一、投資10億對廬江縣環(huán)碧公園片區(qū)城市更新改造，合肥啟動規(guī)劃方案

這可是不小的工程，城市更新近三年逐步流行起來的一個概念。全國各地都有類似的項(xiàng)目。自從棚戶區(qū)逐步退出歷史舞臺后，城市更新被大量采用。廬江縣這次將啟動類似的項(xiàng)目，來看看具體的情況。項(xiàng)目總投資約15億元，其中建安費(fèi)約10億元。主要為環(huán)碧公園改造。

      以保留利用提升為主，加強(qiáng)修繕改造，補(bǔ)齊城市短板，注重提升功能，增強(qiáng)城市活力。防止大拆大建，堅(jiān)持應(yīng)留盡留，全力保留城市記憶。堅(jiān)持量力而行，穩(wěn)妥推進(jìn)改造提升。

      廬江的環(huán)碧公園片區(qū)，是廬江老城所在地，歷史跨越自東漢至今，見證了廬江縣發(fā)展的輝煌歷史。時至今日，片區(qū)出現(xiàn)了公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、城市面貌破舊、歷史文化遺存維護(hù)不力等諸多問題，亟待整體更新提升。本次規(guī)劃將環(huán)碧公園片區(qū)作為廬江縣城市更新的啟動區(qū)，以點(diǎn)帶面、典型示范，從中摸索經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)方法，全面推動廬江縣的城市更新工作。

      本次規(guī)劃項(xiàng)目用地位于廬江縣老城區(qū)，包含環(huán)碧公園區(qū)域和牌樓路南段兩個部分。總 用地面積41.28萬m2，約合619畝。其中，環(huán)碧公園區(qū)域西至文明路，東至周瑜大道與廬巢路交口西南側(cè)，北至周瑜大道，南臨城中路，面積約37.23公頃。

      范圍內(nèi)涉及總戶數(shù)約2000戶，總建筑面積28.75萬平方米。牌樓路南段為牌樓路段沿線北起城中路，南至縣河的區(qū)域，以沿街商鋪為主。整個規(guī)劃項(xiàng)目用地位置優(yōu)越，包含環(huán)碧公園、金剛寺、毛公祠、徐家祠堂等歷史和環(huán)境要素，以及吳武壯公祠、廬江大戲院等歷史文化遺跡，人文基礎(chǔ)條件佳。

二、廬江郭河未來5年規(guī)劃

法律分析：廬江積極承載合肥城區(qū)外延功能，依托合肥國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和安徽合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，打造合肥廬江科技城;融入環(huán)巢湖生態(tài)保護(hù)以及生態(tài)旅游發(fā)展中;廬江積極對接皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，依托合肥圈吸引更大范圍的產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)移。

法律依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于合肥市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》

二、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的11433平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。根據(jù)市域內(nèi)不同地區(qū)的條件，重點(diǎn)發(fā)展縣城和基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c(diǎn)鎮(zhèn)，優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，在保持鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色的基礎(chǔ)上逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃建設(shè)管理，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，積極融入長三角城市群，切實(shí)發(fā)揮合肥對皖江城市帶的引領(lǐng)帶動作用。

三、合理控制城市規(guī)模。到2020年，中心城區(qū)常住人口控制在360萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在360平方公里以內(nèi)。要貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法關(guān)于先規(guī)劃后建設(shè)的原則，禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。要根據(jù)合肥市資源、環(huán)境的實(shí)際條件以及《總體規(guī)劃》確定的城市空間布局，劃定城市開發(fā)邊界，加強(qiáng)邊界管控，促進(jìn)城市緊湊布局。增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性，提升城市的通透性和微循環(huán)能力。堅(jiān)持節(jié)約和集約利用土地，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發(fā)利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田。

三、廬江縣礬山鎮(zhèn)拆遷規(guī)劃

法律分析：一、用地位置：項(xiàng)目位于廬江縣礬山鎮(zhèn)鐘山社區(qū)。二、本次規(guī)劃情況如下：規(guī)劃用地性質(zhì)：居住用地；規(guī)劃總用地面積52676.72㎡，總建筑面積80303.46㎡（其中地上面積64796.86㎡，地下面積15506.6㎡），共計(jì)21棟5-9層住宅，1棟4層綜合樓（鄰里中心），2處地下車庫，1棟1層配電房；其中住宅建筑面積54245.40㎡，商業(yè)4096.4㎡，社區(qū)管理用房610.4㎡、物業(yè)服務(wù)用房596.3㎡、文體活動室640.50㎡、居家養(yǎng)老服務(wù)用房1927.65㎡、消控室28.98㎡、門衛(wèi)50㎡、公廁66.4㎡、配電房236.2㎡，不計(jì)容建筑面積17805.16㎡（其中：架空層面積2298.56㎡、地下建筑面積15506.6㎡），室外體育活動地870㎡。容積率1.19，建筑密度24.13%，綠地率35.01%。機(jī)動車停車位350個（地下停放，其中設(shè)充電樁車位45個），非機(jī)動車停車位1344個。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

h3>四、廬江郭河未來5年規(guī)劃

法律分析：廬江積極承載合肥城區(qū)外延功能，依托合肥國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和安徽合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，打造合肥廬江科技城;融入環(huán)巢湖生態(tài)保護(hù)以及生態(tài)旅游發(fā)展中;廬江積極對接皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，依托合肥圈吸引更大范圍的產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)移。

法律依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于合肥市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》

二、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的11433平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。根據(jù)市域內(nèi)不同地區(qū)的條件，重點(diǎn)發(fā)展縣城和基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c(diǎn)鎮(zhèn)，優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，在保持鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色的基礎(chǔ)上逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃建設(shè)管理，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，積極融入長三角城市群，切實(shí)發(fā)揮合肥對皖江城市帶的引領(lǐng)帶動作用。

三、合理控制城市規(guī)模。到2020年，中心城區(qū)常住人口控制在360萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在360平方公里以內(nèi)。要貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法關(guān)于先規(guī)劃后建設(shè)的原則，禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。要根據(jù)合肥市資源、環(huán)境的實(shí)際條件以及《總體規(guī)劃》確定的城市空間布局，劃定城市開發(fā)邊界，加強(qiáng)邊界管控，促進(jìn)城市緊湊布局。增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性，提升城市的通透性和微循環(huán)能力。堅(jiān)持節(jié)約和集約利用土地，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發(fā)利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田。

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內(nèi)容審核：趙雪玲律師

來源：中國法院網(wǎng)-投資10億對廬江縣環(huán)碧公園片區(qū)城市更新改造，合肥啟動規(guī)劃方案，