一、違規(guī)納入拆遷范圍 紀(jì)檢,強(qiáng)化拆遷工作廉潔措施有哪些

為了防止拆遷工作中違法違紀(jì)行為，保障房屋拆遷工作的順利進(jìn)行，就要加強(qiáng)房屋拆遷過(guò)程中的廉政建設(shè)，要認(rèn)真關(guān)心拆遷群眾遇到的各種問(wèn)題，保護(hù)被拆群眾的合法權(quán)益，多措并舉的加強(qiáng)廉政建設(shè)，更好的推動(dòng)城市化建設(shè)的步伐。

1、貫徹落實(shí)房屋拆遷的法規(guī)和政策

在房屋拆遷過(guò)程中，要認(rèn)真落實(shí)和貫徹國(guó)家和省關(guān)于房屋拆遷的法規(guī)和政策，對(duì)房屋進(jìn)行依法拆遷。在房屋拆遷的過(guò)程中，要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)有土地上房屋拆遷補(bǔ)償條例》，堅(jiān)持依法拆遷、依法辦事。在拆遷的過(guò)程中，要有科學(xué)合理的群眾安置方案以及拆遷資金，對(duì)于群眾安置方案或者是資金不落實(shí)的現(xiàn)象，不允許進(jìn)行拆遷。

2、嚴(yán)格執(zhí)行拆遷程序

在房屋拆遷的過(guò)程中，要想實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光拆遷，必須嚴(yán)格按照拆遷的程序，實(shí)現(xiàn)拆遷的公開化。房屋拆遷管理部門要發(fā)布拆遷的公告，使人們能夠及時(shí)的了解拆遷的最新信息，實(shí)現(xiàn)拆遷的各種制度公開化和透明化；進(jìn)行拆遷評(píng)估，制定科學(xué)的評(píng)估方法和評(píng)估程序；拆遷人和被拆遷人之間要按照一定的程序和標(biāo)準(zhǔn)簽訂安置協(xié)議；拆遷人按照安置協(xié)議的內(nèi)容和規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置；最后進(jìn)行房屋拆遷。要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷程序，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目、拆遷范圍以及安置的方法和補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，要進(jìn)行公示，并有效的接受群眾的監(jiān)督。還要建立起舉報(bào)制度以及責(zé)任制度，要增強(qiáng)拆遷工作的透明，更好的保證房屋拆遷工作的順利進(jìn)行。

3、建立嚴(yán)格公開、公示制度。

應(yīng)根據(jù)上級(jí)拆遷政策規(guī)定，本著公平、公開、公正的原則，依法按程序公開安置地點(diǎn)、安置樓層，杜絕暗箱操作，并接受公開的檢查和監(jiān)督。

4、評(píng)估公司嚴(yán)格依法獨(dú)立評(píng)估

房屋拆遷評(píng)估涉及到拆遷雙方的利益，由于不同的評(píng)估公司在評(píng)估時(shí)受到各方面的影響可能做出不同的評(píng)估結(jié)果，甚至?xí)霈F(xiàn)評(píng)估公司和當(dāng)事一方為了一己私利侵害另一方的利益。這樣，為了更加規(guī)范地開展房屋拆遷評(píng)估工作，減少不規(guī)范行為的發(fā)生，應(yīng)該制定城市房屋拆遷的評(píng)估規(guī)范，對(duì)評(píng)估程序、評(píng)估參數(shù)、評(píng)估方法等的選取做出明確規(guī)定，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。

5、嚴(yán)肅拆遷工作中的紀(jì)律和規(guī)定

在房屋拆遷建設(shè)中，要嚴(yán)肅房屋拆遷的各項(xiàng)紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廉政拆遷。在拆遷的過(guò)程中，要建立起責(zé)任制度，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并建立起責(zé)任追究制度，更好的落實(shí)廉政建設(shè)。在拆遷的過(guò)程中，要嚴(yán)格的執(zhí)行房屋拆遷工作中黨員廉政自律的規(guī)定，加強(qiáng)拆遷過(guò)程中的監(jiān)督管理以及監(jiān)督檢查，對(duì)于房屋拆遷工作中所出現(xiàn)的一些違紀(jì)和違法行為要進(jìn)行嚴(yán)肅的查處，并給予嚴(yán)厲的懲處。

對(duì)于房屋拆遷的腐敗問(wèn)題要從源頭進(jìn)行預(yù)防和治理，防止虛假評(píng)估、職務(wù)犯罪、以權(quán)謀私的腐敗行為發(fā)生。要加強(qiáng)拆遷工作人員的教育培訓(xùn)，努力提高拆遷隊(duì)伍的素質(zhì)，要耐心的給被遷人進(jìn)行講解，與被遷人進(jìn)行協(xié)調(diào)的溝通，促進(jìn)拆遷工作的順利實(shí)施，對(duì)于一些違規(guī)拆遷、粗暴拆遷以及野蠻拆遷的行為要給及堅(jiān)決的制止，并根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。對(duì)于拆遷中產(chǎn)生的矛盾，要進(jìn)行及時(shí)的溝通和化解，要多站在群眾的角度，從群眾的利益出發(fā)，更好的保證拆遷工作的順利進(jìn)行，更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

再者，對(duì)于房屋拆遷工作，還要建立起房屋拆遷為重點(diǎn)的民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)于評(píng)議過(guò)程中，群眾的意見(jiàn)和建議要進(jìn)行虛心的聽(tīng)取，并采取有關(guān)的解決措施，更好的為群眾謀福利，樹立起房屋拆遷中清廉、務(wù)實(shí)、為民的良好形象，有助于房屋拆遷工作的順利進(jìn)行，更好的推動(dòng)城市的發(fā)展進(jìn)程。

二、拆遷廉政風(fēng)險(xiǎn)有哪些

1、征地前期，各方利益開始博弈

發(fā)布征地公告前后，只要聽(tīng)說(shuō)某個(gè)地方可能將要拆遷，地方政府、拆遷戶、村組集體、用地單位、拆遷工作人員等各方利益群體就開始博弈，地方政府、用地單位期望以最少的補(bǔ)償、最快的速度與拆遷戶達(dá)成拆遷協(xié)議，村組集體、拆遷戶則希望得到更多的補(bǔ)償款、且認(rèn)為越往后拆遷獲得的補(bǔ)償款就會(huì)越多。

（1）拆遷戶違規(guī)分、立戶。為獲取每個(gè)戶頭數(shù)額巨大的補(bǔ)償款，拆遷戶往往找各種關(guān)系把自家的戶口盡可能分開立戶，在違規(guī)分、立戶的過(guò)程中，必須經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門審核審批，這就難免出現(xiàn)工作人員徇私枉法、權(quán)錢交易現(xiàn)象。如2014年度長(zhǎng)沙縣紀(jì)委查處的星沙產(chǎn)業(yè)基地系列腐敗案件，原拆遷部副部長(zhǎng)李某雄（長(zhǎng)沙縣黃花鎮(zhèn)長(zhǎng)龍村人），利用自家是拆遷戶的便利條件，在拆遷開始前與妻子柳某蘭假離婚，然后柳某蘭與自己的親家公李某喜假結(jié)婚，以婚遷方式將李某喜的戶口遷至拆遷所在地長(zhǎng)沙縣黃花鎮(zhèn)長(zhǎng)龍村，騙取拆遷補(bǔ)償款10余萬(wàn)元。

（2）個(gè)別拆遷人員誘導(dǎo)拆遷戶違規(guī)違法。個(gè)別拆遷工作人員在宣傳發(fā)動(dòng)過(guò)程中向群眾解釋政策不到位、不具體、不全面，甚至對(duì)拆遷戶采取欺、壓、哄、騙等手段，誘導(dǎo)拆遷戶跟自己拉關(guān)系、請(qǐng)客送禮，為后段拆遷補(bǔ)償過(guò)程中徇私枉法、謀取不當(dāng)利益打下伏筆。

（3）部分拆遷戶想方設(shè)法拉關(guān)系、鉆空子。有的拆遷戶為了獲得更多拆遷款，通過(guò)各種關(guān)系給拆遷工作人員打招呼、請(qǐng)客送禮，試圖拉攏腐蝕拆遷人員；同時(shí)部分拆遷戶之間形成利益共同體，他們千方百計(jì)找政策漏洞、鉆政策空子，甚至學(xué)習(xí)其他地區(qū)的違規(guī)違法行為爭(zhēng)取更多的補(bǔ)償款。

2、拆遷中期，監(jiān)管缺位風(fēng)險(xiǎn)多多。

（1）入戶調(diào)查、資料審查、補(bǔ)償核算各環(huán)節(jié)未形成有效監(jiān)督制約帶來(lái)廉政風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，通過(guò)入戶調(diào)查（外業(yè)測(cè)量）虛構(gòu)補(bǔ)償項(xiàng)目、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是套取騙取拆遷資金的主要手段。現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量時(shí)只有負(fù)責(zé)測(cè)量的工作人員與拆遷戶在場(chǎng)，沒(méi)有第三方監(jiān)督，承擔(dān)入戶調(diào)查任務(wù)的又多是臨聘人員，少數(shù)人難以經(jīng)受拆遷戶的誘惑，與拆遷戶相互勾結(jié)形成利益鏈，利用手中的自由裁量權(quán)現(xiàn)場(chǎng)勘查弄虛作假，放任甚至串通拆遷戶造假，想方設(shè)法為拆遷戶套取騙取拆遷資金，再?gòu)牟疬w戶那里獲取好處。而負(fù)責(zé)外業(yè)測(cè)量和補(bǔ)償核算的人員一般是同一組人員，負(fù)責(zé)審核把關(guān)的外審組往往因?yàn)槿藬?shù)有限等原因無(wú)法全面落實(shí)審核職能，導(dǎo)致丈量數(shù)據(jù)與補(bǔ)償核算環(huán)節(jié)都缺乏有效監(jiān)管。在資料審核過(guò)程中，少數(shù)審核組人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人審查把關(guān)不嚴(yán)，甚至在明知資料有造假情況仍睜一只眼閉一只眼審核通過(guò)，也容易導(dǎo)致監(jiān)管形同虛設(shè)。長(zhǎng)沙縣紀(jì)委2014年查處的星沙產(chǎn)業(yè)基地征地拆遷領(lǐng)域系列腐敗案，拆遷部副部長(zhǎng)王某在審核資料過(guò)程中，明知資料有造假情況仍審核通過(guò)，共收受紅包禮金5萬(wàn)元；拆遷部調(diào)查組組長(zhǎng)馮某，明知拆遷戶李某某虛造假建房證參與拆遷，仍與其相互勾結(jié)，約定平分拆遷補(bǔ)償款，出具證明材料使其拆遷資料通過(guò)審核，李某某騙取拆遷補(bǔ)償款77萬(wàn)元，馮某分得38萬(wàn)元；黃花鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆遷工作的農(nóng)辦干部陳某某，收受拆遷戶李某林、譚某輝、譚某林3人紅包4000元后，在其虛造的假建房證上面簽注真實(shí)性的證明材料，讓其順利通過(guò)審核參與拆遷。

（2）合法面積聯(lián)審會(huì)議沒(méi)有達(dá)到審核效果。按照規(guī)定，每一戶拆遷戶的合法面積都需要召開聯(lián)審會(huì)議進(jìn)行聯(lián)合審查，但是在案件查處及調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，聯(lián)審會(huì)議存在經(jīng)辦人員、主管人員帶著個(gè)人目的匯報(bào)工作不全面、不真實(shí)，導(dǎo)致會(huì)議決策失誤；有的雖然通過(guò)聯(lián)審會(huì)議會(huì)審，但是在實(shí)施補(bǔ)償過(guò)程中擅自變更，并未按會(huì)審意見(jiàn)抓落實(shí)；部分項(xiàng)目在聯(lián)審會(huì)議后對(duì)拆遷戶資料的核對(duì)不及時(shí)，無(wú)法確保在同一政策下完成核對(duì)工作，可能因時(shí)間差補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致引發(fā)拆遷戶異議。這些都使審核效果大打折扣。

（3）三榜公示不到位缺少群眾監(jiān)督。在整個(gè)征地拆遷補(bǔ)償過(guò)程中，按規(guī)定需要進(jìn)行三次公示，即三榜公示制度，但在具體操作過(guò)程中因?yàn)楦鞣N原因存在公示不全的情況：個(gè)案問(wèn)題、疑難問(wèn)題因?yàn)閾?dān)心補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致其他拆遷戶有異議上訪鬧事一般都不會(huì)公示；村組集體設(shè)施補(bǔ)償明細(xì)、后期增補(bǔ)補(bǔ)償部分一般未按規(guī)定進(jìn)行公示；個(gè)別單位甚至第一、二榜公示都不規(guī)范，沒(méi)有按規(guī)定公示到村組，且無(wú)相應(yīng)的影像資料；不少單位未落實(shí)第三榜網(wǎng)上公示要求；尤其是征地、用地手續(xù)不全、未分布征地公告的項(xiàng)目，三榜公示不規(guī)范、不全面、不到位的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。公示不規(guī)范就不利于接受群眾監(jiān)督，也就讓不法分子渾水摸魚有了可乘之機(jī)。長(zhǎng)沙縣紀(jì)委查辦的星沙產(chǎn)業(yè)基地系列案，分管征地拆遷的副主任田某某、拆遷部部長(zhǎng)梁某某、范某某等人就在村集體設(shè)施補(bǔ)償過(guò)程中，以虛增青苗、附屬設(shè)施等方式2次共套取補(bǔ)償資金32萬(wàn)元。這些集體拆遷補(bǔ)償資金情況都沒(méi)有列入公示范圍。

（4）拆遷工作人員自由裁量權(quán)及隨意性過(guò)大。在處理特殊個(gè)案問(wèn)題和疑難問(wèn)題時(shí)，雖然要求集體討論決定，但星沙產(chǎn)業(yè)基地及個(gè)別工業(yè)園對(duì)這一重大問(wèn)題方面的監(jiān)管制度存在缺陷，僅僅由單位內(nèi)部會(huì)議或者主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭討論決定，參加討論的都是負(fù)責(zé)具體拆遷工作的人員，不同程度上存在責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)一言堂現(xiàn)象及個(gè)人擅自表態(tài)行為，個(gè)別項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者拆遷人員帶著個(gè)人目的匯報(bào)不全面、不詳實(shí)，回避關(guān)鍵問(wèn)題，甚至少數(shù)拆遷工作人員之間相互勾結(jié)形成利益共同體，極易導(dǎo)致集體決策出現(xiàn)問(wèn)題。這種自己監(jiān)管自己、自由裁量權(quán)過(guò)大、可以憑內(nèi)部會(huì)議隨意拍板補(bǔ)償方案、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的模式，難免使權(quán)力失去監(jiān)督，從而導(dǎo)致腐敗問(wèn)題發(fā)生，且以窩案、串案居多。2013年長(zhǎng)沙縣紀(jì)委查處的黃花鎮(zhèn)征地拆遷系列腐敗案件，在一園藝場(chǎng)拆遷過(guò)程中，縣國(guó)土局拆遷中心原主任柳某、黃花鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)周某、鎮(zhèn)重點(diǎn)辦原主任蘇某三人就相互勾結(jié)，利用各自手中的權(quán)力，分工協(xié)作，共同作案，通過(guò)個(gè)案問(wèn)題審批，虛增補(bǔ)償名目騙取拆遷補(bǔ)償款30萬(wàn)元，三人平分。

3、補(bǔ)償后期，內(nèi)部管理漏洞不少。

（1）補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。中央及省市重點(diǎn)工程與縣屬項(xiàng)目之間、縣內(nèi)各片區(qū)指揮部之間、同一片區(qū)指揮部不同項(xiàng)目之間的補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不一，個(gè)別單位仍在執(zhí)行已經(jīng)取消的補(bǔ)償項(xiàng)目，群眾意見(jiàn)大。補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，容易導(dǎo)致個(gè)別拆遷人員以推動(dòng)項(xiàng)目為由擅自設(shè)立、增加補(bǔ)償項(xiàng)目現(xiàn)象以及重復(fù)補(bǔ)償套取、騙取國(guó)家拆遷資金問(wèn)題。長(zhǎng)沙縣紀(jì)委查處的星沙產(chǎn)業(yè)基地系列案，副主任田某某就帶著個(gè)人目的多次以推動(dòng)項(xiàng)目為由替拆遷戶說(shuō)話，對(duì)政策上有一定幅度的補(bǔ)償規(guī)定，大興自由裁量權(quán)，隨意拍板補(bǔ)償方案。

（2）補(bǔ)償資金點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付不規(guī)范。征地拆遷過(guò)程中普遍存在未按103號(hào)令規(guī)定將征地拆遷資金足額存入國(guó)土拆遷專賬問(wèn)題；資金的支付不規(guī)范，存在現(xiàn)金方式支付到拆遷戶、村組現(xiàn)象，無(wú)領(lǐng)款人身份證、無(wú)對(duì)應(yīng)的存折、且代領(lǐng)現(xiàn)象比較多；存在補(bǔ)償資金審批程序不規(guī)范問(wèn)題。資金的支付不嚴(yán)格、不規(guī)范，可能造成村組集體拆遷補(bǔ)償資金被截留、挪用甚至貪污現(xiàn)象，也可能出現(xiàn)補(bǔ)償資金被代領(lǐng)問(wèn)題，個(gè)別違法亂紀(jì)的拆遷工作人員如果與拆遷戶達(dá)成不法利益的分配協(xié)議，也可能利用這種方式領(lǐng)取補(bǔ)償資金。星沙產(chǎn)業(yè)基地系列案中拆遷項(xiàng)目所在地村支部書記曹某輝，就利用村組集體拆遷補(bǔ)償資金未公示、以現(xiàn)金方式支付到村組等漏洞，挪用、侵占大量集體拆遷補(bǔ)償資金，并向多人行賄。

（3）檔案管理不規(guī)范問(wèn)題。存在多頭保管征地拆遷檔案資料問(wèn)題；大多數(shù)單位無(wú)專職檔案管理員，未經(jīng)過(guò)專門的檔案管理培訓(xùn)，個(gè)別單位檔案管理混亂，檔案資料缺失嚴(yán)重。比如在督查中發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位存在財(cái)務(wù)檔案重要資料和憑證未對(duì)應(yīng)存檔、合法面積認(rèn)定未附縣聯(lián)席會(huì)議會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)表、部分單位拆遷檔案缺戶口調(diào)查審核表、個(gè)別單位將原始檔案資料移交項(xiàng)目公司保管等問(wèn)題。檔案管理不規(guī)范，導(dǎo)致拆遷戶上訪投訴問(wèn)題難以答復(fù)處理，帶來(lái)很多不穩(wěn)定因素；原始檔案資料也可能被個(gè)別不法分子更改騙取補(bǔ)償款，如果檔案資料遺失就難以對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行查實(shí)，使不法分子更加有了僥幸心理。

一、危房改造和拆遷有何不同

城市危改和人們所說(shuō)的拆遷不同，主要取決于4點(diǎn)：一是拆除改造的房子確屬危房；二是原住戶要求改造住房條件；三是開發(fā)商建設(shè)投資不能馬上盈利，所建住房標(biāo)準(zhǔn)為安居房，比商品房要低，政府在項(xiàng)目的前期投資上給予大量?jī)?yōu)惠，減免的費(fèi)用可占全部費(fèi)用的1／3多；四是居民要根據(jù)不同情況，與政府和單位共同負(fù)擔(dān)安置房費(fèi)用。用形象化的語(yǔ)言來(lái)講，危房改造項(xiàng)目是居民要拆遷的項(xiàng)目，而通常的拆遷房則是居民被拆遷的項(xiàng)目。

危改區(qū)居民的安置方法與拆遷戶不同。一般有兩種安置方式：就地安置、異地安置與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式。就地安置的，均由原住戶自行解決周轉(zhuǎn)用房；異地安置的，按危改實(shí)施辦法的規(guī)定，可以適當(dāng)增加安置面積或給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、縣人民政府確定。補(bǔ)償款的計(jì)算方法為：補(bǔ)償款＝經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)×原建筑面積×（1＋補(bǔ)償系數(shù)），該補(bǔ)償系數(shù)一般不超過(guò)0．7，具體數(shù)值可由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定。顯然，危改的補(bǔ)償款是用作原居住者異地安置所需，而被拆遷補(bǔ)償款則是對(duì)被拆除的非成套住宅房屋的補(bǔ)償，其計(jì)算公式為：補(bǔ)償款＝拆遷補(bǔ)償價(jià)格×原建筑面積＋經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)×拆遷補(bǔ)貼面積，與危改補(bǔ)償款的算法也完全不同。

城市危舊房改造的試行辦法，實(shí)行上是在走由政府出政策，區(qū)、縣政府出面組織，由住危房的人共同投資，改善住房條件和環(huán)境的路子。

危舊房改造項(xiàng)目所建住房都是成本較低的多層普通住宅。且回遷戶較多，而被拆遷地片兒上的項(xiàng)目，如無(wú)地段上的限制，可以蓋高檔、高層建筑，不必考慮拆遷戶的回遷問(wèn)題。

三、紀(jì)委征地拆遷貪污治理有哪些措施？

一、紀(jì)委運(yùn)用各種手段加大對(duì)貪污行為的打擊

貪污群眾的征地補(bǔ)償款，不僅損害了政府和公職人員的形象，還加劇了干群矛盾的激化，極大地增加了社會(huì)不穩(wěn)定不和諧因素。權(quán)力不分大小，職務(wù)不論高底，只要有權(quán)力的地方，就必須有健全的規(guī)章制度，更必須有完善而有力的監(jiān)督制約機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要鏟除這一滋生腐敗的土壤，斬?cái)嗌煜蛘鞯夭疬w中的腐敗黑手。相關(guān)職能部門則一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償金的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范程序，認(rèn)真審批，遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則，讓不法分子沒(méi)有可乘之機(jī)。

二、健全規(guī)章制度，完善監(jiān)督制約機(jī)制。

權(quán)力不分大小，職務(wù)不論高底，只要有權(quán)力的地方，就必須有健全的規(guī)章制度，更必須有完善而有力的監(jiān)督制約機(jī)制。在今后的征地拆遷補(bǔ)償工作中，要制定如下制度：一是崗位責(zé)任追究制度。做到誰(shuí)承辦誰(shuí)負(fù)責(zé)，一包到底，責(zé)任追究，以此增強(qiáng)責(zé)任人履行職責(zé)的意識(shí)。二是一事一檔備案制度。對(duì)所征土地面積、地面附著物、青苗補(bǔ)償?shù)人姓鞯刭Y料登記造冊(cè)，存檔備查，條件許可的最好能建立視聽(tīng)資料，防止征地后很快進(jìn)場(chǎng)施工造成物證滅失的情況。三是要制定復(fù)查復(fù)核制度。將涉及征地拆遷補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目列入復(fù)查、復(fù)核范圍，避免虛報(bào)事件的發(fā)生。四是制定行政告知制度。告知被征地對(duì)象享有的權(quán)利和履行的義務(wù)，公開征地的內(nèi)容、范圍、辦理程序、政策法律依據(jù)、投訴程序、公示丈量、清點(diǎn)結(jié)果等。五是制定征地補(bǔ)償資金流向監(jiān)控制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償金的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

三、加大法律宣傳和思想教育力度。

要通過(guò)警示教育、以案說(shuō)法、印發(fā)法律宣傳資料、舉辦法制講座等各種有效形式，使工作人員明白什么是犯罪、為什么會(huì)犯罪、如何預(yù)防犯罪，一旦犯罪要承擔(dān)什么樣的法律后果等，從而使他們警鐘長(zhǎng)鳴，自省自律。要把思想政治工作擺在頭等重要的位置，密切聯(lián)系實(shí)際，綜合運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段，建立健全思想政治工作的長(zhǎng)期有效的機(jī)制，教育和引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、世界觀、利益觀，筑牢拒腐防變的“靈魂”工程。

四、加大對(duì)此類案件打擊和預(yù)防的力度。

檢察機(jī)關(guān)是查處職務(wù)犯罪的專門機(jī)關(guān)，也是開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的職能部門。實(shí)踐證明，打擊具有不可替代的震懾作用，打擊是一種特殊的教育手段，對(duì)征地拆遷補(bǔ)償工作中的職務(wù)犯罪要做到力排各種阻力和干擾，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，打擊一個(gè)，決不手軟，全力為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

四、征地拆遷工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施

通過(guò)對(duì)近年來(lái)查處的征地拆遷領(lǐng)域系列案件進(jìn)行深入剖析，通過(guò)全面調(diào)研查找制度、監(jiān)督和管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，就如何科學(xué)有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善預(yù)防腐敗機(jī)制提出以下建議。

（一）、進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范征地、用地的行為。

用地手續(xù)不全、未批先征、未批先建是征地拆遷領(lǐng)域貪污腐敗問(wèn)題的重要土壤和根源。所以各級(jí)政府必須始終堅(jiān)持依法依規(guī)、依程序開展拆遷工作，堅(jiān)持三公告一登記制度，無(wú)項(xiàng)目用地手續(xù)不啟動(dòng)征地拆遷安置、資金不到位不拆遷、非貨幣安置區(qū)安置地未落實(shí)不拆遷規(guī)定，必須在發(fā)布《征收土地方案公告》經(jīng)審批之后再啟動(dòng)拆遷工作。

（二）、進(jìn)一步理順征地拆遷補(bǔ)償安置工作體制機(jī)制。

對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置工作歸口管理，統(tǒng)一由國(guó)土局、征地辦承擔(dān)法律主體及實(shí)施主體責(zé)任，而由相關(guān)鎮(zhèn)、街道、暮云經(jīng)開區(qū)、重點(diǎn)工程局、項(xiàng)目指揮部等單位承擔(dān)協(xié)調(diào)責(zé)任，這些單位不再承擔(dān)相關(guān)主體責(zé)任，不再自行組織征地拆遷工作。同時(shí)按照屬地管理原則，應(yīng)當(dāng)以納入年度目標(biāo)管理考核、嚴(yán)格查究問(wèn)責(zé)制度、責(zé)任包干制度等督促這些單位切實(shí)履行好拆遷協(xié)調(diào)等職能職責(zé)。

（三）、進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償安置工作行為。

1、規(guī)范檔案管理。根據(jù)《檔案法》等法律制度規(guī)定，對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置檔案進(jìn)行一次全面的清理規(guī)范；制定征地拆遷檔案管理制度，明確工作責(zé)任和要求；所有征地拆遷安置檔案作為永久保管檔案負(fù)責(zé)保管（鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園留存檔案復(fù)印件備查，用于處理信訪、歷史遺留問(wèn)題等），同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)檔案管理，探索建立電子檔案，嚴(yán)格規(guī)范保管。

2、嚴(yán)格公示制度。陽(yáng)光是最好的防腐劑，嚴(yán)格實(shí)行陽(yáng)光拆遷，將村組集體設(shè)施補(bǔ)償明細(xì)公示情況納入村務(wù)公開范疇嚴(yán)格規(guī)范管理，同時(shí)明確項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）的責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)公示工作，保證拆遷工作的公開公平公正，接受人民群眾的監(jiān)督；對(duì)于所在村組拆遷戶的入戶調(diào)查的數(shù)據(jù)資料、影像資料、補(bǔ)償金額及明細(xì)尤其是村組集體設(shè)施補(bǔ)償明細(xì)、增補(bǔ)補(bǔ)償部分等情況，必須按程序及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公示到項(xiàng)目所在地村組，全面接受群眾監(jiān)督，確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

3、落實(shí)安置工作。加快非貨幣安置區(qū)安置地的落實(shí)，加快限價(jià)房建設(shè)，加強(qiáng)拆遷戶轉(zhuǎn)戶、社保醫(yī)保等安置工作，確保安置工作與拆遷工作同步進(jìn)行。

五、廉租房拆遷的補(bǔ)償方法有哪些

法律分析：廉租房拆遷的補(bǔ)償方法有以下幾種：

1、政府通過(guò)租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞剑瑸槌凶馊颂峁┬碌牧夥坷^續(xù)租賃；

2、政府通過(guò)租金補(bǔ)貼的方式，解決城市住房困難家庭的住房問(wèn)題。

法律規(guī)定，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

1、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

2、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

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投稿：喻曉思

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