#蘇州市關(guān)于工廠拆遷補(bǔ)償?shù)淖钚乱?guī)定#

蘇州市工廠的拆遷補(bǔ)償并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。具體賠償標(biāo)準(zhǔn)都是按各省各市人民政府自行制定的。通常會(huì)按照工廠的規(guī)模大小，綜合評(píng)估工廠的價(jià)值，以及損失情況來進(jìn)行補(bǔ)償。工廠拆遷一般涉及土地、建筑物，設(shè)施設(shè)備和人員的安置等情況，情形復(fù)雜，可以請(qǐng)求專業(yè)人士進(jìn)行綜合資產(chǎn)的評(píng)估。

蘇州市工業(yè)園區(qū)工廠拆遷補(bǔ)償政策的調(diào)整與影響

近期，蘇州市工業(yè)園區(qū)針對(duì)工廠拆遷補(bǔ)償政策進(jìn)行了調(diào)整，這一調(diào)整對(duì)于工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和工廠產(chǎn)生了重要的影響。根據(jù)新規(guī)定，工廠拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)土地市場(chǎng)價(jià)格、工廠規(guī)模和產(chǎn)能等因素進(jìn)行綜合評(píng)估，并進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。此舉旨在更加合理地保障工廠拆遷補(bǔ)償?shù)墓叫院秃侠硇裕岣咂髽I(yè)的發(fā)展空間和競爭力。然而，這一政策調(diào)整也可能導(dǎo)致部分工廠面臨資金壓力和產(chǎn)能調(diào)整的挑戰(zhàn)。因此，企業(yè)應(yīng)及時(shí)了解新政策的具體內(nèi)容，并做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和規(guī)劃，以適應(yīng)這一調(diào)整帶來的變化。

蘇州市工廠拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)因地區(qū)而異，通常根據(jù)工廠規(guī)模、價(jià)值和損失情況進(jìn)行綜合評(píng)估。近期，蘇州市工業(yè)園區(qū)調(diào)整了拆遷補(bǔ)償政策，以更公平、合理的方式保障企業(yè)利益。新規(guī)定將考慮土地市場(chǎng)價(jià)格、規(guī)模和產(chǎn)能等因素進(jìn)行綜合評(píng)估，并相應(yīng)調(diào)整。企業(yè)應(yīng)及時(shí)了解政策內(nèi)容，做好準(zhǔn)備和規(guī)劃，以適應(yīng)新政策帶來的變化，提高競爭力。

#蘇州市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)#

蘇州市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、房屋重置費(fèi)用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價(jià)計(jì)算；

2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼；

3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。

強(qiáng)制拆遷應(yīng)該提交的資料如下：

1、行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)書；

2、裁決調(diào)解記錄和裁決書；

3、被拆遷人不同意拆遷的理由；

4、被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書；

5、被拆遷人提供的安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者補(bǔ)償資金證明；

6、被拆遷人拒絕接收補(bǔ)償資金的，應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)償資金的提存證明；

7、市、縣人民政府房屋拆遷管理部門規(guī)定的其他材料。

綜上所述，房屋拆遷應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的材料和證件，按照法律規(guī)定來執(zhí)行，對(duì)被拆遷的當(dāng)事人提供相應(yīng)的補(bǔ)償。

#2022蘇州拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)#

通常情況下，蘇州市企業(yè)的土地征收補(bǔ)償通常是由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)等構(gòu)成。各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、或者金額一般由政府的征地補(bǔ)償安置方案確定的。土地被征用前3年的平均年產(chǎn)值，通常是按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門確定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。

#蘇州拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及政策#

拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）房屋補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價(jià)計(jì)算；

（2）周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼；

（3）獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。

拆遷補(bǔ)償款發(fā)放流程是怎樣的：

1、征地告知書

2、征地公告

3、補(bǔ)償?shù)怯?/p>

4、擬征地補(bǔ)償安置方案

5、補(bǔ)償安置方案

6、聽證

7、審批通過補(bǔ)償安置方案

8、支付補(bǔ)償款

拆遷補(bǔ)償可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補(bǔ)償方式的，被征收房屋的價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。被征收住宅居民書面承諾不再享受政策性住房保障及本方案規(guī)定的定銷商品房居住保障的，可按被征收住宅房屋價(jià)值（不含房屋室內(nèi)裝修價(jià)值和房屋附屬建筑或構(gòu)筑物價(jià)值）的25％予以獎(jiǎng)勵(lì)。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值和被征收房屋價(jià)值在同一評(píng)估時(shí)點(diǎn)分別計(jì)算價(jià)格后，結(jié)清差價(jià)。涉及房屋附屬物的，不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

遇到強(qiáng)拆怎么辦：

應(yīng)當(dāng)采用以下方式進(jìn)行維權(quán)：

（1）注意收集證據(jù)，確定非法強(qiáng)拆的責(zé)任主體。被拆遷人在遇到房屋非法強(qiáng)拆之前，一定要現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像取證。

（2）及時(shí)維權(quán)，不能長期“信訪”耽誤了起訴期限。

拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及流程是房屋拆遷補(bǔ)償?shù)闹匾獌?nèi)容，其中房屋補(bǔ)償費(fèi)按被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價(jià)計(jì)算；周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)按臨時(shí)居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)，需注意相關(guān)流程及標(biāo)準(zhǔn)。在遇到強(qiáng)拆時(shí)，拆遷戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)維權(quán)，注意收集證據(jù)，確定非法強(qiáng)拆的責(zé)任主體，并采取相應(yīng)方式進(jìn)行維權(quán)。

#蘇州市城市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)#

為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳、省委省政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的通知精神，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》及省、市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我市拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)問題作如下規(guī)定。

被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)為其房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格。房屋拆遷評(píng)估管理規(guī)定、房屋拆遷評(píng)估技術(shù)規(guī)范，由市房產(chǎn)管理部門另行制定。

市人民政府確定實(shí)施的城市建設(shè)工程和招標(biāo)拍賣地塊的住宅房屋被拆遷人或公房承租人，可以選擇以原區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)和房屋重置價(jià)為主要依據(jù)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行貨幣補(bǔ)償并由拆遷人提供定銷商品房指標(biāo)的補(bǔ)償方式（其他性質(zhì)的拆遷項(xiàng)目不適用此種方式）；也可以選擇以同類區(qū)段房地產(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià)格為主要依據(jù)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行貨幣補(bǔ)償，由被拆遷人自行購置房屋，不享受定銷商品房指標(biāo)的補(bǔ)償方式。被拆遷人或公房承租人可選擇其中一種，不得兼選。

市政府根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，至少每年定期公布一次不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的各類房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。

#蘇州拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)？#

各地的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同，一般是以市場(chǎng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)。拆遷協(xié)議的補(bǔ)償會(huì)與被征收人協(xié)商處理，最終確定。并且，每戶的補(bǔ)償情況也會(huì)向被征收人進(jìn)行公布。被征收人對(duì)補(bǔ)償不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

1．改變補(bǔ)償規(guī)則，實(shí)現(xiàn)雙向補(bǔ)償

農(nóng)村宅基地所有權(quán)屬于村集體，房屋所有權(quán)屬于農(nóng)民個(gè)人，因此在之前的拆遷補(bǔ)償中，只有農(nóng)村房屋的拆遷補(bǔ)償。

不過從2018年開始，農(nóng)民不僅可以領(lǐng)到農(nóng)村房屋的補(bǔ)償，而且還可以領(lǐng)取宅基地的補(bǔ)償，實(shí)行雙向補(bǔ)償制度。

2．?dāng)U大補(bǔ)償范圍，提高補(bǔ)償金額

從2018年開始，拆遷補(bǔ)償范圍將不僅限于農(nóng)村房屋，將主要包括兩方面：

農(nóng)民的固定財(cái)產(chǎn)：農(nóng)房以及房屋內(nèi)的裝修。

其他財(cái)產(chǎn)：地上附著物補(bǔ)償比如農(nóng)民的果園菜園，或者水井廁所等。

青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1．一年生作物按耕地前三年平均年產(chǎn)值計(jì)補(bǔ)，一年兩季以上的作物按耕地前三年平均年產(chǎn)值的50％計(jì)補(bǔ)。

2．多年生林木，可移植的盡量移植，由征地單位按實(shí)際工作量補(bǔ)償移植費(fèi)；不能移植的，給予合理補(bǔ)償或作價(jià)收購。雜生樹木原則上不予補(bǔ)償，荒蕪?fù)恋睾蜔o青苗土地不予補(bǔ)償。

3．實(shí)現(xiàn)多樣化補(bǔ)償方式

農(nóng)村房屋拆遷的補(bǔ)償方式有2種：

貨幣補(bǔ)償，即根據(jù)農(nóng)民被損失利益的總價(jià)值折合成人民幣進(jìn)行補(bǔ)償。

等價(jià)置換，即農(nóng)民可以在政府規(guī)劃區(qū)域內(nèi)本著多退少補(bǔ)的原則選購商品房來彌補(bǔ)自己的損失。

4．更改原有的計(jì)算方法

拆遷補(bǔ)償金額＝宅基地面積x拆遷補(bǔ)償單價(jià)＋農(nóng)民固定財(cái)產(chǎn)（房屋）估價(jià)＋安置費(fèi)＋農(nóng)村其他財(cái)產(chǎn)補(bǔ)助（附著物＋其他建筑物）

被拆遷的補(bǔ)償范圍：包括農(nóng)民的房屋、房屋的裝修、以及院內(nèi)附著物，如農(nóng)民自家種的果樹、蔬菜等；還有廁所、水井等建筑。

#蘇州企業(yè)拆遷員工補(bǔ)償政策#

如果企業(yè)因?yàn)椴疬w變更地址，導(dǎo)致有些員工不能繼續(xù)履行勞動(dòng)合同，需要解除勞動(dòng)合同，此時(shí)員工的補(bǔ)償按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定進(jìn)行。可以獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。如果員工不離職，那么雙方可以就停產(chǎn)停業(yè)期間的工資進(jìn)行約定。如果企業(yè)因拆遷而注銷，那么此時(shí)勞動(dòng)合同自然終結(jié)，也是按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定進(jìn)行。

蘇州市拆遷新政：員工權(quán)益保障措施全面升級(jí)

蘇州市拆遷新政旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)拆遷過程中員工權(quán)益的保障。根據(jù)新政策，企業(yè)拆遷時(shí)，將全面升級(jí)員工的補(bǔ)償措施，確保員工的合法權(quán)益得到充分保護(hù)。新政策明確規(guī)定了員工補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序，并強(qiáng)調(diào)了對(duì)特殊群體（如殘疾員工、老年員工等）的關(guān)注和照顧。此外，新政策還要求企業(yè)在拆遷前提前通知員工，并提供轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)等支持措施，以減少員工的就業(yè)壓力。蘇州市政府將加強(qiáng)對(duì)新政策的宣傳和監(jiān)督，確保其有效實(shí)施，為企業(yè)拆遷員工提供更加公正、合理的補(bǔ)償和保障。

在蘇州市拆遷新政的指導(dǎo)下，企業(yè)拆遷過程中員工的權(quán)益得到了更充分的保護(hù)。新政策明確規(guī)定了員工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序，并關(guān)注特殊群體的照顧。此外，企業(yè)還需提前通知員工，并提供轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)等支持措施，以減少員工的就業(yè)壓力。蘇州市政府將加強(qiáng)對(duì)新政策的宣傳和監(jiān)督，確保其有效實(shí)施，為企業(yè)拆遷員工提供更公正、合理的補(bǔ)償和保障。

#蘇州拆遷補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)#

蘇州拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、房屋補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價(jià)計(jì)算；

2、房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)，等于宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)乘以，宅基地面積，加被拆遷房屋重置成新價(jià)；

3、房屋拆遷貨幣補(bǔ)償，等于合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格加，房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額；

4、房屋拆遷安置費(fèi)，等于搬遷補(bǔ)助費(fèi)加，沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，加超過過渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，加非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)；

5、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

蘇州拆遷政策調(diào)整對(duì)居民福利的影響

蘇州拆遷政策調(diào)整對(duì)居民福利的影響是一個(gè)備受關(guān)注的話題。隨著城市發(fā)展和城市更新的需要，拆遷政策的調(diào)整成為必然。然而，這種政策調(diào)整對(duì)居民的福利產(chǎn)生了直接的影響。一方面，政策調(diào)整可能導(dǎo)致拆遷補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的變化，從而對(duì)居民的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生影響。另一方面，拆遷可能導(dǎo)致居民的生活環(huán)境和社交網(wǎng)絡(luò)的破裂，進(jìn)而影響他們的心理健康和社會(huì)關(guān)系。因此，蘇州拆遷政策調(diào)整對(duì)居民福利的影響是一個(gè)復(fù)雜而多維的問題，需要綜合考慮政策的公正性、居民的利益保障以及社會(huì)穩(wěn)定的因素。

蘇州拆遷政策調(diào)整對(duì)居民福利的影響是一個(gè)復(fù)雜而多維的問題。政策調(diào)整可能導(dǎo)致拆遷補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的變化，對(duì)居民的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生影響；同時(shí)，拆遷可能破裂居民的生活環(huán)境和社交網(wǎng)絡(luò)，影響心理健康和社會(huì)關(guān)系。因此，需要綜合考慮公正性、利益保障和社會(huì)穩(wěn)定等因素。

#蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例#

蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

蘇州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

蘇州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》已由蘇州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議于2002年5月29日制定，并經(jīng)江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2002年8月20日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。

2002年8月26日

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條　在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。

第三條　城市房屋拆遷必須按照城市規(guī)劃進(jìn)行，有利于保護(hù)古城、古鎮(zhèn)和文物古跡，有利于改善生態(tài)環(huán)境。

第四條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條　市和縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作的管理部門。

蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門的委托，對(duì)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市房屋拆遷管理部門可以委托吳中區(qū)和相城區(qū)的建設(shè)行政主管部門，對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市和縣級(jí)市土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章　拆遷管理

第六條　需要拆遷房屋的單位，必須向房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng)，領(lǐng)取房屋拆遷許可證，按照規(guī)定繳納拆遷管理費(fèi)。

申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含規(guī)劃定點(diǎn)紅線圖);

(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

(五)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明;

(六)拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)提供委托合同。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的全部文件、資料之日起三十日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查，對(duì)符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證，對(duì)不符合條件的應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)申請(qǐng)人。

第七條　拆遷范圍確定后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知工商、規(guī)劃、房管、國土等有關(guān)部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照，新建、擴(kuò)建、改建房屋，轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押房屋和房屋析產(chǎn)，改變房屋和土地用途等相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長不得超過一年;拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長的期限不得超過一年。

第八條　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)房屋拆遷許可證之日起七日內(nèi)，將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項(xiàng)登報(bào)公告。

拆遷人應(yīng)當(dāng)自公告之日起七日內(nèi)，向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書，并及時(shí)做好宣傳、解釋工作。

第九條　拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。因特殊情況需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)給予答復(fù)。

房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)延期拆遷的，應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)公告。

第十條　拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。委托拆遷的，被委托人必須具有房屋拆遷資格證書。被委托人不得轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務(wù)。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

拆遷實(shí)施單位的管理人員必須持有房屋拆遷管理部門核發(fā)的拆遷上崗證。

第十一條　拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書應(yīng)當(dāng)采用房屋拆遷管理部門統(tǒng)一的文本格式。

拆遷以標(biāo)準(zhǔn)租金租賃的直管公房和單位自有房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

被拆除房屋為代管房的，代管人應(yīng)當(dāng)提交委托文書或者有關(guān)證明材料。代管人是房屋拆遷管理部門的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

被拆除房屋為共有產(chǎn)權(quán)的，共有人應(yīng)當(dāng)共同書面委托代理人與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

被拆除房屋所有人已死亡的，由繼承人或者繼承人委派的代表提供合法繼承證明或者出具具結(jié)書，與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十二條　拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十三條　拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，當(dāng)事人可以向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門的，由同級(jí)人民政府裁決。進(jìn)行裁決應(yīng)當(dāng)先予調(diào)解。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以依法向人民法院起訴。

第十四條　在房屋拆遷管理部門裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人未完成搬遷的，由市、縣級(jí)市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

第十五條　拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)與拆遷人、出具拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的金融機(jī)構(gòu)訂立拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置資金使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門審核。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合房屋拆遷管理部門做好監(jiān)督管理工作。

第十六條　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)的監(jiān)督，拆遷工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)拆遷項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第十七條　法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂寺廟、文物古跡、古樹名木和歸僑、僑眷、華僑私有房屋等另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三章　拆遷補(bǔ)償與安置

第十八條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，按照使用期內(nèi)的殘存價(jià)值參考剩余期限給予補(bǔ)償;拆除違法建筑、超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

第十九條　拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞剑梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由被拆遷人選擇。

第二十條　被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)下列因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定，具體辦法由市人民政府根據(jù)省有關(guān)規(guī)定制定：

(一)被拆遷房屋重置價(jià)、房屋裝修評(píng)估值、附屬物評(píng)估值，以及房屋成新程度、層高、樓層等調(diào)節(jié)因素;

(二)被拆遷房屋區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)、劃撥用地折扣，以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素;

(三)被拆遷房屋建筑面積。

自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止不滿五年的住宅房屋被拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人增加百分之十的貨幣補(bǔ)償金額。

第二十一條　被拆遷房屋重置價(jià)僅指房屋重置建安成本價(jià)，由市和縣級(jí)市物價(jià)、房產(chǎn)管理部門根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)和等級(jí)確定，按年度公布。

拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)，按照以下規(guī)定確定：

(一)蘇州市區(qū)的拆遷區(qū)位，由市人民政府參照土地級(jí)別分類確定公布;區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)由市人民政府按照房屋所在區(qū)位和用途分類確定。其中，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)，由所在區(qū)的管理委員會(huì)或者人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。市人民政府確定或者批準(zhǔn)的區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)以及補(bǔ)償計(jì)算辦法，應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)報(bào)告后按年度公布。

(二)縣級(jí)市的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)，由縣級(jí)市人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定公布，并報(bào)蘇州市房屋拆遷管理部門備案。

(三)被拆遷房屋建筑面積小于土地使用面積的，區(qū)位補(bǔ)償按照土地使用面積計(jì)算。

劃撥用地折扣是指在區(qū)位補(bǔ)償中應(yīng)當(dāng)扣除的劃撥用地土地出讓金。劃撥用地折扣適用于拆遷以劃撥方式取得用地的工業(yè)、倉儲(chǔ)、辦公用房。劃撥用地折扣率由國土管理部門會(huì)同房屋拆遷管理部門確定公布。折扣的金額屬政府土地收益。

第二十二條　私房、單位自有房屋以房屋所有權(quán)證認(rèn)定所有人和建筑面積，直管公房以房產(chǎn)管理部門提供的資料認(rèn)定房屋承租人和建筑面積;土地使用面積以國有土地使用權(quán)證認(rèn)定。

第二十三條　被拆遷房屋分為住宅房屋和非住宅房屋，以房屋所有權(quán)證記載的用途或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證記載的功能認(rèn)定。房屋所有權(quán)證未明確用途的，以房屋檔案記載的用途認(rèn)定。

被拆遷的非住宅房屋分為商業(yè)用房和非商業(yè)用房，以營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式認(rèn)定。

第二十四條　住宅房屋改作非住宅房屋使用的，按照下列條件認(rèn)定：

(一)私房自營開業(yè)：開業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積范圍內(nèi)，并已辦理土地使用權(quán)性質(zhì)變更手續(xù)，有所有人、共有人或者直系親屬(含配偶)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。

(二)私房、單位自有房屋出租開業(yè)：開業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積范圍內(nèi)，有房屋租賃許可證、土地使用權(quán)租賃許可證，有與房屋租賃合同戶名一致的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。

(三)直管公房原承租戶開業(yè)：有原住房租賃證、房屋租賃許可證，有與原承租戶或者同住父母、子女及其配偶戶名一致的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。

非商業(yè)用房改作商業(yè)用房自營或者出租營業(yè)的，參照前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的條件認(rèn)定。

各縣級(jí)市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條　拆遷人應(yīng)當(dāng)委托市和縣級(jí)市房產(chǎn)、房屋拆遷管理部門審定公布的拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估，并訂立委托合同。評(píng)估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

接受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時(shí)間出具估價(jià)報(bào)告。當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以自收到估價(jià)報(bào)告之日起三日內(nèi)，向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核;原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并出具書面復(fù)核報(bào)告。

當(dāng)事人對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以自收到復(fù)核報(bào)告之日起三日內(nèi)，向房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)鑒定。鑒定費(fèi)用由過錯(cuò)方承擔(dān)。

評(píng)估機(jī)構(gòu)不得串通一方當(dāng)事人，損害另一方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

拆遷房屋的評(píng)估技術(shù)規(guī)范、評(píng)估爭議處理辦法，由市房產(chǎn)管理部門根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定。

第二十六條　實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定，評(píng)估確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~與所調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十七條　拆遷用于公益事業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營性房屋及其附屬物的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建;被拆遷人也可以選擇貨幣補(bǔ)償，仍用于公益事業(yè)建設(shè)。

第二十八條　拆遷以標(biāo)準(zhǔn)租金租賃的直管公房和單位自有房屋，被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償，與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，拆遷人按照下列辦法給予補(bǔ)償：

(一)住宅房屋：貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~(不含房屋裝修評(píng)估值)的百分之二十給被拆遷人，百分之八十給房屋承租人，房屋裝修補(bǔ)償金額給裝修出資人;

(二)非住宅房屋：貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~(不含房屋裝修評(píng)估值)的百分之三十給被拆遷人，百分之七十給房屋承租人，房屋裝修補(bǔ)償金額給裝修出資人。

第二十九條　被拆遷人不選擇本條例第十九條規(guī)定的拆遷補(bǔ)償方式，又無力購房的，可以向拆遷人提出申請(qǐng)，由拆遷人提供不小于原住房面積的房屋以標(biāo)準(zhǔn)租金租住。拆遷人將扣除區(qū)位補(bǔ)償部分后的房屋貨幣補(bǔ)償金額支付給被拆遷人。

直管公房、單位自有房屋承租人不選擇本條例第二十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償方式，又無力購房的，可以向拆遷人提出申請(qǐng)，由拆遷人安排不小于原住房面積的房屋以標(biāo)準(zhǔn)租金租住。

第三十條　用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋交付使用時(shí)，拆遷人必須向被拆遷人提供辦理房屋所有權(quán)證和國有土地使用權(quán)證所需的有關(guān)文件資料。

拆遷人用預(yù)售房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照國家商品房銷售管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條　拆遷住宅房屋按照以下辦法計(jì)戶：

(一)自住私房憑房屋所有權(quán)證計(jì)戶;

(二)租住私房憑租用憑證和戶口簿計(jì)戶;

(三)租住直管公房憑公有住房租賃證計(jì)戶;

(四)租住單位自有房屋憑公有住房租賃證或者出租單位證明計(jì)戶。

拆遷非住宅房屋按照以下辦法計(jì)戶：

(一)非住宅房屋自用的，憑房屋所有權(quán)證和營業(yè)執(zhí)照計(jì)戶;

(二)非住宅房屋出租的，憑房屋租賃許可證和營業(yè)執(zhí)照計(jì)戶。

第三十二條　被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)發(fā)給搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人確定，并報(bào)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第三十三條　拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補(bǔ)償費(fèi)。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模徊疬w人或者房屋承租人必須自行過渡，拆遷人一次性付給六個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換自行過渡的，拆遷人按照約定的過渡期限付給臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi);因拆遷人責(zé)任延長過渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)和電話移機(jī)等其他費(fèi)用的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由市和縣級(jí)市物價(jià)、房屋拆遷管理部門根據(jù)省有關(guān)規(guī)定核定公布。

第三十四條　因拆遷非住宅房屋造成被拆遷人或者房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由市和縣級(jí)市物價(jià)、房屋拆遷管理部門核定公布。

第三十五條　本條例涉及的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)適用時(shí)點(diǎn)，以房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為準(zhǔn)。

第四章　法律責(zé)任

第三十六條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰：

(一)未取得房屋拆遷許可證實(shí)施拆遷的;

(二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的;

(三)未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;

(四)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施房屋拆遷的;

(五)擅自延長拆遷期限的;

(六)接受委托的拆遷實(shí)施單位違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務(wù)的。

拆遷人、拆遷實(shí)施單位有前款行為之一，造成被拆遷人或者房屋承租人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十七條　拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)與一方當(dāng)事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格，對(duì)另一方當(dāng)事人造成損失的，拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;并由房產(chǎn)管理部門收回資質(zhì)(格)證書或者公告資質(zhì)(格)證書作廢，對(duì)拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)可以處一萬元以上三萬元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以處一千元以上三千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條　拆遷實(shí)施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的，由房屋拆遷管理部門吊銷其拆遷上崗證，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。

第三十九條　脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員依法拆遷房屋的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條　房屋拆遷管理部門及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;

(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對(duì)違法行為不予查處的;

(三)未按照本條例規(guī)定發(fā)布公告的;

(四)房屋拆遷管理部門作為拆遷人或者接受委托實(shí)施房屋拆遷的;

(五)違反本條例規(guī)定作出拆遷裁決的;

(六)違反本條例規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。

房屋拆遷管理部門及其工作人員有前款行為之一，給拆遷當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章　附則

第四十一條　在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本條例執(zhí)行。

交通、能源、水利等國家和省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置辦法，國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

因城市開發(fā)建設(shè)征用集體土地實(shí)施房屋拆遷的，其拆遷補(bǔ)償安置辦法由市人民政府另行制定，向市人大常委會(huì)報(bào)告后公布實(shí)施。

第四十二條　本條例自2002年11月1日起施行。

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