#蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例#

#《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法#

關(guān)于印發(fā)蘇州市城市房屋拆遷治理?xiàng)l例實(shí)施辦法的通知

各區(qū)、民政府，蘇分工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會(huì);市各委辦局/公司)，各直屬單位：

現(xiàn)將《蘇州幣城.市房屋拆遷治理?xiàng)l例》實(shí)施辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法

《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡稱《市條例》)己由市人大常委會(huì)第36次會(huì)議制定并經(jīng)省人大常委會(huì)第31次會(huì)議批準(zhǔn)，自2002年11月五日起施行。為準(zhǔn)確理解和運(yùn)用《市條例》，規(guī)范拆遷行為和統(tǒng)一操作方法，特制定本實(shí)施辦法。

一、關(guān)于委托管理的分工和審批程序

(一)蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室(以下簡稱市拆遷辦)受市建設(shè)局委托對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理;吳中區(qū)、相城區(qū)建設(shè)局受市建設(shè)局委托對(duì)本區(qū)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。受委托的單位，不得再委托其他單位行使拆遷管理職能。

(二)受委托單位在報(bào)批拆遷許可證、公告、裁決書、行政處罰決定書時(shí)，應(yīng)當(dāng)連同報(bào)批的文件資料一起送市拆遷辦審查。市拆遷辦審查后報(bào)市建設(shè)局批準(zhǔn)。

二、拆遷許可證、停辦通知等審批程序

(一)拆迂管理部門對(duì)申請(qǐng)拆遷事宜進(jìn)行審查時(shí)，按分段審查形式進(jìn)行。

1.當(dāng)申請(qǐng)人提供《市條例》第六條第二款第二項(xiàng)文件后，由拆遷管理部門會(huì)同申請(qǐng)人對(duì)規(guī)劃紅線范圍進(jìn)行勘查核對(duì)，確定拆遷范圍?，F(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查意見書。

2.勘查確定拆遷范圍后，拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知評(píng)估等工作，以便申請(qǐng)人預(yù)備資金。房源和制定切實(shí)可行的拆遷計(jì)劃和方案。

3.申請(qǐng)人提供全部文件資料后，拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在《市條例》規(guī)定的審查期限內(nèi)完成審查工作，審查工作應(yīng)圍情況和拆遷計(jì)劃方案的可行性來進(jìn)行。

(二)《市條例》第七條規(guī)定的“拆遷范圍確定后”是指頒發(fā)拆遷許可證之日起。拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在折過項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，15個(gè)工作7內(nèi)書面通知工商、規(guī)劃、房管、國土等有關(guān)部門及時(shí)辦理解凍手續(xù)。

三、其他管理問題

拆遷項(xiàng)目結(jié)束后，拆遷人和拆遷實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)通知拆遷管理部門，由拆遷管理部門進(jìn)行審查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)制作驗(yàn)收合格單。對(duì)驗(yàn)收不合格的，拆遷管理部門應(yīng)責(zé)成拆遷人和拆遷實(shí)施單位及時(shí)整改，有違法行為的，經(jīng)查實(shí)，依法予以處罰。

四、補(bǔ)償形式及相關(guān)拆遷協(xié)議的簽訂

(一)直管公房由房產(chǎn)管理局與承租戶解除租賃關(guān)系。拆遷人憑承租人的退租手續(xù)，分別與房產(chǎn)管理局和承租人簽訂貨幣補(bǔ)償安頓協(xié)議。單位房和私房需事前征求被拆遷人意見。

(二)拆遷人提供的房源作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源，除此以外不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書。

(三)折遷人在交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋時(shí)，必須向被拆遷人提供房屋所有權(quán)登記證實(shí)、國有土地使用權(quán)分割證、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書的原

件和拆遷許可證的復(fù)印件。

用二手房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，必須向被拆遷人提供原房屋所有權(quán)證和國有土地使用權(quán)證。

(四)有租賃關(guān)系的被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模仨毾虿鹩厝颂峁┮呀獬赓U關(guān)系的證實(shí)，或者另行安頓承租人的合同后，方可與拆迂人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。

(五)單位承租直管公房分配給職工居住且未變更戶名的，拆迂人根據(jù)原承租單位出具的分配證明和劃定各戶分配面積后，確定新的承租人，并與其簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。

單位承租直管非居住用房分配給職工居住的(含單位自有非居住用房)，按居住用房確認(rèn)。職工得到居住后另行開店經(jīng)營的，按照《市條例》第二十四條規(guī)定予以界定。

(六)直管公房承租人死亡后未變更承租人戶名的，可由同住的配偶憑戶籍證明與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。配偶不同住或者也死亡的，可由同住子女憑戶籍證明并出具具結(jié)書后，與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。承租人死亡后，沒有同住家庭成員的或者轉(zhuǎn)讓未變更戶名的，必須先到房管部門辦理戶名變更。被拆遷人憑變更手續(xù)與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。

五、被拆遷房屋的用途界定與面積認(rèn)定

(一)公益事業(yè)用房。《市條例》第二十七條規(guī)定的公益事業(yè)用房是指不以盈利為目的的文教衛(wèi)生以及社會(huì)公共福利性非生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)用房。不包括民營。

公益事業(yè)用房在實(shí)行貨幣補(bǔ)償時(shí)，按其所在區(qū)位的住宅房拆遷計(jì)算辦法結(jié)算。如實(shí)行異地重建的，當(dāng)新建房屋與被拆除房屋出現(xiàn)不同結(jié)構(gòu)時(shí)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)重生價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)。被拆遷人需超出原規(guī)模進(jìn)行建

設(shè)的，超出部分的費(fèi)用由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)承擔(dān)。

(二)《市條例》第二十四條規(guī)定的住宅改作非住宅使用的，是指已實(shí)際開業(yè)經(jīng)營使用的。對(duì)僅有變更手續(xù)，從未實(shí)際開業(yè)經(jīng)營的或者已停業(yè)半年以上的，不予認(rèn)定為非住宅(以營業(yè)稅單為依據(jù))。

(三)《市條例》第二十四條第二款非商業(yè)用房改作商業(yè)用房自營或者出租營業(yè)的參照標(biāo)準(zhǔn)：自營開業(yè)的，開業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積內(nèi)，并已辦理土地使用權(quán)用途變更手續(xù)，有營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。出租開業(yè)的，還需提供房屋租賃許可證、土地使用權(quán)準(zhǔn)租許可證后方能認(rèn)定。

(四)改變房屋用途的面積認(rèn)定：

l自營開業(yè)的，以土地用途變更面積確認(rèn)營業(yè)面積。

如樓層也確為經(jīng)營場(chǎng)所的，以實(shí)際丈量為準(zhǔn)。

2.出租開業(yè)和直管公房原租戶開業(yè)的，以房屋租賃許可證批準(zhǔn)的面積認(rèn)定。

3.變更面積或者批準(zhǔn)面積明顯大于實(shí)際經(jīng)營面積的，以實(shí)際經(jīng)營面積認(rèn)定。

(五)商業(yè)用房和非商業(yè)用房的分類詳見下表：

使用性質(zhì)--單位性質(zhì)--說明

商業(yè)

商業(yè)：指食品、飲料、煙草、日用百貨、紡織品、服裝、鞋帽、日用雜貨、五金、交電、化工、藥品、醫(yī)療器械、圖書報(bào)刊、家具、石油制品、汽車、摩托車及其零件、煤炭、計(jì)算機(jī)及軟件、辦公設(shè)備、首飾、生產(chǎn)資料等批零業(yè)店面

金融保險(xiǎn)業(yè)：指各類銀行、信用社、信托公司、證券交易所、證券公司、保險(xiǎn)公司、融資租賃公司經(jīng)營部位

娛樂業(yè)：指歌舞廳、電子游戲廳、游樂園(場(chǎng))、夜總會(huì)等娛樂場(chǎng)所

餐飲業(yè)：指飯店、酒店、飯館、快餐店、小吃店(鋪)、冷飲店、茶館等

服務(wù)業(yè)：指理發(fā)及美容化妝業(yè)、淋浴業(yè)、洗染業(yè)、攝影及擴(kuò)印業(yè)、托兒所、日用品修理業(yè)、家務(wù)服務(wù)業(yè)、殯葬業(yè)、刻字、印名片、曬圖、復(fù)印、譽(yù)寫、旅館業(yè)(各類賓館、旅館、招待所、大車店)、租賃服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)等經(jīng)營店面

非商業(yè)

工業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)：工業(yè)指各類工廠、車間、手工業(yè)作坊等，詳細(xì)包括：食品加工制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、皮革、毛皮、羽絨及其制品制造業(yè)、木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)、紀(jì)錄媒介的復(fù)制、文教體育用品制造業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、化工原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、

化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、各類機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、武器彈藥制造業(yè)、儀器業(yè)表制造業(yè)等倉儲(chǔ)業(yè)指國家或地方的倉備、中轉(zhuǎn)、外貿(mào)、供給等各種倉庫、油庫、材料廠等

辦公：指寫字樓、非營業(yè)性的公司用房

其他：以上未包括的非住宅使用性質(zhì)

六、竣工不滿5年的住宅的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

(一)整幢房屋為多層住宅的和企事業(yè)單位建造的住宅以竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

(二)城市居民建造的住宅以核發(fā)建筑執(zhí)照的日期為正式竣工日期。

(三)已征為國有土地的原集體土地上所建的住宅，被拆遷人能提供原始竣工驗(yàn)收單的，以竣工驗(yàn)收單的日期為準(zhǔn);被拆遷人不能提供原始竣工驗(yàn)收單的，以原所在地人民

政府核發(fā)的建房批復(fù)日期加6個(gè)月建設(shè)期為正式竣工日期。

(四)增加10%的貨幣補(bǔ)償金額是指評(píng)估總額的10%(單指房屋合法面積)。

七、無地隊(duì)居民的房屋所有人和面積認(rèn)定

已依法征用為國有土地的原集體土地上所建的房屋，以原所在地人民政府建房批復(fù)或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證認(rèn)定所有人和建筑面積;土地使用面積以宅基地證或者當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的用地面積認(rèn)定。

八、居住困難戶補(bǔ)償安置原則

《市條例》第二十人.條規(guī)定的不小于原住房面積是下限規(guī)定，實(shí)際安置中應(yīng)實(shí)事求是，充分考慮以下原則：

(一)有限解決居住困難。所謂有限是指在原面積的基礎(chǔ)上適當(dāng)解決居住困難。因此，拆遷人要排除戶籍中不居住在內(nèi)的人員(包括租賃他人住房居住的)。

(二)安置房源可用非成套房，但安置房的價(jià)值不得低于被拆遷人應(yīng)得的貨幣補(bǔ)償款。

九、被拆遷人(承租人)購房契稅和辦證問題

(一)被拆遷人產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣撲償后自行購房的，其調(diào)換房或自購房價(jià)值與被拆遷房屋原面積評(píng)估價(jià)值相等部分(以評(píng)估總額為準(zhǔn))的契稅免征。超過等值部分的，全額征收。

(二)被拆遷人可憑拆遷協(xié)議書、納稅申報(bào)通知單、拆遷許可證復(fù)印件、購房合同、發(fā)票等材料到市契稅征管所申報(bào)納稅。

十、其他有關(guān)問題

(一)《市條例》中規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的期限均為工作

日。

(二)《市條例》第三十二條中規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的，是指拆遷人在拆遷現(xiàn)場(chǎng)宣布的提前搬遷期。

(三)各縣級(jí)市可以參照本辦法執(zhí)行，也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況另行制定貫徹辦法。

(四)本辦法自2002年11月1日起實(shí)施。

(五)《市條例》及本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目，仍按原規(guī)定執(zhí)行。2001年11月30日蘇州市人民政府印發(fā)關(guān)于貫徹《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的若干意見的通知(蘇府[2001]77號(hào)文件)同時(shí)廢止。

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#舊村拆遷#

施工單位與監(jiān)理單位應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任包括刑事責(zé)任。

#蘇州市吳中區(qū)農(nóng)村房屋拆遷管理實(shí)施辦法(試行)#

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村房屋拆遷管理，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城鎮(zhèn)建設(shè)順利進(jìn)行，參照國務(wù)院《城市房屋拆遷條例》和《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合吳中區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條凡在本區(qū)各鎮(zhèn)內(nèi)(含開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，下同)，因建設(shè)需要，拆遷農(nóng)村房屋及其附屬物，并需對(duì)其實(shí)施補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。(國家級(jí)大型工程，如開河、高速公路等除外)

本辦法所稱農(nóng)村房屋是指農(nóng)村集體土地上所建造的房屋。

第三條農(nóng)村房屋拆遷必須嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行，不得隨意改變建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)和用途。

第四條區(qū)建設(shè)局是農(nóng)村房屋拆遷工作的主管部門。區(qū)房屋拆遷管理辦公室受區(qū)建設(shè)局委托，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條農(nóng)村房屋拆遷工作，按屬地原則，由各鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)。

第六條拆遷人、應(yīng)當(dāng)依照本辦法，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)與拆遷人簽訂房屋拆遷協(xié)議書并完成搬遷。

本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位或個(gè)人。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第七條拆遷人必須取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

第八條申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷主管部門提交下列文件、資料，并按規(guī)定交納拆遷管理費(fèi)。

l、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。

2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證。拆遷范圍紅線圖。

3、建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。

4、拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案、被拆遷房屋的詳細(xì)資料。

房屋拆遷主管部門自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第九條房屋拆遷主管部門自核發(fā)房屋拆遷許可證之日起7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、安置事宜等有關(guān)事項(xiàng)予以登報(bào)公告。

拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十條實(shí)施拆遷的單位必須持有房屋拆遷資格證書。

實(shí)施拆遷的工作人員必須持有房屋拆遷主管部門核發(fā)的拆遷上崗證。

第十一條拆遷范圍確定后，由房屋拆遷主管部門書面通知工商、土地、規(guī)劃、房管部門停止辦理拆遷范圍內(nèi)的工商營業(yè)執(zhí)照、房屋翻建、擴(kuò)建、改建和房屋轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等手續(xù)。停止辦理期限為一年。

第十二條在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

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#被拆遷人是否可以申請(qǐng)行政裁決？#

在拆遷事務(wù)中，如果拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人經(jīng)過協(xié)商，就拆遷補(bǔ)償不能達(dá)成一致意見，拆遷人和被拆遷人均可向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政裁決．

一、動(dòng)遷糾紛的法律規(guī)定在我國是怎樣的

為維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《蘇州市城市房屋拆遷糾紛行政裁決辦法》的規(guī)定。當(dāng)拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋租賃人經(jīng)協(xié)商達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，當(dāng)事人可向負(fù)責(zé)頒發(fā)城市房屋拆遷許可證的機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政裁決。

當(dāng)事人向裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決時(shí)，必須在拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限或者延期期限內(nèi)遞交申請(qǐng)書，并且按照被申請(qǐng)人數(shù)提交副本。

二、城市拆遷協(xié)議糾紛怎么處理

（一）行政裁決

對(duì)拆遷人與被拆遷或者拆遷人，被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷安置協(xié)議，就補(bǔ)償安置爭議向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理，并告知當(dāng)事人可以按照《拆遷條例》向有關(guān)部門申請(qǐng)裁決?！恫疬w條例》規(guī)定拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決。實(shí)施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決的內(nèi)容包括補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

（二）依法起訴

若拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服，可以在接到裁決書之日60日內(nèi)向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向做出裁決的房屋拆遷管理部門的上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。當(dāng)事人也可以在接到裁決書之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

為了不影響拆遷工作的順利進(jìn)行，在訴訟期間，拆遷人已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供了拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的情況下，訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行。

（三）強(qiáng)制拆遷

在城市房屋拆遷過程中，如被拆遷人或房屋承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷管理部門作出的裁決，《拆遷條例》規(guī)定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，可以依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷必須以裁決為前提。對(duì)在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，可以依法強(qiáng)制拆遷。實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門執(zhí)行，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。

三、如何解決補(bǔ)償安置問題

拆遷補(bǔ)償安置問題可以通過兩種途徑和方式予以解決：

1、拆遷人與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，對(duì)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)做出約定。被拆遷的房屋已經(jīng)出租的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

2、拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，拆遷人、被拆遷人或承租人必須先向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決，對(duì)于裁決內(nèi)容不服，方可向人民法院起訴。

#蘇州拆遷出現(xiàn)糾紛怎么辦？#

一、蘇州拆遷出現(xiàn)糾紛怎么辦？

1、蘇州拆遷出現(xiàn)糾紛首先可以協(xié)商

拆遷產(chǎn)生糾紛應(yīng)當(dāng)協(xié)商，拆遷人與被拆遷人可以通過直接對(duì)話的方式達(dá)成和解協(xié)議。協(xié)商無法解決的可以司法起訴，運(yùn)用法律手段與國家強(qiáng)制力維權(quán)自己的合法權(quán)益。

2、引起征地拆遷補(bǔ)償糾紛的原因

（1）征繳程序流程存有違反規(guī)定狀況，征繳土地沒經(jīng)有權(quán)利部門審核即逐漸征繳程序流程，或者存有不貼到征繳公示等不全透明個(gè)人行為；

（2）賠償按置的規(guī)范不依規(guī)制訂，沒經(jīng)審核或聽證會(huì)，導(dǎo)致賠償規(guī)范顯著不科學(xué)；

（3）因歷史時(shí)間遺留問題導(dǎo)致房屋產(chǎn)權(quán)證明缺少，征繳單位為此減少賠償或是強(qiáng)制拆遷房子經(jīng)常發(fā)生；

（4）賠償協(xié)議簽署不確立或者簽署后不依約執(zhí)行，導(dǎo)致動(dòng)遷后面糾紛案件產(chǎn)生。

二、簽農(nóng)村房屋拆遷合同的注意事項(xiàng)有哪些？

簽農(nóng)村房屋拆遷合同的注意事項(xiàng)包括確定獎(jiǎng)勵(lì)期、需要選擇合適的安置房。

1、房屋拆遷合同注意事項(xiàng)

（1）拆遷方提出的獎(jiǎng)勵(lì)期問題。

許多拆遷方為了讓被拆遷者更快的簽約往往會(huì)規(guī)定一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)期限，在這個(gè)期限里簽約的業(yè)主可以多得到一些補(bǔ)償。但事實(shí)上拆遷方提出多個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)期補(bǔ)償遞減的情況并不常見，后簽約的業(yè)主們往往能得到更多的補(bǔ)償。雖然如此，現(xiàn)在的拆遷方大多只規(guī)定一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)期了。

（2）回遷安置房的選擇。

拆遷方往往會(huì)告訴被拆遷者如果先與他們簽約就能優(yōu)先選擇回遷安置房，這也就意味著被拆遷者可以選到相對(duì)更好的房子。但事實(shí)上并非如此，對(duì)于拆遷方來說，為了追求更高的經(jīng)濟(jì)利益，他們往往會(huì)在被規(guī)劃為回遷安置房的土地上建部分的商品房以供銷售。而開發(fā)商會(huì)先將較差的戶型賣出，相對(duì)來說比較好的戶型往往會(huì)等到最后。所以，問題的關(guān)鍵在于能選到什么樣的房子而不在于能不能選到房子，不存在拆遷之后，房主無法安置的問題。

2、簽約中談判地位和合同細(xì)節(jié)注意

簽約中被拆遷者應(yīng)該注意的就是自身的談判地位和合同的細(xì)節(jié)等等問題。

（1）千方百計(jì)提高自己的談判地位

和拆遷方相比，被拆遷者往往處在相對(duì)弱勢(shì)的談判地位上，比如遇到強(qiáng)拆時(shí)房主們絕對(duì)不能暴力反抗等等。拆遷簽約的合同等等往往也都是由拆遷方制定的，許多的條款可能還不會(huì)給被拆遷者看。這種情況可能意味著合同上的條款可能對(duì)被拆遷者不利，也有可能是合同上的拆遷補(bǔ)償款更高，拆遷員想從中謀利。

為了提高自己的談判地位，提出訴訟往往是必須的。相比之下拆遷方更害怕敗訴，他們只要有一個(gè)敗訴就意味著所有的行政行為都是違法的，其拆遷的成本就會(huì)急劇提高，這也是拆遷方更愿意調(diào)解的原因。

（2）合同細(xì)節(jié)的注意

被拆遷者在合同簽約時(shí)往往缺乏經(jīng)驗(yàn)，很容易受到對(duì)方的影響。被拆遷者在簽約時(shí)一定要注意合同的各個(gè)細(xì)節(jié)，因?yàn)橥沁@些細(xì)節(jié)決定著利益是否能真正實(shí)現(xiàn)。尤其是在合同上從拆遷補(bǔ)償款的簽訂時(shí)，一定要注意大寫的地方絕對(duì)不能空著，防止對(duì)方篡改補(bǔ)償款數(shù)字。

不管拆遷糾紛是發(fā)生在蘇州，還是發(fā)生在其他的地區(qū)，在糾紛發(fā)生之后，首先都可以協(xié)商。糾紛當(dāng)事人在意識(shí)到協(xié)商無法解決糾紛之后，可以直接向法院起訴。在起訴之前，需要先確定具體哪個(gè)法院具有處理拆遷糾紛的管轄權(quán)，接著需要收集相關(guān)材料。

#農(nóng)民房拆遷的補(bǔ)償辦法#

有宅基地的房屋進(jìn)行拆遷補(bǔ)償包括拆遷補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)。對(duì)不屬于宅基地的空地和自建房屋只是給予物權(quán)方面的補(bǔ)償金。

#蘇州市城市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)#

為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳、省委省政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的通知精神，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》及省、市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我市拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)問題作如下規(guī)定。

被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)為其房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格。房屋拆遷評(píng)估管理規(guī)定、房屋拆遷評(píng)估技術(shù)規(guī)范，由市房產(chǎn)管理部門另行制定。

市人民政府確定實(shí)施的城市建設(shè)工程和招標(biāo)拍賣地塊的住宅房屋被拆遷人或公房承租人，可以選擇以原區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)和房屋重置價(jià)為主要依據(jù)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行貨幣補(bǔ)償并由拆遷人提供定銷商品房指標(biāo)的補(bǔ)償方式（其他性質(zhì)的拆遷項(xiàng)目不適用此種方式）；也可以選擇以同類區(qū)段房地產(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià)格為主要依據(jù)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行貨幣補(bǔ)償，由被拆遷人自行購置房屋，不享受定銷商品房指標(biāo)的補(bǔ)償方式。被拆遷人或公房承租人可選擇其中一種，不得兼選。

市政府根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，至少每年定期公布一次不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的各類房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。

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