一、村委會不分配宅基地行政不作為怎么辦

可以申訴或者直接到法院訴訟來解決，行政不作為是行政主體及其工作人員有積極實(shí)施行政行為的職責(zé)和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)履行而未履行或拖延履行其法定職責(zé)的狀態(tài)。認(rèn)為行政不作為是指行政主體未履行具體的法定作為義務(wù)，并且在程序上沒有明確意思表示的行政行為。所謂行政中的“不作為”行為，是基于公民、法人或其他組織的符合條件的申請，行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)該實(shí)施某種行為或履行某種法定職責(zé)，而行政機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由卻拒絕作為的行政違法行為，亦稱“不作為違法”或“消極違法”行為。

一、行政不作為的成立條件

行政不作為的成立是否需要由相對方的請求為條件，也就是說，是否只有在相對方請求，而行政主體不履行法定義務(wù)時(shí)，才構(gòu)成行政不作為；當(dāng)行政相對方未請求時(shí)，行政主體的不作為可否視為行政不作為。

從理論上說，行政主體的職責(zé)既然是法定的，行政主體就應(yīng)嚴(yán)格依法履行，而不應(yīng)以相對方是否申請為條件；然而在實(shí)踐中，行政主體職責(zé)的履行往往指向特定相對方權(quán)益的保護(hù)，存在著相對方未請求行政主體也知悉的可能，此時(shí)，相對方是否提出申請，不影響行政主體對相對方法定義務(wù)的履行。

如當(dāng)某公民遭受歹徒搶劫時(shí)被治安民警看見，此時(shí)，即使該公民未向該民警申請保護(hù)，該民警也應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)職責(zé)。但在絕大多數(shù)情況下，相對方不申請，行政主體不可能知悉，也就不可能履行法定職責(zé)。此時(shí)，相對方是否申請決定了行政不作為的成立。因此，不能在原則意義上將相對方的申請一般地作為行政不作為成立的必要條件，但也不能完全否定，應(yīng)該具體情況具體分析。

二、村里不給分宅基地怎么辦

法律分析：首先得解決居住場所這一點(diǎn)，可以聯(lián)系村里一戶多宅的人家，購買其多余的房屋，過戶到自己名下，具備這個(gè)條件以后，就可以帶相關(guān)證件到戶口所在地派出所去辦理了，（相關(guān)證件：村委會出具的分戶證明，本人身份證，結(jié)婚證，農(nóng)村宅基地確權(quán)證，戶口本原件，）分戶辦完以后，原來的戶口本會被派出所收回去，再分別發(fā)放給父母和子女新的戶口本，這就算分戶成功了。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。

三、村委會不作為導(dǎo)致村民無法合理分配宅基地，怎么辦？

行政不作為的解決辦法是申訴或訴訟，行政不作為是行政主體未履行法定職責(zé)的狀態(tài)。行政不作為的成立條件是根據(jù)具體情況具體分析，但應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行對比，對當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰或賠償。行政主體應(yīng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，不應(yīng)以相對方是否申請為條件，但在實(shí)踐中，相對方的申請與行政主體的知悉相關(guān)。具體情況需結(jié)合實(shí)際來確定行政不作為的認(rèn)定和處理。

法律分析

一、村委會不分配宅基地行政不作為怎么辦?

可以申訴或者直接到法院訴訟來解決，行政不作為是行政主體及其工作人員有積極實(shí)施行政行為的職責(zé)和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)履行而未履行或拖延履行其法定職責(zé)的狀態(tài)。認(rèn)為行政不作為是指行政主體未履行具體的法定作為義務(wù)，并且在程序上沒有明確意思表示的行政行為。所謂行政中的“不作為”行為，是基于公民、法人或其他組織的符合條件的申請，行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)該實(shí)施某種行為或履行某種法定職責(zé)，而行政機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由卻拒絕作為的行政違法行為，亦稱“不作為違法”或“消極違法”行為。

二、行政不作為的成立條件

行政不作為的成立是否需要由相對方的請求為條件，也就是說，是否只有在相對方請求，而行政主體不履行法定義務(wù)時(shí)，才構(gòu)成行政不作為;當(dāng)行政相對方未請求時(shí)，行政主體的不作為可否視為行政不作為。

從理論上說，行政主體的職責(zé)既然是法定的，行政主體就應(yīng)嚴(yán)格依法履行，而不應(yīng)以相對方是否申請為條件;然而在實(shí)踐中，行政主體職責(zé)的履行往往指向特定相對方權(quán)益的保護(hù)，存在著相對方未請求行政主體也知悉的可能，此時(shí)，相對方是否提出申請，不影響行政主體對相對方法定義務(wù)的履行。

如當(dāng)某公民遭受歹徒搶劫時(shí)被治安民警看見，此時(shí)，即使該公民未向該民警申請保護(hù)，該民警也應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)職責(zé)。但在絕大多數(shù)情況下，相對方不申請，行政主體不可能知悉，也就不可能履行法定職責(zé)。此時(shí)，相對方是否申請決定了行政不作為的成立。因此，不能在原則意義上將相對方的申請一般地作為行政不作為成立的必要條件，但也不能完全否定，應(yīng)該具體情況具體分析。

有關(guān)行政不作為的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定的條件來進(jìn)行對比，如果確實(shí)存在的應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰，屬于國家工作人員的，嚴(yán)重行政不作為的可以直接開除公職，對當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，具體情況結(jié)合實(shí)際而定。

結(jié)語

行政不作為是行政主體未履行法定職責(zé)的狀態(tài)，可以通過申訴或訴訟來解決。行政不作為違法行為是行政機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由拒絕履行法定職責(zé)的行為。行政不作為的成立條件不一定需要相對方的請求，具體情況應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行對比。對于嚴(yán)重行政不作為的國家工作人員，可以開除公職，并按規(guī)定進(jìn)行賠償。具體情況應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況來定。

法律依據(jù)

中華人民共和國防沙治沙法（2018修正）：第四章 沙化土地的治理 第三十一條 沙化土地所在地區(qū)的地方各級人民政府，可以組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員在自愿的前提下，對已經(jīng)沙化的土地進(jìn)行集中治理。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員投入的資金和勞力，可以折算為治理項(xiàng)目的股份、資本金，也可以采取其他形式給予補(bǔ)償。

中華人民共和國農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第九章 農(nóng)民權(quán)益保護(hù) 第七十一條 國家依法征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，依法給予農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用。

中華人民共和國防沙治沙法（2018修正）：第五章 保障措施 第三十四條 使用已經(jīng)沙化的國有土地從事治沙活動的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以享有不超過七十年的土地使用權(quán)。具體年限和管理辦法，由國務(wù)院規(guī)定。

使用已經(jīng)沙化的集體所有土地從事治沙活動的，治理者應(yīng)當(dāng)與土地所有人簽訂土地承包合同。具體承包期限和當(dāng)事人的其他權(quán)利、義務(wù)由承包合同雙方依法在土地承包合同中約定。縣級人民政府依法根據(jù)土地承包合同向治理者頒發(fā)土地使用權(quán)證書，保護(hù)集體所有沙化土地治理者的土地使用權(quán)。

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內(nèi)容審核：路洋律師

來源：中國法院網(wǎng)-村委會不分配宅基地行政不作為怎么辦，