國資公司新建水庫項目備案制還是審批制,國資公司新建水庫項目一般屬于審批制。一、項目性質決定審批制度根據《中華人民共和國行政許可法》的相關規定,對于直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定
國資公司新建水庫項目一般屬于審批制。
一、項目性質決定審批制度
根據《中華人民共和國行政許可法》的相關規定,對于直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準,這類項目通常采用審批制。國資公司新建水庫項目,作為涉及公共安全和生態環境保護的重大基礎設施項目,其性質決定了它應當采用更為嚴格的審批制度。
二、審批制與備案制的區別
審批制與備案制在項目管理中存在顯著差異。審批制要求項目方提交詳細的項目申請書和相關資料,經過政府部門的全面審查,確保項目符合國家法律法規和政策導向后方可實施。這一過程中,政府部門會對項目的合規性、可行性、安全性等多方面進行評估。相比之下,備案制則更為簡化,主要關注項目信息的登記和存檔,通常不涉及對項目的實質性審查。
三、國資公司的特殊性質
國資公司作為國有企業,其投資項目往往具有較大的社會影響力和公共屬性。因此,對于國資公司新建水庫這類重大項目,采用審批制能夠更有效地確保項目的合規性和社會效益,降低潛在風險。
綜上所述,國資公司新建水庫項目一般采用審批制,以確保項目的合規性、安全性和社會效益。
法律分析:建水庫需要的審批流程如下:1、建設項目用地預審意見書核發;2、選址意見書核發;3、建設用地規劃許可證核發;4、建設項目壓覆重要礦產資源審批;5、海域使用預審;6、海域使用權審核;7、移民安置規劃審核;8、地震安全性評價;9、建設工程文物保護和考古許可;10、建設工程避免危害氣象探測環境的意見;11、可行性研究報告審批或項目申請報告核準。
法律依據:《水庫大壩安全管理條例》第二十九條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由大壩主管部門責令其停止違法行為,賠償損失,采取補救措施,可以并處罰款;應當給予治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)毀壞大壩或者其觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設施的;
(二)在大壩管理和保護范圍內進行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動的;
(三)擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施,破壞大壩正常運行的;
(四)在庫區內圍墾的;
(五)在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的;
(六)擅自在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的。
法律分析:
(一)市州尚未批復可行性研究報告的規劃內小型水庫,參照中型水庫審批程序分階段審批;可行性研究工作過程中,興利庫容和正常蓄水位確定后編制項目建議書報批。
(二)市州已批復初步設計但尚未開工的規劃內小型水庫,將可行性研究、初步設計階段所有設計成果資料(包括所有專題報告1套及批文2套)一并上報,審查通過后,省發改委和省水利廳一次印發各設計階段批復文件和審查意見。
(三)市州已批復可研報告的規劃內小型水庫,在申報初步設計時,將可行性研究階段所有設計成果資料(包括所有專題報告1套及批文2套)一并上報,審查通過后,省發改委和省水利廳一次印發各設計階段批復文件和審查意見。
(四)省發改委、省水利廳委托貴州省水利水電勘測設計研究院和中水顧問集團貴陽院組織規劃內小型水庫工程前期工作審查。
法律依據:
《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》 第五條 移民安置工作實行政府領導、分級負責、縣為基礎、項目法人參與的管理體制。國務院水利水電工程移民行政管理機構(以下簡稱國務院移民管理機構)負責全國大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監督。縣級以上地方人民政府負責本行政區域內大中型水利水電工程移民安置工作的組織和領導;省、自治區、直轄市人民政府規定的移民管理機構,負責本行政區域內大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監督。
h3>四、建水庫需要哪些審批法律分析:建水庫需要的審批流程如下:1、建設項目用地預審意見書核發;2、選址意見書核發;3、建設用地規劃許可證核發;4、建設項目壓覆重要礦產資源審批;5、海域使用預審;6、海域使用權審核;7、移民安置規劃審核;8、地震安全性評價;9、建設工程文物保護和考古許可;10、建設工程避免危害氣象探測環境的意見;11、可行性研究報告審批或項目申請報告核準。
法律依據:《水庫大壩安全管理條例》第二十九條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由大壩主管部門責令其停止違法行為,賠償損失,采取補救措施,可以并處罰款;應當給予治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)毀壞大壩或者其觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設施的;
(二)在大壩管理和保護范圍內進行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動的;
(三)擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施,破壞大壩正常運行的;
(四)在庫區內圍墾的;
(五)在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的;
(六)擅自在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的。
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內容審核:李帥律師
來源:頭條-國資公司新建水庫項目備案制還是審批制,