩部分:
1、《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條規(guī)定的相關材料,如強制執(zhí)行申請書、附具材料(補償金額和專戶存儲賬戶、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等等)。
2、《最高人民法院關于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》第二條規(guī)定的相關材料,如征收補償決定及相關證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,征收補償決定送達憑證、催告情況及房屋拆遷戶、直接利害關系人的意見等,申請強制執(zhí)行的房屋狀況,被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強制執(zhí)行相關的財產狀況等具體情況,以及法律法規(guī)規(guī)定應當提交的其他材料。
根據(jù)《民事訴訟法》第二百五十條的規(guī)定,強制遷出房屋或者強制退出土地,由院長簽發(fā)公告,責令被執(zhí)行人在指定期間履行。被執(zhí)行人逾期不履行的,由執(zhí)行員強制執(zhí)行。
強制執(zhí)行時,被執(zhí)行人是公民的,應當通知被執(zhí)行人或者其成年家屬到場;被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,應當通知其法定代表人或者主要負責人到場。拒不到場的,不影響執(zhí)行。被執(zhí)行人是公民的,其工作單位或者房屋、土地所在地的基層組織應當派人參加。執(zhí)行員應當將強制執(zhí)行情況記入筆錄,由在場人簽名或者蓋章。
強制遷出房屋被搬出的財物,由人民法院派人運至指定處所,交給被執(zhí)行人。被執(zhí)行人是公民的,也可以交給他的成年家屬。因拒絕接收而造成的損失,由被執(zhí)行人承擔。
《最高人民法院關于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》第六條規(guī)定,征收補償決定存在下列情形之一的,人民法院應當裁定不準予執(zhí)行:
(一)明顯缺乏事實根據(jù);
(二)明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);
(三)明顯不符合公平補償原則,嚴重損害被執(zhí)行人合法權益,或者使被執(zhí)行人基本生活、生產經營條件沒有保障;
(四)明顯違反行政目的,嚴重損害公共利益;
(五)嚴重違反法定程序或者正當程序;
(六)超越職權;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強制執(zhí)行的情形。
人民法院裁定不準予執(zhí)行的,應當說明理由,并在五日內將裁定送達申請機關。
實踐中,常常存在補償價格談不攏等問題,拆遷辦慣用一些違法的手段進行各種各樣的逼遷,由于拆遷很容易成為引發(fā)信訪以及“釘子戶”等社會問題和群體事件的導火索,所以當前立法對拆遷活動的方式、方法進行了嚴格的限制。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條第三款的規(guī)定,任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使拆遷戶搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
對于斷水、斷電等逼遷行為,《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條規(guī)定了相應的法律責任,嚴重的可追究其刑事責任。
違章建筑即違反國家法律法規(guī)規(guī)章的強制性規(guī)定建造的房屋及設施,相關強制性法規(guī)包括《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《村莊和集鎮(zhèn)建設管理條例》等。
如果違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,對于城市區(qū)域內的違章建筑:由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設、限期拆除。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場、強拆等措施。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內的違章建筑由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
如果違反《土地管理法》,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正、作出行政處罰。如果當事人不服,可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內,向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。
依照《行政強制法》第四十四條的規(guī)定:對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強拆的,應當由行政機關予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強拆。這一法條明確規(guī)定了行政機關對于違章建筑有著違法強拆的權力。
值得注意的是:行政機關雖然對于違章建筑有權違法強拆,但法律對其違法強拆的流程作出了嚴格限制。
概括來說,法定程序如圖:
●違法強拆申請國家賠償
●違法強拆賠償申請書文本
●違法強拆是什么概念
●違法強拆的標準
●違法強拆訴訟程序
●違法強拆賠償計算方法
●違法強拆向哪部門舉報追責
●違法強拆賠償申請書文本
●違法強拆怎么賠
●強拆違建違法申請國家賠償案例
內容審核:楊建峰律師
來源:中國法院網-申請違法強拆的條件是什么強拆一般由誰來組織實施,,違法強拆賠償計算方法
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