村委會公章使用規(guī)定,法律分析:村委會公章,是村級公共權利的象征,有嚴格的管理使用制度,根據(jù)造成的后果承擔相應的民事和刑事處罰。根據(jù)民政部、公安部對印章使用和管理的有關規(guī)定。村民委員會公章一律由鄉(xiāng)人民政府負責制發(fā); 村民委員會公章由村助理會計
法律分析:村委會公章,是村級公共權利的象征,有嚴格的管理使用制度,根據(jù)造成的后果承擔相應的民事和刑事處罰。根據(jù)民政部、公安部對印章使用和管理的有關規(guī)定。村民委員會公章一律由鄉(xiāng)人民政府負責制發(fā); 村民委員會公章由村助理會計(文書)專人保管。 正確行使權力,避免工作失誤。
一、村委會公章由誰保管?
1、村民委員會公章由村助理會計(文書)專人保管。
2、凡涉貸款、承包、擔保、對外簽訂合同等重大問題需使用村委會公章時,應由村民會議或村民代表參加的會議表決通過后方可蓋章。
3、印章所刊名稱,應為本機關的法定名稱。行政公署的印章,冠省(自治區(qū))的名稱。自治州、縣、自治縣、市人民政府的印章,不冠省(自治區(qū)、直轄市)的名稱。市轄區(qū)、鎮(zhèn)人民政府的印章和鄉(xiāng)人民政府的印章,冠市或縣(自治縣)的名稱。印章所刊名稱字數(shù)多、不易刻印清晰時,可以適當采用通用的簡稱。
二、村委會蓋章能隨便蓋嗎
1、凡需加蓋公章的,一般都應事先由村委會主任簽署意見后再蓋公章。對證明村民年齡、文化、民族、職業(yè)等基本情況的,保管公章人員本著高度負責、實事求是的精神給予辦理。
2、凡涉貸款、承包、擔保、對外簽訂合同等重大問題需使用村委會公章時,應由村民會議或村民代表參加的會議表決通過后方可蓋章。如有違規(guī)行為的,保管公章人員可有權阻止或拒蓋公章。
3、不準非保管公章人員擅自隨身帶公章外出,不準保管公章人員家屬隨便使用公章,嚴禁白紙蓋公章。
法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》 第三百九十七條 國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。 國家機關工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
法律分析:黨支部、村委會印章,應按照上級有關規(guī)定使用和管理,實施審核人與管理人分離,實行專人管理。建議支部印章一般由支部組織委員保管,村委會印章一般由村會計保管。
法律依據(jù):《關于規(guī)范村民委員會印章制發(fā)使用和管理工作的意見》
一、村民委員會印章的規(guī)格式樣和制發(fā)程序
村民委員會的印章為圓形,直徑不得大于4.2厘米,中央刊五角星,五角星外刊縣(自治縣、旗、市、區(qū))鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))村民委員會名稱,自左而右環(huán)行,或者名稱前段自左而右環(huán)行、后段在五角星下自左而右橫排。民族自治地方的村民委員會,應當并刊漢字和相應的民族文字。印章所刊漢字,應當使用國務院公布的簡化字,字體為宋體。
今后,村民委員會的印章一律由鄉(xiāng)級人民政府負責制發(fā)。刻制村民委員會印章,由村黨支部、村民委員會提出意見,交村民代表會議討論,報鄉(xiāng)級人民政府審核,由鄉(xiāng)級人民政府到所在地縣級人民政府公安機關辦理準刻手續(xù),并到指定的廠家刻制。對不按程序刻制村民委員會印章的行為,要進行批評教育,責令改正;造成嚴重后果的,要依法追究當事人的法律責任。
村民委員會撤銷或者合并,被撤銷或合并前的村民委員會的印章不得繼續(xù)使用,制發(fā)機關應予及時收繳。村民委員會因故需要更換印章,制發(fā)機關應在頒發(fā)新印章的同時收繳其舊印章。村民委員會印章丟失,應及時向制發(fā)機關報告并申請補發(fā),應予補發(fā)的由制發(fā)機關登記并辦理補發(fā)。制發(fā)機關應以適當方式公布新印章啟用和舊印章作廢。使用已作廢村民委員會印章的,按私刻公章行為處理。
二、建立健全村民委員會印章的使用管理制度
鄉(xiāng)級人民政府和縣級人民政府民政部門要加強對村民委員會印章使用管理的指導。要指導村民委員會建立印章使用的審批、登記、備案制度,并納入村民自治章程或村規(guī)民約之中。村民委員會印章要有專人保管,保管人由村黨支部、村民委員會提名,并經(jīng)村民代表會議討論后決定。為防止亂用印章,一般情況下,印章使用的審批人與印章保管人不得為同一人。村黨支部書記、村民委員會主任一般不宜直接保管印章。凡涉及貸款、承包、對外簽訂合同等重大問題需使用印章時,村民委員會應及時召開村民會議或村民代表會,經(jīng)會議討論同意并經(jīng)村民委員會主任簽字后方可使用。對違反印章使用管理規(guī)定的,要視情節(jié)輕重給予批評教育,造成嚴重后果的要追究當事人的法律責任。
村民委員會要加強對印章和印章使用的管理,既要嚴格遵守印章管理規(guī)定和印章使用審批程序,又要方便群眾的生產(chǎn)和生活。不得以欠交稅費等為借口,在村民辦理參軍、婚姻狀況證明、外出務工證明等手續(xù)時,拒絕使用印章,也不得借機吃、拿、卡、要,增加農(nóng)民負擔。
三、加強村民委員會的印章管理工作
鄉(xiāng)級人民政府、縣級人民政府民政部門要監(jiān)督做好村民委員會換屆后的印章移交工作。換屆選舉工作結束后,上一屆村民委員會應在10天內(nèi)向本屆村民委員會移交印章。拒不移交村民委員會印章的,由制發(fā)機關負責追繳,并追究責任。
村民委員會成員在屆內(nèi)被集體罷免的,印章由鄉(xiāng)級人民政府暫時代管。鄉(xiāng)級人民政府應在重新選舉工作結束后及時將印章發(fā)給新的村民委員會。
各地應結合正在推行的村民自治工作,對村民委員會印章的制發(fā)、使用情況和管理工作進行一次檢查,以往做法與本意見不一致的,以本意見為準。
城市居民委員會印章的刻制、使用和管理可參照本意見執(zhí)行。
法律分析:公章的保管、交接
(一)村委會印章由專人負責保管
1、村委會公章一般情況下由大學生村干部負責保管,公章保管人因事離崗時,須由其他村干部或村工作人員暫時代管,以免貽誤工作。
2、嚴禁管理員或其他人員私自將公章帶出村委會使用。若因工作需要,確需將公章帶出使用,需登記在冊,由村委會主要負責人同意并做好記錄后方可帶出。公章外出期間,借用人對蓋章內(nèi)容進行把關。借用人對公章的使用后果承擔一切責任。
(二)公章保管必須安全可靠,須加鎖保存,公章不可私自委托他人代管。
(三)公章保管有異常現(xiàn)象或遺失,應保護現(xiàn)場,及時匯報,配合查處。
(四)公章移交須辦理手續(xù),簽署移交證明,注明移交人、接交人、監(jiān)交人、移交時間、圖樣等信息。
(五)有下列情況,公章須停用:
1、公章使用損壞。
2、公章遺失或被竊,聲明作廢。
法律依據(jù):中華人民共和國民政部 中華人民共和國公安部《村委會公章管理制度》
一、村公章的制法
村公章由鎮(zhèn)黨委、政府負責制發(fā),由鎮(zhèn)黨政辦根.據(jù)批準成立村級機構的文件,具體負責刻制。,
村級印章發(fā)生丟失、損毀、被盜的情況時,所在村應迅速向鎮(zhèn)黨委、政府遞交書面報告,說明原因,確認后由鎮(zhèn)黨政辦辦理改制手續(xù)。
由于村名變更或其它原因廢止的村公章,所在村應及時將印章上交鎮(zhèn)黨政辦處理。
二、村公章的管理
1、負責村級印章的具體管理工作;鎮(zhèn)黨政辦對村公章管理、使用情況進行監(jiān)督和檢查。
2、村級印章要有專人保管,保管人應政治可靠、責任心強、作風正派,堅持原則。村黨支部書記、村民委員會主任一般不直接保管印章。原則上,村公章統(tǒng)一由村民委主任保管。
3、村印章必須妥善保管,不得擅自將印章帶出辦公室外使用。特殊情況確需外出使用的,必須經(jīng)審批人批準并現(xiàn)場監(jiān)印。
三、村公章的使用
1、村公章的使用要嚴格審批手續(xù),做到先審批后用印。
2、用印審批人要在核實的基礎上簽署意見,凡涉及貸款、承包、對外簽訂合同、報批項目等重大問題,使用村級印章的,必須經(jīng)過村兩委聯(lián)席會議或村民(村民代表)會議通過,由法定代表人或指派代表簽署后方可使用。
3、不允許在空白憑信上加蓋村級印章。如因工作需要或其他特殊情況確需開具的,必須經(jīng)村主管領導書面批準,并要做好特別登記,追蹤管理。完畢后必須到印章管理人處登記其用途,未使用的必須交回銷毀。其批準書和特別登記須永久存檔。
4、印章使用必須實行登記和備案。印章保管人要對印章使用情況進行登記。黨支部和村委會及印章審批人要定期核對登記、備案情況。
四、其他規(guī)定
1、因印章保管人變更,原保管人應在接到變更通知后迅速移交印章。拒不移交的,由鎮(zhèn)黨委、政府按法律規(guī)定追繳,并追究其責任。
2、因故需要更換村級印章,由鎮(zhèn)黨委、政府在頒發(fā)新印章同時,收繳其舊印章,并以適當方式公布新印章啟用和舊印章作廢。使用已作廢印章的,按私刻公章行為處理。
3、印章審批人、保管人要嚴格遵守印章管理有關紀律,嚴禁借機吃、拿、卡、要,增加農(nóng)民負擔,損毀印章權威性。
4、對在村級印章使用管理過程中發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定弄虛作假行為,視覺情節(jié)輕重,予以責任人黨紀、政紀處分;造成嚴重后果的,要追究當事人的法律責任。
h3>四、村委會公章使用管理辦法有哪些內(nèi)容法律分析:黨支部、村委會印章,應按照上級有關規(guī)定使用和管理,實施審核人與管理人分離,實行專人管理。建議支部印章一般由支部組織委員保管,村委會印章一般由村會計保管。
法律依據(jù):《關于規(guī)范村民委員會印章制發(fā)使用和管理工作的意見》
一、村民委員會印章的規(guī)格式樣和制發(fā)程序
村民委員會的印章為圓形,直徑不得大于4.2厘米,中央刊五角星,五角星外刊縣(自治縣、旗、市、區(qū))鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))村民委員會名稱,自左而右環(huán)行,或者名稱前段自左而右環(huán)行、后段在五角星下自左而右橫排。民族自治地方的村民委員會,應當并刊漢字和相應的民族文字。印章所刊漢字,應當使用國務院公布的簡化字,字體為宋體。
今后,村民委員會的印章一律由鄉(xiāng)級人民政府負責制發(fā)。刻制村民委員會印章,由村黨支部、村民委員會提出意見,交村民代表會議討論,報鄉(xiāng)級人民政府審核,由鄉(xiāng)級人民政府到所在地縣級人民政府公安機關辦理準刻手續(xù),并到指定的廠家刻制。對不按程序刻制村民委員會印章的行為,要進行批評教育,責令改正;造成嚴重后果的,要依法追究當事人的法律責任。
村民委員會撤銷或者合并,被撤銷或合并前的村民委員會的印章不得繼續(xù)使用,制發(fā)機關應予及時收繳。村民委員會因故需要更換印章,制發(fā)機關應在頒發(fā)新印章的同時收繳其舊印章。村民委員會印章丟失,應及時向制發(fā)機關報告并申請補發(fā),應予補發(fā)的由制發(fā)機關登記并辦理補發(fā)。制發(fā)機關應以適當方式公布新印章啟用和舊印章作廢。使用已作廢村民委員會印章的,按私刻公章行為處理。
二、建立健全村民委員會印章的使用管理制度
鄉(xiāng)級人民政府和縣級人民政府民政部門要加強對村民委員會印章使用管理的指導。要指導村民委員會建立印章使用的審批、登記、備案制度,并納入村民自治章程或村規(guī)民約之中。村民委員會印章要有專人保管,保管人由村黨支部、村民委員會提名,并經(jīng)村民代表會議討論后決定。為防止亂用印章,一般情況下,印章使用的審批人與印章保管人不得為同一人。村黨支部書記、村民委員會主任一般不宜直接保管印章。凡涉及貸款、承包、對外簽訂合同等重大問題需使用印章時,村民委員會應及時召開村民會議或村民代表會,經(jīng)會議討論同意并經(jīng)村民委員會主任簽字后方可使用。對違反印章使用管理規(guī)定的,要視情節(jié)輕重給予批評教育,造成嚴重后果的要追究當事人的法律責任。
村民委員會要加強對印章和印章使用的管理,既要嚴格遵守印章管理規(guī)定和印章使用審批程序,又要方便群眾的生產(chǎn)和生活。不得以欠交稅費等為借口,在村民辦理參軍、婚姻狀況證明、外出務工證明等手續(xù)時,拒絕使用印章,也不得借機吃、拿、卡、要,增加農(nóng)民負擔。
三、加強村民委員會的印章管理工作
鄉(xiāng)級人民政府、縣級人民政府民政部門要監(jiān)督做好村民委員會換屆后的印章移交工作。換屆選舉工作結束后,上一屆村民委員會應在10天內(nèi)向本屆村民委員會移交印章。拒不移交村民委員會印章的,由制發(fā)機關負責追繳,并追究責任。
村民委員會成員在屆內(nèi)被集體罷免的,印章由鄉(xiāng)級人民政府暫時代管。鄉(xiāng)級人民政府應在重新選舉工作結束后及時將印章發(fā)給新的村民委員會。
各地應結合正在推行的村民自治工作,對村民委員會印章的制發(fā)、使用情況和管理工作進行一次檢查,以往做法與本意見不一致的,以本意見為準。
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內(nèi)容審核:張曙光教授
來源:頭條-村委會公章使用規(guī)定,
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