我的征地補償費用究竟去哪兒了？，在農村集體土地征收中，容易引發矛盾糾紛的主要就是兩件事：一是要不要征地，二是征地補償費用能否按時、足額、公平合理發放。那么，征地補償費用究竟該如何分配和使用？被征地農民究竟能拿到手哪些費用？本文，在明拆遷律師
在農村集體土地征收中，容易引發矛盾糾紛的主要就是兩件事：一是要不要征地，二是征地補償費用能否按時、足額、公平合理發放。
那么，征地補償費用究竟該如何分配和使用？被征地農民究竟能拿到手哪些費用？本文，在明拆遷律師嚴格依據法律為大家進行細致梳理……
《土地管理法》第49條規定，被征地的農村集體經濟組織應當將征收土地的補償費用的收支情況向本集體經濟組織的成員公布，接受監督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。
該條款解決的問題是，征地補償費用應當由農村集體經濟組織或村民委員會負責管理，用于被征地單位的生產發展，安置被征地后的農民。
縣、鄉(鎮)政府直接管理和使用土地補償費是不合法的。
《土地管理法實施條例》第26條規定，土地補償費歸農村集體經濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
據此，地上附著物和青苗補償費這一塊兒的去向是明晰的——由其所有者所有，集體經濟組織無權截留、挪用。
譬如對于承包地的此部分權益，《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第22條就規定，承包地被依法征收，承包方請求發包方給付已經收到的地上附著物和青苗的補償費的，應予支持。
而如果承包方已將土地承包經營權以轉包、出租等方式流轉給第三人的，除當事人另有約定外，青苗補償費歸實際投入人所有，地上附著物補償費歸附著物所有人所有。
《解釋》第24條規定，村民委員會有權依照民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。
征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。
對于安置補助費，則情況相對復雜一些。
《土地管理法實施條例》第26條規定，需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由其管理和使用；由其他單位安置的，支付給安置單位；不需要統一安置的，發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付其保險費用。
市、縣和鄉(鎮)人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監督。
關于實踐中具體的征地補償費用分配、使用問題，以下政策性文件的規定是值得關注的：
一、《國土資源部關于進一步做好征地管理工作的通知》
征地批后實施時，市縣國土資源部門要按照確定的征地補償安置方案，及時足額支付補償安置費用；應支付給被征地農民的，要直接支付給農民個人，防止和及時糾正截留、挪用征地補償費的問題。
二、《國土資源部關于完善征地補償安置制度的指導意見》
第
(十三)項規定，當地國土資源部門應配合農業、民政等有關部門對被征地集體經濟組織內部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監督。
據此，有責任對這一問題進行監督的機關有：市、縣、鄉三級政府，國土局、農業局和民政局。
那么，如果被征地農民懷疑自己的補償費用已被村民委員會成員截留、挪用甚至中飽私囊，或者就相關費用的收支、分配情況完全不知情，又該如何去做呢？很簡單，兩點：
其一，通過村務公開申請獲知相關情況。
《村民委員會組織法》第24條規定，涉及村民利益的下列事項，經村民會議討論決定方可辦理：
(七)征地補償費的使用、分配方案。
根據第30條的規定，這一事項應當及時公布，接受村民的監督。
如果村民對此毫不知情，則有權向鄉(鎮)政府或者縣政府及其有關主管部門(如前述國土、農業、民政部門)反映，有關政府或主管部門應當負責調查核實，責令依法公布；經查證確有違法行為的，有關人員應當依法承擔責任。
實踐中，如果接受反映的有關部門不作為，則村民可以直接以不作為的機關為被告提起行政訴訟，通過堅決的依法維權捍衛自己對征地補償費使用、分配問題的知情權、參與權與監督權。
其二，懷疑某個具體的政府或村委會工作人員貪污、挪用、侵占征地補償費的，有權依法舉報。
舉報的途徑可以是向人民檢察院進行舉報，由檢察院進行刑事立案偵查。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析：征收土地補償由當地的市、縣國土資源局支付土地補償費。土地補償費的支付主體為市、縣國土資源局,支付對象為農村集體經濟組織。土地承包經營戶要求當地政府或占地單位支付土地補償費的要求是錯誤的,應支付給農村集體經濟組織。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第二十五條 征收土地方案經依法批準后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施,并將批準征地機關、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等,在被征收土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告。
被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定的期限內,持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
市、縣人民政府土地行政主管部門]根據經批準的征收土地方案，會同有關部門]擬訂征地補償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告,聽取被征收士地的農村集體經濟組織和農民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協調;協調不成的,由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。
征收土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。
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內容審核：侯承志律師
來源：頭條-我的征地補償費用究竟去哪兒了？，
