拆遷 風險 防范 通知,北京市人民政府辦公廳關于北京西客站工程建設征地、拆遷、安置工作若干問題的通知,各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各總公司，中央、部隊在京有關單位：北京西客站是“八五”期間國家鐵路建設的重點工程，也是改善首都城市基
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各總公司，中央、部隊在京有關單位：北京西客站是“八五”期間國家鐵路建設的重點工程，也是改善首都城市基礎設施，為舉辦2000年奧運會創造條件的重要工程項目。鑒于北京西客站工程任務重、時間緊、建設征地、拆遷、安置量大，為確保工程按計劃施工，現將北京西客站工程征地、拆遷、安置工作的有關事項通知如下：一、北京西客站工程建設征地、拆遷、安置工作，根據有關規定，對鐵路和市政工程建設用地免繳耕地占用稅，減半繳納新菜田開發基金。其它有關稅費由海淀、豐臺、石景山、房山區政府和市有關部門分別記帳，報北京西客站工程建設總指揮部，并作為市政府投資。二、北京西客站工程建設征地費用實行總費包干。菜田每畝按6萬元計算，糧田每畝按3萬元計算，由海淀、豐臺、石景山、房山區政府統一包干處理，并按期提供工程建設用地。三、被拆遷單位的安置費用實行分類包干。中央、部隊、市、區屬單位按拆除房屋面積平均每平方米補償1400元計算，鄉鎮單位按拆除房屋面積平均每平方米補償700元計算。四、被遷居民的安置和補償，按北京市實施《北京市房屋拆遷管理條例》細則的有關規定執行。安置用房由北京西客站工程建設總指揮部與有關區協商解決，安置房屋購買價格按每平方米1500元計算。五、北京西客站工程建設工期緊迫，其征地、拆遷、安置，可先占地，在占地的同時抓緊辦理征地、拆遷手續。六、因拆遷需挪移樹木及各種桿線、管線等設施，一律由各管理單位按北京西客站工程建設總指揮部規定的期限，負責拆除或挪移。所需費用由各主管部門審核，報北京西客站工程建設總指揮部批準后支付。其中伐移樹木只補償移植費和運輸費。七、宣武、海淀、豐臺、石景山、房山區政府要采取有力措施，認真組織實施本區范圍內的征地、拆遷、安置工作，并按規定收取征地、拆遷管理費。各有關單位要服從北京西客站工程建設的大局，團結協作，共同完成征地、拆遷、安置任務，確保工程建設的順利進行。
法律分析:
西城區：菜園街及棗林南里項目，四至范圍：東起白廣路西側，北至棗林前街，西至菜園街，南至白紙坊西街。實施主體：廣安融盛公司。占地面積：16.5公頃。光源里棚戶區改造項目，四至范圍：北起白紙坊東街，南至鑫城大廈，西臨右安門內大街，東至半步橋胡同。實施主體：天恒正合公司。占地面積：13.2公頃。北京昆劇藝術中心項目，四至范圍：東至龍爪槐胡同，南至北京市第十五中學，西至菜市口大街，北至陶然亭路。實施主體：北方昆曲劇院。占地面積：1.4公頃
法律依據:
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規劃。
直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。
一、北京西城區拆遷安置流程是什么,拆遷標準明細
1、頒發拆遷許可證取得房屋拆遷許可證表明取得了房屋拆遷的資格，是實施房屋拆遷的前提和基礎。取得房屋拆遷許可證的單位稱為拆遷人，被拆遷房屋的所有人是被拆遷人。
2、申請房屋拆遷許可證單位和個人（有例外）需要拆遷房屋的，必須持國家規定的批準的文件、拆遷計劃和拆遷方案，向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提出房屋拆遷許可申請。
3、拆遷公告發布后，拆遷人與被拆遷人進入拆遷補償協商階段。在拆遷公告規定的拆遷期限內，拆遷人與被拆遷人就拆遷補償方式和補償金額、合法的協商達成一致意見，雙方簽訂拆遷補償安置協議。
4、進行裁決。拆遷人與被拆遷人不能達成拆遷補償安置協議時，拆遷人、被拆遷人雙方任何一方均可向房屋拆遷管理部門申請拆遷補償安置裁決，房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。
二、房屋征收范圍確定并公布后，房屋征收部門應做哪些工作？
（1）房屋征收范圍確定并公布后，房屋征收部門應當將不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋及其附屬物和改變房屋、土地用途等事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停期限最長不得超過一年。
（2）房屋征收部門應當對房屋征收范圍內的房屋權屬、區位、用途、建筑面積等進行調查登記，被征收人應當予以配合。被征收人對調查登記工作不予配合的，房屋征收部門按照房屋權屬登記檔案進行登記。
（3）調查登記工作結束后，調查結果應當在房屋征收范圍內公示，公示期不得少于七日。對調查結果有異議的，應當在公示期內向房屋征收部門提出書面核實申請，房屋征收部門應當在受理申請后十五日內予以核實并告知申請人。
（4）征收范圍內的房屋設定有抵押權的，房屋征收部門應當告知抵押權人。
（5）市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，房屋征收部門應當進行社會穩定風險評估。社會穩定風險評估結論應當作為是否作出房屋征收決定的重要依據。
社會穩定風險評估報告應當對房屋征收的合法性、合理性、可行性以及可能出現的風險進行評估，并根據評估結論制定相應的風險防范、化解、處置措施和應急預案。
三、以暴力、威脅等方法阻礙依法進行房屋征收工作的應當如何處理？
依據條例規定，采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構成犯罪的，依法追究刑事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
一、北京西城區征地拆遷流程是什么,拆遷補償標準明細
一般而言，工作步驟如下：
(一)拆遷人申領房屋拆遷許可證。
(二)房屋拆遷管理部門按房屋拆遷許可證內容向社會發布公告。
(三)房屋拆遷管理部門和拆遷人向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。
(四)確定拆遷補償標準和安置方案。一般而言，對違章建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。拆遷補償方式分為一般情形的補償和特殊情形的補償兩類。一般情形的補償分貨幣補和房屋產權調換、結算價差，被拆遷人可以選擇補償方式。特殊情形的補償被拆遷人不能選擇，或只作貨幣補，或只作房屋產權調換、結算價差。
(五)拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達成拆遷補償安置協議(協議拆遷)。
(六)裁決拆遷。
(七)強制拆遷。強制拆遷前拆遷人有就拆除房屋的有關事項向公證處申請辦理證據保全的義務。
二、征收補償方案由哪個部門擬定，包括哪些內容
房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。房屋征收補償方案應當包括以下內容：
（1）房屋征收目的；
（2）房屋征收范圍、和被征收房屋的基本情況；
（3）補償方式和補償標準；
（4）用于產權調換房屋的基本情況和交付時間；
（5）停產停業損失補償標準；
（6）征收補償協議的簽訂期限；
（7）搬遷期限和搬遷過渡方式、過渡期限；
（8）補助和獎勵標準；
（9）其他事項。
三、國有土地上房屋征收與城市房屋拆遷有哪些區別？
第一是性質不同，國有土地上房屋征收是行政行為，原城市房屋拆遷是民事行為。第二是法律依據不同，征收是依據《國有土地上房屋征收與補償條例》，拆遷是依據《城市房屋拆遷補償條例》。第三是主體不同，國有土地上房屋征收主體是市縣級人民政府，原城鎮房屋拆遷是取得“拆遷許可”的單位。第四是程序不同，征收是由征收部門向政府提出申請，拆遷是拆遷單位申請“拆遷許可”。第五是強制執行程序不同，原城市房屋拆遷具有行政“強制拆遷”和“人民法院強制執行”兩種程序。國有土地上房屋征收取消了行政“強制拆遷”程序。
法律分析：西城區：菜園街及棗林南里項目，四至范圍：東起白廣路西側，北至棗林前街，西至菜園街，南至白紙坊西街。實施主體：廣安融盛公司。占地面積：16.5公頃。光源里棚戶區改造項目，四至范圍：北起白紙坊東街，南至鑫城大廈，西臨右安門內大街，東至半步橋胡同。實施主體：天恒正合公司。占地面積：13.2公頃。北京昆劇藝術中心項目，四至范圍：東至龍爪槐胡同，南至北京市第十五中學，西至菜市口大街，北至陶然亭路。實施主體：北方昆曲劇院。占地面積：1.4公頃
法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規劃。
直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。
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投稿：明欣一
內容審核：北京圣運律師
