中華小鎮(zhèn)拆遷補償標準最新,鎮(zhèn)政府是否有權征收土地

一、鎮(zhèn)政府是否有權征收土地?

鎮(zhèn)政府是沒有權征收土地的。只有縣級以上的政府才有征收權。

根據(jù)《土地管理法》第四十七條：“國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。”

二、征收土地的流程

1、建設項目用地單位報市、縣國土行政主管部門申請辦理《用地申請》

2、市、縣國土行政主管部門擬定《征收土地方案》

內(nèi)容：《征收土地方案》包括：征收土地的目的及用途，征收土地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數(shù)量，征收土地及地上附著物和青苗的補償，勞動力安排途徑，原土地所有權人、使用權人情況等。

(1)發(fā)布征地公告。當?shù)貒临Y源管理部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。在告知后，凡在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的，征地時一律不予補償。

(2)實地調(diào)查與登記。當?shù)貒临Y源管理部門應對擬征收土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權人共同確認。

(3)組織征地聽證，征詢村民意見。當?shù)貒临Y源管理部門應告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶對擬征地的補償標準和安置方案有申請聽證的權利。當事人申請聽證的，應按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關要求組織聽證。據(jù)此，如果市、縣人民政府國土資源主管部門在征地過程中沒有按照上述程序來做，將導致錯誤的征地審批。

3、市、縣國土行政主管部門將擬定的《征收土地方案》報同級人民政府進行征地審查;如果超過同級人民政府的權限，應逐級上報到有審查權的人民政府

4、有權審查的人民政府批準后，向被征地所在地人民政府下發(fā)《征地審核與批復》

5、張貼征收土地公告

如果村、組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未按照以上規(guī)定的時間、地點履行法定職責，有權依法要求公告、有權拒絕辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)和征地補償、安置手續(xù);也可以通過行政復議和行政訴訟來獲得救濟。

公告應當包括下列內(nèi)容：(1)征地批準機關、批準文號、批準時間、批準用途;(2)被征收土地的所有權人、位置、地類、面積;(3)征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(4)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。不完全履行土地征收公告內(nèi)容的，那將是違法的。

辦理補償?shù)怯洠涸诠娲_定的日期內(nèi)，持土地權屬證書或其他有效證明(如承包合同)，到市、縣級政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

6、被征地所在地人民政府及國土部門制訂《征地補償、安置方案》

市、縣級土地行政主管部門根據(jù)批準的《征收土地方案》對土地所有權人、使用權人及地上附著物等進行進一步核實，制定《征地補償、安置方案》，報市、縣人民政府批準。

7、被征地所在地人民政府發(fā)布《征地補償、安置方案》公告

市、縣級土地行政主管部門將批準的《征地補償、安置方案》在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見;征詢意見期限應事先確定并公告。

對補償標準有爭議的，有縣以上人民政府進行協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準征收土地的人民政府進行裁決。(目前裁決已經(jīng)被行政復議取代)

8、被征地所在地人民政府及國土部門組織實施補償安置工作

征收土地的各項費用應當自征收補償安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付。被征地的土地所有權和使用權人應當自征地各項費用付清之日起，30日內(nèi)交付被征收的土地。

對于征收農(nóng)民承包的土地的，應當依法辦理土地承包合同變更或解除手續(xù)。

9、國土部門向建設項目用地單位頒發(fā)《建設用地批準證書》進行確權

縣級以上的政府若是想要征收公民或者是單位的土地，首先需要調(diào)查一下征地現(xiàn)狀，然后確定具體想要征收土地的范圍，接著就需要結(jié)合實際的情況，擬定征地補償標準。只有此標準被批準之后，政府才可以落實征收工作。

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投稿：張然玲

內(nèi)容審核：楊建峰律師