一、拆遷改成什么了,棚改被叫停住建部已明確：今年起，20年的老房子統(tǒng)統(tǒng)這樣處理

隨著房地產(chǎn)如火如荼的進(jìn)展，城市化進(jìn)程加劇，中國這幾十年來都在不斷地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，可以說除了純農(nóng)村常住人口外，其他所有人都住上了樓房，隨之而來的就是大面積的拆遷、平改，也就是我們俗稱的棚改、舊改。

這幾年來棚戶區(qū)改造又成為新的社會熱議話題之一，有老房子、棚戶房的居民不僅希望通過改造獲得新的居住環(huán)境，也期待著能就此一夜暴富，實現(xiàn)人生巔峰。即使樓市進(jìn)入寒冬，但房地產(chǎn)仍然是大額資金流入地帶，即使不能暴富，也是機(jī)會。網(wǎng)傳棚改被叫停?住建部已明確:從今年起，老房子有了新的處理辦法。

一、我國的棚戶區(qū)棚戶區(qū)顧名思義，是由簡易房屋和棚廈房屋組成的集中區(qū)域，是我國城市中特殊時期的一種存在。這些區(qū)域一般都缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，沒有景觀布局，沒有物業(yè)管理和服務(wù)，宅院的分布沒有規(guī)章，道路不暢，結(jié)構(gòu)簡單、制作簡陋。對于抗震、火災(zāi)、洪水等自然災(zāi)害幾乎沒有抵抗能力。

而且棚戶區(qū)由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，屬于自建房屋，所以居住的人比較多，整體擁擠不堪，居住和社區(qū)的功能非常差，衛(wèi)生環(huán)境堪憂。綜合考慮了棚戶區(qū)的實際情況與我國的整體進(jìn)程之下，在2018年10月的時候，國家總理就公開表示:棚改是重大民生工程，由此開啟了棚改大業(yè)，讓大家都能夠擁有更好的居住環(huán)境。

二、棚改政策有數(shù)據(jù)統(tǒng)計從2015年至2017年這三年的時間里，中國本土完成的拆遷房數(shù)量達(dá)到了7，000萬套;隨后的三年里共1，000萬套，到了2020年，棚戶區(qū)改造的整體工程就進(jìn)入了收尾的階段。這就說明了一個問題，即使國家沒有取消棚戶區(qū)改造的政策，在未來，也沒有那么多的棚戶區(qū)可供大范圍拆建了。

從2018年開始的大批棚改工作，一開始運(yùn)行相對順暢，也確確實實地在一定程度上解決了一部分百姓的居住問題，不過，任何新的政策的實施都會在過程中有這樣或那樣的問題，特別是棚改政策從提出到現(xiàn)在已經(jīng)有了些年頭，自然也產(chǎn)生了一些不能與時俱進(jìn)的矛盾。政府也隨時在調(diào)整中，現(xiàn)在的棚改政策究竟如何?

針對老百姓關(guān)注的新政策和老政策的相關(guān)問題，住建部也有明確解釋，在我國未來大范圍的拆遷和重建工作一定會更為嚴(yán)格，從審核到執(zhí)行都不會輕易通過。這也就表明，棚戶區(qū)改造政策不是徹底消失在中國領(lǐng)土內(nèi)。

      2022年1月份發(fā)布的最新消息就提到，我國當(dāng)前的棚戶區(qū)改造任務(wù)已經(jīng)實現(xiàn)了基本面的完成。有網(wǎng)友把今年稱作是棚改的終結(jié)年，也就是說除了特定的老房子外，棚改政策正式被載入史冊，所有的棚改房屋都按照舊改的政策來執(zhí)行。而這特定的老房子針對的是有著20年及以上房齡的老房屋，針對這批房屋，政府有了新的規(guī)定。

三、20年老房子以后如何處理從國家層面給出的具體未來拆遷規(guī)定中有一個明確的規(guī)定，那就是一個區(qū)域內(nèi)允許拆除，但總體建筑面積要小于現(xiàn)狀總建筑面積的20%。什么意思呢，就是說即使有城市的老城區(qū)，真的有符合條件的老房子，也只有20%的份額能夠被實際拆遷，剩下的大部分不拆遷。

      這樣就有后續(xù)問題了，不拆遷，老房子該怎么解決呢?繼續(xù)讓生活環(huán)境惡化下去?讓一部分人生活條件差一些?當(dāng)然不會，針對這部分不能拆遷的老房子，國家發(fā)布了一份關(guān)于做好2019年老舊小區(qū)改造工作的通知，這份通知將后續(xù)問題做了詳細(xì)解釋。

在未來將由老舊小區(qū)改造接替拆遷，并且預(yù)計到“十四五”期末的時候也就是2025年以前，盡量完成對這些需要改造的城鎮(zhèn)老舊住房小區(qū)改造任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，這個數(shù)字達(dá)到了21.9萬個老舊小區(qū)，基本上全面覆蓋了未能拆遷的小區(qū)范圍。

拆遷換成舊改，是怎么改呢?簡單來說就是在原有房屋的基礎(chǔ)上，通過翻新、改造的多種手段，達(dá)到實際解決居民居住環(huán)境的各種問題，讓老百姓享受到與拆遷同等的改善目的。對于舊改工作，有著更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，比如需要達(dá)到基礎(chǔ)、完善、提升這三個程度，實現(xiàn)全方位的改善目標(biāo)。

舊改工作已經(jīng)進(jìn)行了一段時間，已經(jīng)有相當(dāng)一部分小區(qū)完成了舊改工作，典型特征有小區(qū)的綠化加大、線路管道改新增強(qiáng)、照明、墻面路面樓道等硬件安全設(shè)施和景觀重新規(guī)劃和建設(shè)。最受老百姓歡迎的暖氣和電梯，也都在逐漸成為現(xiàn)實。

      其實對于舊改還是有人覺得不如拆遷來得實在，因為舊改始終是對舊房子做的修修補(bǔ)補(bǔ)，似乎怎么都比不上新的。不過大家要看到，舊改不改變房屋的結(jié)構(gòu)、不改變房子的戶型也不改變房子所在的地理位置。這就避免了很多人在拆遷時收到了戶型不好、偏遠(yuǎn)地區(qū)的房屋等問題。

而且合乎規(guī)定的舊改，其出發(fā)點是改善百姓的實際需求，深入到老房子的水、電、煤氣管道等基礎(chǔ)性設(shè)施的全套改變，包括加裝電梯也都是完全出自對現(xiàn)代社會和現(xiàn)代人生活習(xí)慣而進(jìn)行的改造。不用改變原有的生活軌跡就能收獲更為舒適方便的居住環(huán)境和條件，不是更適合嗎!

當(dāng)然除了對房屋本身的改造，增加小區(qū)周邊的基礎(chǔ)設(shè)施和小區(qū)整體環(huán)境也是舊房改造的基礎(chǔ)項目。這其中包括停車場、健身器材、公共衛(wèi)生間等等。還有政策驅(qū)動下，會將一些優(yōu)質(zhì)物業(yè)公司引進(jìn)老舊小區(qū)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把醫(yī)療和養(yǎng)老等公共服務(wù)也順理成章地配套進(jìn)來。

結(jié)語這么看來，手里有房齡超過20年的老房子，雖然錯過了拆遷，但是在舊改政策的支撐下，很快也會收獲一套翻新改造的舒適房屋。政府同時會對老舊房屋做定期的測量，一旦真的出現(xiàn)房屋老化到一定程度，不適合居住，那就會被判定為危房，那時政府就會動用拆遷的方式，來維護(hù)老百姓的生命財產(chǎn)安全。

棚改成為過去，舊房改造是國內(nèi)房地產(chǎn)市場新的大勢，大拆大建逐漸減少，不僅是對房地產(chǎn)有效的控制，也是對老百姓負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。用舊房改造取代全面拆遷，則更為符合當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)和建設(shè)的現(xiàn)狀。最后想問一下您，您家里有20年以上房齡的房屋嗎?您認(rèn)為是拆遷更好還是舊改更好?

二、中央叫停棚戶區(qū)改造政策

1、土地儲備中心對危房棚戶區(qū)土地實行收購，以凈出讓方式供地；2、安置房住宅用地實行土地行政劃撥，對改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，辦理商品房房照。商服用地實租賃供地；3、安置房建設(shè)項目行政事業(yè)性收費全免，經(jīng)營、服務(wù)性收費按最低限下浮50%收??；4、安置房房屋拆遷補(bǔ)償契稅先繳后返；對安置房住宅上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型增加的建筑面積部分，營業(yè)稅等稅種由地方稅務(wù)部門向省申請暫緩繳納；5、國家對棚戶區(qū)規(guī)定的其他政策。

一、房屋更改條件：

1、房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰,有房產(chǎn)證,無抵押貸款,不是有過戶時間規(guī)定的經(jīng)適房或小產(chǎn)權(quán)房。

2、業(yè)主健在,有民事行為能力。

3、過戶雙方自愿,或是按法定的程序。

二、房屋更裝程序：

1、主體拆改 房屋裝修第一步就是對主體進(jìn)行拆改,例如拆墻、砌墻等。

2、水電改造 主體拆改結(jié)束之后,接下來就是水電改造了,這是一個非常重要的步驟,因為如果這步出錯的話,則會對我們?nèi)蘸笊钣泻艽笥绊憽Ｍ瑫r,水電改造沒有做好的話,還存在一些安全隱患。

3、包立管 水電結(jié)束后,需使用到一些裝飾材料將下水管道給包裹起來,這樣才不會影響居室的美觀性。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十二條 因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。

第二十三條 對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、棚戶區(qū)改造停止了嗎

法律分析：目前國家并沒有實行棚戶區(qū)改造停止的相關(guān)政策，所以說未來的棚改是否需要繼續(xù)改造，也是要結(jié)合實際情況來考慮的。而且之所以要進(jìn)行棚戶區(qū)改造，主要就是為了解決部分群眾的住房問題，這樣能夠讓部分群眾平等的享受到城市建設(shè)發(fā)展的成果。

法律依據(jù)：《試點發(fā)行地方政府棚戶區(qū)改造專項債券管理辦法》

第十五條 省級財政部門在財政部下達(dá)的本地區(qū)棚改專項債券額度內(nèi)，根據(jù)市縣近三年納入政府性基金預(yù)算管理的國有土地使用權(quán)出讓收入和專項收入情況、申報的棚改項目融資需求、專項債務(wù)風(fēng)險、項目期限、項目收益和融資平衡情況等因素，提出本地區(qū)年度棚改專項債券分配方案，報省級政府批準(zhǔn)后下達(dá)各市縣級財政部門，并抄送省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

第二十二條 省級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人大常委會批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案，結(jié)合市縣級財政部門會同本級棚改主管部門提出的年度棚改專項債券發(fā)行建議，審核確定年度棚改專項債券發(fā)行方案，明確債券發(fā)行時間、批次、規(guī)模、期限等事項。市縣級財政部門應(yīng)當(dāng)會同本級棚改主管部門做好棚改專項債券發(fā)行準(zhǔn)備工作。

第二十三條 地方各級棚改主管部門應(yīng)當(dāng)配合做好本地區(qū)棚改專項債券試點發(fā)行準(zhǔn)備工作，及時準(zhǔn)確提供相關(guān)材料，配合做好項目規(guī)劃、信息披露、信用評級、資產(chǎn)評估等工作。

四、國家棚戶區(qū)改造停了嗎

法律分析：國家并沒有取消棚戶區(qū)的改造。從安置的方式來看，在棚戶區(qū)改造拆遷的過程中，當(dāng)?shù)卣梢砸虻刂埔苏{(diào)整安置政策。如果商品房庫存不足、房價過高的，可以采取新建安置房補(bǔ)償安置的方式。如果商品房庫存充足、房價穩(wěn)定的，可以繼續(xù)貨幣安置。

法律依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》 第十三條 加快集中成片棚戶區(qū)的改造。對集中成片的棚戶區(qū)，城市人民政府要制定改造計劃，因地制宜進(jìn)行改造。棚戶區(qū)改造要符合以下要求：困難住戶的住房得到妥善解決;住房質(zhì)量、小區(qū)環(huán)境、配套設(shè)施明顯改善;困難家庭的負(fù)擔(dān)控制在合理水平。

五、國家已經(jīng)取消棚戶區(qū)改造了嗎

2018年7月，住建部、發(fā)改委、財政部等三部委聯(lián)合召開工作會議，提出了棚改政策的一些變化。會議提出，叫停棚戶區(qū)改造“一刀切”。注意：這并不是叫停棚戶區(qū)改造!從安置方式的角度來說，在棚改拆遷過程中，地方可以因地制宜地調(diào)整棚改安置政策，商品房庫存不足、房價過高的地方，可以采取新建安置房的方式進(jìn)行補(bǔ)償安置;商品房庫存充足、房價穩(wěn)定的地方，可以繼續(xù)推進(jìn)貨幣安置。既緩解地方壓力，又將自愿選擇補(bǔ)償安置方式的權(quán)利交還給被拆遷人。但無論政策如何調(diào)整，征地拆遷都是一件“萬變不離其宗”的事，無論形式、名義如何變化，其本質(zhì)都是房屋征收拆遷，應(yīng)當(dāng)按照國家法律規(guī)定的程序進(jìn)行，對被拆遷人給予公平合理的安置和充分全面的補(bǔ)償。2019年仍舊是推進(jìn)棚改工作、鼓勵惠民工程建設(shè)的一年。國家不但沒有叫停過棚改，反而一直在完善棚改政策。

一、拆遷安置房不動產(chǎn)證有什么區(qū)別

拆遷安置房和商品房的不動產(chǎn)登記證沒有區(qū)別。拆遷安置房和商品房的區(qū)別：

1、價格區(qū)別。

商品房與拆遷的區(qū)別是，商品房可以立即上市，并且可以在銀行作抵押進(jìn)行貸款。但是回遷房因為享受國家政策的優(yōu)惠，不含土地轉(zhuǎn)讓金，價格相對低廉。所以不能享有商品房的上述權(quán)能。拆遷人以會暗訪補(bǔ)償給被拆遷人的，補(bǔ)償房屋由市政府有關(guān)主管部門參照經(jīng)濟(jì)適用住房政策核定價格，并按照經(jīng)濟(jì)適用房政策管理。

2、商品房和回遷房買賣雙方的關(guān)系不同，商品房的購買基礎(chǔ)是開發(fā)商和購房者簽訂的《商品房買賣合同》，房屋的價款在合同中進(jìn)行約定，而拆遷安置房的購買的基礎(chǔ)是拆遷單位和被拆遷人簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議，在拆遷協(xié)議中進(jìn)行約定。

3、拆遷的是商品房，回遷房自然應(yīng)當(dāng)是商品房，拆遷的是集體土地上的私房，或者是經(jīng)濟(jì)適用房，回遷房的性質(zhì)一般不是商品房，購買回遷房一定要查清楚性質(zhì)。經(jīng)濟(jì)適用房不得買賣，集體土地上的私房拆遷的回遷房，回遷房的蘇占土地性質(zhì)，一般是劃撥所的，沒有交土地出讓金，正式辦理過戶手續(xù)，需交土地出讓金。

二、國家對農(nóng)村搬遷政策

農(nóng)村房屋政策：

一、從2018年起有關(guān)于農(nóng)村無證房屋也能獲得補(bǔ)償以及實施，具體有以下4類：

1、由于特殊的原因，導(dǎo)致部分農(nóng)房沒有證件，但必須要是上個世紀(jì)50-60年代的房屋，這一類房屋在遭遇拆遷的時候沒有房產(chǎn)證是能夠依法獲得補(bǔ)償?shù)摹?

2、祖祖輩輩留下來的房屋，只要在村集體經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)可下屬于自家房屋，拆遷可以獲得相關(guān)補(bǔ)償。

3、農(nóng)村房屋符合當(dāng)?shù)亟ǚ肯嚓P(guān)政策，沒有違反法律，進(jìn)行修建的房屋，在拆遷時也可獲得補(bǔ)償。

4、房屋被納入城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)，在拆遷的時可獲得補(bǔ)償。

二、拆遷補(bǔ)償方式改變

1、農(nóng)民不僅可以領(lǐng)取農(nóng)村房屋補(bǔ)貼，還可以領(lǐng)取到宅基地的補(bǔ)。

2、在政府指定區(qū)域內(nèi)以多退少補(bǔ)的原則進(jìn)行貨幣安置，一般安置房屋是商品房為主，如果所在區(qū)域的房屋比安置區(qū)域的房價要低的話，還需交一些費用，如果安置區(qū)域的房價要低于拆遷的房屋政府就要補(bǔ)給，還有一種就是可選擇現(xiàn)金補(bǔ)償。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(十三)加快集中成片棚戶區(qū)的改造。對集中成片的棚戶區(qū)，城市人民政府要制定改造計劃，因地制宜進(jìn)行改造。棚戶區(qū)改造要符合以下要求：困難住戶的住房得到妥善解決;住房質(zhì)量、小區(qū)環(huán)境、配套設(shè)施明顯改善;困難家庭的負(fù)擔(dān)控制在合理水平。

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文章來源參考：【頭條】拆遷改成什么了，拆遷改造新政策

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投稿：衛(wèi)雅

內(nèi)容審核：索建國律師