什么是村民委員會(huì)?，《村民委員會(huì)組織法》第二條對(duì)村民委員會(huì)的概念作出了界定：村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。即村民委員會(huì)系基層群眾性自治組織。二、征地補(bǔ)償費(fèi)的使用
《村民委員會(huì)組織法》第二條對(duì)村民委員會(huì)的概念作出了界定：村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
即村民委員會(huì)系基層群眾性自治組織。
二、征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案可申請(qǐng)村務(wù)公開
《村民委員會(huì)組織法》第二十四條規(guī)定：涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：
(六)宅基地的使用方案;
(七)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案;
(九)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
本村集體土地涉及征收的，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況可通過向本村村民委員會(huì)申請(qǐng)村務(wù)公開獲知。
而在很多現(xiàn)實(shí)案件中，很多村民并未意識(shí)到此項(xiàng)知情權(quán)，對(duì)于涉及村民利益的征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配往往不知情。
征地補(bǔ)償費(fèi)的使用以及分配方案本身也是本村村務(wù)公開的主要內(nèi)容。
村務(wù)公開的內(nèi)容在時(shí)間上一般至少一個(gè)季度公布一次。
如果村集體的財(cái)務(wù)往來較多的，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次，涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。
征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案涉及村民重大利益，系村內(nèi)重大事項(xiàng)，理應(yīng)隨時(shí)公布。
對(duì)于村委會(huì)應(yīng)依法履行村務(wù)公開而未公開的，被征地農(nóng)民可依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映。
有關(guān)政府或主管部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，并責(zé)令村委會(huì)依法公布征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配方案。
如查證后確有違法行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究法律責(zé)任。
一、村委會(huì)有權(quán)截留征地補(bǔ)償款嗎
根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)的通知》規(guī)定，按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配。《村民委員會(huì)組織法》第八條規(guī)定，村委會(huì)依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，引導(dǎo)村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
因此，村委會(huì)確實(shí)可以提留一定比例的土地補(bǔ)償費(fèi)，用于村內(nèi)的公共建設(shè)或者公益用途。雖說村委會(huì)可以提留一定比例的土地補(bǔ)償費(fèi)，但是具體可以提留多少，不是村委會(huì)可以決定的。具體分配辦法由省級(jí)人民政府制定，一般為10％－30％之間。
一、村民委員會(huì)是法人么？
2017 年 10 月 1 日施行的民法總則，明確了村（居）民委員會(huì)具有基層群眾性自治組織特別法人資格。即將實(shí)施的民法典在總則編中對(duì)村（居）民委員會(huì)的特別法人資格予以確認(rèn)。民法典第 96 條規(guī)定，本節(jié)規(guī)定的機(jī)關(guān)法人、 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人 、 城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人 、 基層群眾性自治組織法人 ，為特別法人。第 101 條規(guī)定，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。未設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，村民委員會(huì)可以依法代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能。
二、村民委員會(huì)是法人的法律依據(jù)是什么？
《民法典》第 九十七條，有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)和承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)從成立之日起，具有機(jī)關(guān)法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。
第九十八條，機(jī)關(guān)法人被撤銷的，法人終止，其民事權(quán)利和義務(wù)由繼任的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān)；沒有繼任的機(jī)關(guān)法人的，由作出撤銷決定的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān)。
第九十九條，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第一百條，城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對(duì)城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
三、法人的特征有哪些？
1 、法人不是人，是一種社會(huì)組織，是一種集合體，是由法律賦予法律人格的組織集合體。
這是法人與自然人的根本區(qū)別。它可以是個(gè)人的集合體，也可以是財(cái)產(chǎn)的集合體。不以組織集合體名義出現(xiàn)在民事主體的，不能為法人。
2 、具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。
它可以以自己的名義，通過自己的行為享有和行使民事權(quán)利，設(shè)定和承擔(dān)民事義務(wù)。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力，從法人成立時(shí)產(chǎn)生，到法人終止時(shí)消滅。
3 、依法獨(dú)自享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)。
它有自己獨(dú)自的權(quán)益，可以自己的名義獨(dú)自享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。
4 、獨(dú)自承擔(dān)民事責(zé)任 。
可否獨(dú)自承擔(dān)民事責(zé)任，是區(qū)別法人組織和其它組織的重要標(biāo)志。民法典第六十條，法人以其全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
特別法人的一般法人最顯著的區(qū)別就是，特別法人在某種程度上是服務(wù)于社會(huì)公眾的，但特別法人和一般法人都需要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，只要屬于法人，那法人都需要在法律允許的范圍內(nèi)依法履行相應(yīng)的職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在我國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，村民委員會(huì)屬于特別法人，具有基層群眾性自治組織特別法人資格。
《中華人民共和國(guó)民法典》
第九十六條
本節(jié)規(guī)定的機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。
《中華人民共和國(guó)民法典》
第一百零一條
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。
未設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，村民委員會(huì)可以依法代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能。
一、村民委員會(huì)是法人么？
2017 年 10 月 1 日施行的民法總則，明確了村（居）民委員會(huì)具有基層群眾性自治組織特別法人資格。即將實(shí)施的民法典在總則編中對(duì)村（居）民委員會(huì)的特別法人資格予以確認(rèn)。民法典第 96 條規(guī)定，本節(jié)規(guī)定的機(jī)關(guān)法人、 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人 、 城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人 、 基層群眾性自治組織法人 ，為特別法人。第 101 條規(guī)定，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。未設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，村民委員會(huì)可以依法代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能。
二、村民委員會(huì)是法人的法律依據(jù)是什么？
《民法典》第 九十七條，有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)和承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)從成立之日起，具有機(jī)關(guān)法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。
第九十八條，機(jī)關(guān)法人被撤銷的，法人終止，其民事權(quán)利和義務(wù)由繼任的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān)；沒有繼任的機(jī)關(guān)法人的，由作出撤銷決定的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān)。
第九十九條，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第一百條，城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對(duì)城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
三、法人的特征有哪些？
1 、法人不是人，是一種社會(huì)組織，是一種集合體，是由法律賦予法律人格的組織集合體。
這是法人與自然人的根本區(qū)別。它可以是個(gè)人的集合體，也可以是財(cái)產(chǎn)的集合體。不以組織集合體名義出現(xiàn)在民事主體的，不能為法人。
2 、具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。
它可以以自己的名義，通過自己的行為享有和行使民事權(quán)利，設(shè)定和承擔(dān)民事義務(wù)。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力，從法人成立時(shí)產(chǎn)生，到法人終止時(shí)消滅。
3 、依法獨(dú)自享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)。
它有自己獨(dú)自的權(quán)益，可以自己的名義獨(dú)自享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。
4 、獨(dú)自承擔(dān)民事責(zé)任 。
可否獨(dú)自承擔(dān)民事責(zé)任，是區(qū)別法人組織和其它組織的重要標(biāo)志。民法典第六十條，法人以其全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
特別法人的一般法人最顯著的區(qū)別就是，特別法人在某種程度上是服務(wù)于社會(huì)公眾的，但特別法人和一般法人都需要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，只要屬于法人，那法人都需要在法律允許的范圍內(nèi)依法履行相應(yīng)的職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在我國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，村民委員會(huì)屬于特別法人，具有基層群眾性自治組織特別法人資格。
《中華人民共和國(guó)憲法》
第一百一十一條
城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)，辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。
h3>四、村民委員會(huì)屬于什么一、村民委員會(huì)是法人么？
2017 年 10 月 1 日施行的民法總則，明確了村（居）民委員會(huì)具有基層群眾性自治組織特別法人資格。即將實(shí)施的民法典在總則編中對(duì)村（居）民委員會(huì)的特別法人資格予以確認(rèn)。民法典第 96 條規(guī)定，本節(jié)規(guī)定的機(jī)關(guān)法人、 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人 、 城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人 、 基層群眾性自治組織法人 ，為特別法人。第 101 條規(guī)定，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。未設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，村民委員會(huì)可以依法代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能。
二、村民委員會(huì)是法人的法律依據(jù)是什么？
《民法典》第 九十七條，有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)和承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)從成立之日起，具有機(jī)關(guān)法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。
第九十八條，機(jī)關(guān)法人被撤銷的，法人終止，其民事權(quán)利和義務(wù)由繼任的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān)；沒有繼任的機(jī)關(guān)法人的，由作出撤銷決定的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān)。
第九十九條，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第一百條，城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對(duì)城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
三、法人的特征有哪些？
1 、法人不是人，是一種社會(huì)組織，是一種集合體，是由法律賦予法律人格的組織集合體。
這是法人與自然人的根本區(qū)別。它可以是個(gè)人的集合體，也可以是財(cái)產(chǎn)的集合體。不以組織集合體名義出現(xiàn)在民事主體的，不能為法人。
2 、具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。
它可以以自己的名義，通過自己的行為享有和行使民事權(quán)利，設(shè)定和承擔(dān)民事義務(wù)。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力，從法人成立時(shí)產(chǎn)生，到法人終止時(shí)消滅。
3 、依法獨(dú)自享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)。
它有自己獨(dú)自的權(quán)益，可以自己的名義獨(dú)自享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。
4 、獨(dú)自承擔(dān)民事責(zé)任 。
可否獨(dú)自承擔(dān)民事責(zé)任，是區(qū)別法人組織和其它組織的重要標(biāo)志。民法典第六十條，法人以其全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
特別法人的一般法人最顯著的區(qū)別就是，特別法人在某種程度上是服務(wù)于社會(huì)公眾的，但特別法人和一般法人都需要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，只要屬于法人，那法人都需要在法律允許的范圍內(nèi)依法履行相應(yīng)的職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在我國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，村民委員會(huì)屬于特別法人，具有基層群眾性自治組織特別法人資格。
《中華人民共和國(guó)民法典》
第九十六條
本節(jié)規(guī)定的機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。
《中華人民共和國(guó)民法典》
第一百零一條
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。
未設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，村民委員會(huì)可以依法代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能。
●什么是村民委員會(huì)成員
●什么是村民委員會(huì)的職能之一
●什么是村民委員會(huì)協(xié)助政府開展工作情況
●什么是村民委員會(huì)組織法
●什么是村民委員會(huì)會(huì)計(jì)
●什么是村民委員會(huì)會(huì)議
●什么是村民委員會(huì)名詞解釋
●什么是村民委員會(huì)的職能之一
●什么是村民委員會(huì)自我服務(wù)的主要內(nèi)容
●什么是村民委員會(huì)的職責(zé)
●村居民委員會(huì)的職責(zé),村民委員會(huì)的職責(zé)是什么:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●村民委員會(huì)與政府簽訂的補(bǔ)償協(xié)議有效嗎,村委會(huì)簽訂村民補(bǔ)償協(xié)議是否合法:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
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●村委會(huì)有權(quán)利限制村民人身自由嗎?,村民委員會(huì)有權(quán)限制村民的人身自由嗎:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●村民委員會(huì)委員的職責(zé)有哪些,村委會(huì)的職責(zé)和義務(wù)是什么:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
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●廣東省村民委員會(huì)組織法實(shí)施細(xì)則 解讀,廣東省實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●河北省村民委員會(huì)組織法實(shí)施細(xì)則,河北省村委會(huì)選舉法新規(guī):今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●村民委員會(huì)自治組織法,村民自治組織包括哪些:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●居委會(huì)和村委會(huì)哪個(gè)大,街道辦事處 居民委員會(huì) 村民委員會(huì)有什么區(qū)別:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●村民委員會(huì)和居民委員會(huì)有什么區(qū)別,居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的區(qū)別:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●河北省村民委員會(huì)組織法實(shí)施細(xì)則,河北省村委會(huì)選舉法新規(guī):今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●黑龍江省村民委員會(huì)選舉辦法,黑龍江省村委會(huì)換屆選舉實(shí)施辦法 法律問題:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●村委會(huì)有權(quán)利限制村民人身自由嗎?并進(jìn)行解釋說明,村民委員會(huì)有權(quán)限制村民的人身自由嗎:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
內(nèi)容審核：劉偉濤律師
來源：臨律-什么是村民委員會(huì)?，
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