同村村民買賣宅基地一定有效嗎?,2019年9月,中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部發布《關于進一步加強農村宅基地管理的通知》。要嚴格落實“一戶一宅”規定,農村村民一戶只能擁有一處宅基地,面積不得超過本省、自治區、直轄市規定的標準,嚴禁城
2019年9月,中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部發布《關于進一步加強農村宅基地管理的通知》。要嚴格落實“一戶一宅”規定,農村村民一戶只能擁有一處宅基地,面積不得超過本省、自治區、直轄市規定的標準,嚴禁城鎮居民購買農村宅基地。但是對于同一集體經濟組織內部成員轉讓宅基地的行為是法律所允許的,但是需要符合一定條件轉讓行為屬于合法有效。
2019年9月29日,最高人民法院就趙某菊訴菏澤市人民政府和第三人高某起土地登記行政復議糾紛再審一案作出裁決。經三級人民法院審理該案終于塵埃落定。
2017年4月7日,菏澤市人民政府受理高某起提起的菏澤市牡丹區人民政府為趙某菊頒發菏集建
(90)字第0474號集體土地建設用地使用證的行政復議申請。2017年7月3日,作出菏政復決字〔2017〕94號行政復議決定,決定撤銷菏集建
(90)字第0474號集體土地建設用地使用證。趙某菊不服,向法院提起訴訟,請求撤銷被告作出的菏政復決〔2017〕94號行政復議決定。
高某起將涉案宅基地從徐某儉處購得,2006年3月,涉案土地使用權人徐某儉去世,趙某菊對徐某儉辦理了火化喪葬事宜。2012年第三人高某起的杜某花與趙某菊因涉案土地問題產生糾紛,菏澤市牡丹區辦事處主持調解未果。趙某菊于2004年在涉案土地上翻建了房屋。
山東省菏澤市中級人民法院以高某起的復議申請超過法定申請期限為由,認定復議機關受理高某起行政復議申請不符合法律規定,程序違法。依據《中華人民共和國行政訴訟法》第七十條之規定,判決撤銷菏澤市人民政府作出的菏政復決字〔2017〕94號行政復議決定。
高某起不服山東省菏澤市中級人民法院向山東省高級人民法院提起上訴。山東省高級人民法院以高某起的復議明顯超過法定復議申請期限,認定原審法院據此撤銷菏澤市人民政府作出的菏政復決〔2017〕94號復議決定,并無不當,并對一審判決予以維持。
后高某起向最高人民法院提起再審程序,最高人民法院于2019年9月29日作出裁決。
法律分析:農村宅基地的使用權可以進行轉讓,但是必須提前向村集體組織申請才能確定轉讓合不合法。我國法律雖然原則上規定一戶只能擁有一處宅基地,但是考慮到繼承等原因造成的宅基地擁有量不均衡的現狀,還是有條件的認可宅基地的轉讓的。農村宅基地可以有條件的轉讓,農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準,農村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。
法律依據:《土地管理法》第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區,縣級人民政府在充分尊重農村村民意愿的基礎上,可以采取措施,按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。
農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃,不得占用永久基本農田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃應當統籌并合理安排宅基地用地,改善農村村民居住環境和條件。
農村村民住宅用地,由鄉(鎮)人民政府審核批準;其中,涉及占用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。
農村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。
國家允許進城落戶的農村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國務院農業農村主管部門負責全國農村宅基地改革和管理有關工作。
法律分析:不違法,宅基地屬于村集體所有,村委會在召開村民大會后,經本村三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意的就可以出售本村的宅基地。但是村委會未召開村民會議私自售賣宅基地的,屬于違法行為,需要承擔相應法律責任。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》
第九條 城市市區的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外,屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農民集體所有。
第六十三條 土地利用總體規劃、城鄉規劃確定為工業、商業等經營性用途,并經依法登記的集體經營性建設用地,土地所有權人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用,并應當簽訂書面合同,載明土地界址、面積、動工期限、使用期限、土地用途、規劃條件和雙方其他權利義務。前款規定的集體經營性建設用地出讓、出租等,應當經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。通過出讓等方式取得的集體經營性建設用地使用權可以轉讓、互換、出資、贈與或者抵押,但法律、行政法規另有規定或者土地所有權人、土地使用權人簽訂的書面合同另有約定的除外。集體經營性建設用地的出租,集體建設用地使用權的出讓及其最高年限、轉讓、互換、出資、贈與、抵押等,參照同類用途的國有建設用地執行。具體辦法由國務院制定。
h3>四、農村宅基地轉讓合法嗎法律分析:農村宅基地的使用權可以進行轉讓,但是必須提前向村集體組織申請才能確定轉讓合不合法。我國法律雖然原則上規定一戶只能擁有一處宅基地,但是考慮到繼承等原因造成的宅基地擁有量不均衡的現狀,還是有條件的認可宅基地的轉讓的。農村宅基地可以有條件的轉讓,農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準,農村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。
法律依據:《土地管理法》第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區,縣級人民政府在充分尊重農村村民意愿的基礎上,可以采取措施,按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。
農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃,不得占用永久基本農田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃應當統籌并合理安排宅基地用地,改善農村村民居住環境和條件。
農村村民住宅用地,由鄉(鎮)人民政府審核批準;其中,涉及占用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。
農村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。
國家允許進城落戶的農村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國務院農業農村主管部門負責全國農村宅基地改革和管理有關工作。
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內容審核:張小華律師
來源:臨律-同村村民買賣宅基地一定有效嗎?,