根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。但一般會(huì)給被征地農(nóng)民重新分配土地，如果不分土地，那補(bǔ)償款就應(yīng)該分給被征地農(nóng)民。注意，這筆款項(xiàng)并不能簡(jiǎn)單平分，要根據(jù)實(shí)際畝數(shù)補(bǔ)償。

在實(shí)踐中，村委會(huì)一般會(huì)截留一小部分土地補(bǔ)償款用于公共支出，再將剩下的80%土地補(bǔ)償款支付給被征地的農(nóng)民。

根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā) <關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》的規(guī)定:“土地補(bǔ)償費(fèi)的分配。按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶(hù)的原則，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級(jí)人民政府制定”。

根據(jù)《土地管理法》第49條規(guī)定:“被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督”。

也就是說(shuō)，村委會(huì)可以截留一部分土地補(bǔ)償費(fèi)，但應(yīng)接受被征地農(nóng)民的監(jiān)督。

首先根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的有關(guān)規(guī)定，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)用的收支和分配情況，向村民公布。

其次根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的村務(wù)檔案，應(yīng)當(dāng)保證真實(shí)完整，并妥善保管。同時(shí)規(guī)定了異議反饋渠道和申請(qǐng)聽(tīng)證事項(xiàng)。

以上法律規(guī)定充分賦予了農(nóng)民參與討論、反饋意見(jiàn)的權(quán)利。然而現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題是，大多數(shù)農(nóng)民朋友對(duì)這個(gè)關(guān)鍵權(quán)利缺乏重視，要么置之不理，要么一拖再拖。

導(dǎo)致的情況是：村委會(huì)往往制作一個(gè)書(shū)面材料，使得村民的意見(jiàn)“被”代表。形式上是民主公開(kāi)，但實(shí)質(zhì)上有淪為“一言堂”之嫌。

如果村委會(huì)截留得過(guò)多，比如直接提取50%的補(bǔ)償費(fèi)或者截留金額高達(dá)數(shù)百萬(wàn)、上千萬(wàn)，這時(shí)就需要警惕了。

如果村民對(duì)于土地補(bǔ)償費(fèi)收支和分配無(wú)從知曉也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)召開(kāi)過(guò)村民會(huì)議。那么村委會(huì)截留部分補(bǔ)償款的行為很可能是違法的。建議及時(shí)聯(lián)系專(zhuān)業(yè)拆遷律師，聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)法律建議，盡早維權(quán)。

如對(duì)村委會(huì)截留補(bǔ)償費(fèi)的決議不認(rèn)可，可以申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)，看村民會(huì)議是否合法進(jìn)行，有無(wú)村民或代表簽字等等。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)反映，有關(guān)人民政府或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。