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未經(jīng)村民會議同意，村委會出租集體土地的合同有效嗎？，近期，有當事人向周榮律師咨詢關(guān)于農(nóng)村集體土地出租的相關(guān)問題，其中最為典型的一個問題就是：村委會在沒有經(jīng)過村民同意的情況下，偷偷摸摸將集體土地出租給了村民以外的其他人或單位，這樣的《土地租賃

未經(jīng)村民會議同意，村委會出租集體土地的合同有效嗎？,村里土地出租需要村民同意嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、未經(jīng)村民會議同意，村委會出租集體土地的合同有效嗎？

近期，有當事人向周榮律師咨詢關(guān)于農(nóng)村集體土地出租的相關(guān)問題，其中最為典型的一個問題就是：村委會在沒有經(jīng)過村民同意的情況下，偷偷摸摸將集體土地出租給了村民以外的其他人或單位，這樣的《土地租賃合同》是否有法律效力？

針對當事人的這個疑問，周榮律師作出了詳細的解答：根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條規(guī)定：“國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。”同時根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十一條和第五十二條規(guī)定：“以其他方式承包農(nóng)村土地，在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上的村民代表同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。” 如果土地承租方不是該集體經(jīng)濟組織的成員，承包集體土地應經(jīng)集體同意。村委會在既不召開村民大會也不召開村民代表會議的情況下，無權(quán)代表村集體將土地出租給他人，村委會與村集體經(jīng)濟組織成員之外的個人或單位簽訂的《土地租賃合同》違反了“民主議定程序”這一法律強制性規(guī)定，應為無效合同。

在實踐中，有很多村委會打著“為村民謀福利”的旗號，沒有經(jīng)過村民會議同意，就將土地對外出租。村民因為缺乏這方面的法律意識，糊里糊涂領(lǐng)取著少量的土地租賃費用，沒有考慮或者及時追究《土地租賃合同》的效力問題，自身合法權(quán)益受到損害。也有的土地承租方，在不了解相關(guān)法律規(guī)定的情況下，沒有審查村委會出租土地是否經(jīng)過民主議定的程序，就和村委會簽訂了合同、支付了租賃費，并且對土地進行了大量的資金投入。一旦引發(fā)訴訟導致合同無效，承租方也是損失慘重。所以，關(guān)于村委會未經(jīng)村民會議表決同意就擅自對外出租土地的問題，無論對村民還是土地的承租方來說，都存在非常大的風險，在簽訂《土地租賃合同》的時候一定要慎之又慎。

二、農(nóng)村集體土地出租未經(jīng)村民同意是否違法

法律分析：不合法，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上的村民代表同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。

法律依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》

第三條國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。

農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。

第四十七條以其他方式承包農(nóng)村土地，在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。

第四十八條發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。

由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包的，應當對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進行審查后，再簽訂承包合同。

三、村里土地出租需要村民同意嗎

法律分析：需要。本村村民集體所有的土地，租給外村人經(jīng)營的，必須首先經(jīng)村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意，否則租賃合同無效；若土地管理者違背村民共同意志將集體所有土地租給外村人，本村半數(shù)以上村民向法院提起訴訟的，法院應予以受理。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第十條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。第十五條農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。