保定拆遷規劃,保定市城中村拆遷改造2023年的標準是什么,城中村改造最新政策：推進建筑與社會形態改造的有機結合，實施多種安置方式，拓寬融資渠道，加大監管扶持力度。完善城改項目手續，審查房企資質和實力，加大處罰力度。擴大政府融資平臺，加強銀企
城中村改造最新政策：推進建筑與社會形態改造的有機結合，實施多種安置方式，拓寬融資渠道，加大監管扶持力度。完善城改項目手續，審查房企資質和實力，加大處罰力度。擴大政府融資平臺，加強銀企合作。規劃商業網點，吸引優質商家和社會資本。引導村民參與建設，暢通訴求表達渠道，加強教育引導，確保融入城市。變村民為股民，分享土地增值收益。
法律分析
城中村改造最新政策
城中村改造最新政策：推進“城中村”改造要實現建筑形態改造與社會形態改造的有機結合，以人為本，科學規劃，可持續推進我國城中村改造。打破行政區劃藩籬，實現多種安置并行。按照“政府主導、區域統籌”原則，建議在今后“城中村”改造建設中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依據改造村莊實際特點，因地制宜，將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結合，必要時可打破行政區劃限制，跨區域安置村民，確保村民利益的實現。拓寬融資渠道，加大監管扶持力度。
首先，逐步完善城改項目手續，對安置先行的城改項目進行聯合預審。
其次，對房企的資質和實力進行前期審查;對部分高息借貸的房企，要跟蹤調查;對違法建設的房企，要加大處罰力度。再次，擴大區級政府融資平臺，加大銀企合作力度。
最后，前置商業網點規劃聽證程序，積極扶持城改項目，吸引更多優質商家和社會資本。村民有序參與建設，實現多方互惠共贏。有序引導村民參與“城中村”改造附屬工程建設，變村民的被動拆遷為村民的主動建設，豐富村民參加“城中村”建設形式，讓廣大村民在主動建設中真正感受到“城中村”建設的意義;暢通村民訴求表達渠道，有疏有堵，正確對待村民的合理訴求，推動城改工作順利進行，實現互惠共贏。大力加強教育引導，確保真正融入城市。積極教育引導村民培育正確的財富觀、就業觀，大力支持村民自主創業和發展實體經濟;給予村民職業培訓、專業指導以及稅費減免等優惠政策，積極幫助村民提高勞動技能;通過集中歸并、資產量化、統一經營等形式，變村民為股民，實現集體資產產權變股權，讓村民持久合理地分享到城鎮化過程中土地增值的收益，真正融入城市。
結語
城中村改造最新政策：推進城中村改造要實現建筑與社會形態的有機結合，科學規劃，可持續推進。建議采取大分散、小集中的安置方式，打破行政區劃限制，確保村民利益。拓寬融資渠道，加大監管扶持力度。完善城改項目手續，加強對房企資質審查和違法行為處罰。擴大融資平臺，促進銀企合作。積極扶持城改項目，吸引優質商家和社會資本。引導村民參與建設，豐富參與形式，暢通訴求渠道，推動互惠共贏。加強教育引導，支持村民創業，提高勞動技能，讓村民真正融入城市。
法律依據
國有土地上房屋征收與補償條例：第二章 征收決定 第十一條 市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區改建需要征收房屋，多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據聽證會情況修改方案。
國有土地上房屋征收與補償條例：第三章 補 償 第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。
補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。
被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。
國有土地上房屋征收與補償條例：第二章 征收決定 第十條 房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
最新保定市城市房屋拆遷補償標準第四十三條拆遷人對拆遷范圍內的被拆除房屋使用人應當予以安置。被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內居住并具有房屋產權證或有效住房證明的公民;經城市規劃部門批準的房屋性質為非住宅且取得房屋產權證的機關、團體、企事業單位及其他人員。被拆除臨時建筑、違章建筑的不予安置。第四十四條拆除非住宅房屋按建筑面積安置。拆除住宅房屋按使用面積安置，并區分以下情況：(一)被拆除房屋為平房而安置房屋為成套型住宅房屋的，以被拆除房屋使用面積為基礎，增加13平方米使用面積，為被拆除房屋使用人的應安置房屋使用面積，就近安置于建設標準符合國家住宅建筑設計規范的安置房屋戶型。(二)被拆除房屋和安置房屋同為成套型住宅房屋或同為平房的，按原使用面積安置。第四十五條安置房屋竣工，須經有關部門驗收，并取得質量監理部門的質檢合格證書，市政和生活服務設施配套，具備入住條件后，方可回遷安置被拆遷人。第四十六條被拆除房屋使用人的安置地點，應根據城市規劃和新建房屋性質確定。新建房屋為住宅或兼有住宅與非住宅的，應就近(指拆遷范圍內)安置。新建房屋全部為非住宅的，應易地安置。由區位好的地段到偏遠地段(指七一路、紅光路、三豐路、建設路以外區域)安置的，應在安置面積的基礎增加25%。第四十七條拆除住宅房屋對被拆遷人安置樓層的原則是：(一)年老或有明顯殘疾行動不便的就低安置;(二)一戶安排兩套住房的，要高低層搭配;(三)自己要求減少安置面積的，在樓層上給予適當照顧;(四)除本條(一)(三)款外，對被拆遷人一般按搬遷時間先后順序，從好層次向次層次安置。第四十八條被拆除住宅房屋使用人一次性搬遷定居的，按被拆除房屋的使用面積每平方米8元發給搬家補助費，過渡性搬遷的按一次性搬遷的二倍發給。第四十九條被拆除住宅房屋使用人不能一次性搬遷定居的，可以采取過渡方式，過渡期間臨時安置補助費按下列標準辦理。(一)被拆除住宅房屋使用人自找房屋過渡的，自搬遷之日起，按被拆除房屋的使用面積每平方米每月5元發給。臨時安置補助費按月計算，15天以下按半月計算，16天以上按整月計算。(二)被拆除住宅房屋使用人由拆遷人提供周轉房過渡的(周轉房應具備基本生活條件)，不發給臨時安置補助費。(三)被拆除住宅房屋使用人由其所在單位提供周轉房過渡的，臨時安置補助費發給所在單位。被拆除住宅房屋使用人的過渡期限，安置房為多層樓房的一般不得超過18個月，安置房為高層樓房的按建設主管部門規定的工期為準。第五十條由于拆遷人的責任，使被拆除住宅房屋使用人延長過渡期限的，應增發臨時安置補助費，并按下列標準辦理：(一)被拆除房屋使用人自行過渡或由其單位安排過渡的，從逾期之月起以規定標準為基數，按被拆除房屋使用面積，增加臨時安置補助費。逾期半年以內的增加50%，逾期滿半年不滿一年的增加100%，逾期滿一年不滿18個月的增加150%，逾期滿18個月以上的增加200%。增加的臨時安置補助費按上述時間分段計算。(二)被拆除房屋使用人由拆遷人提供周轉房過渡的，從逾期之月起，按被拆除房屋的使用面積發給臨時安置補助費，逾期一年以內的每平方米每月發給3元，逾期滿一年以上的每平方米每月發給5元。第五十一條拆除生產、經營性用房，區別以下情況給予補助：(一)自行解決臨時安置用房，且需由拆遷人回遷安置的，按被拆除房屋建筑面積每平方米每月8元發給臨時安置補助費，同時按拆遷時在崗職工每人一次性發給停產、停業損失費100元;(二)一次性搬遷的，不發給臨時安置補助費。停產、停業經濟損失補助費，一般掌握在被拆遷單位拆遷時實有人數六個月左右的基本工資之和;(三)搬遷補助費按被拆除房屋建筑面積每平方米10元發給，過渡性搬遷的按二倍計發。
城中村改造是最近幾年政府倡導一種提高城市職能，改善城市環境的一項利國利民政策，其拆遷與國有土地上房屋征收拆遷、農村集體土地征收拆遷有本質區別。城中村改造拆遷是由政府倡導、開發商投資、村民自主拆遷一種三方結合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國有土地征收拆遷和農村集體土地征收拆遷，是以政府名義進行的拆遷，其拆遷主體具有本質的區別。城中村改造拆遷補償項目，因村而異，一村一策，各城中村根據自身的條件和經濟狀況，通過村民代表大會或村民大會討論通過補償方案確定。但大體上分那么以下幾個項目：
1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是石家莊市政府倡導和決定的補償方式，這是底線，不能低于此標準。當然各村基本參照此標準履行，也有個別村甚至會提高補償標準，如：將300平方米以套內面積發給本集體組織村民。
2、臨時安置費、搬遷費：臨時安置費按15元/平方米計算，搬遷費按10元/平方米，按兩次計算，不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數額進行了提高。城中村改造補償想必也會參考此標準進行相應提高。
3、地上房屋補償款及裝修款：無明確具體標準可供參考，一般由評估機構進行評估確定，當然評估機構有評估具體標準。屋內裝修補償基本類似。
4、停產停業損失：該項費用主要針對營運性房屋進行的補償，如對沿街門簾、在城中村內的企業或公司進行的停業期間內補償的損失，一般由協商確定或評估確定。
5、拆遷獎勵：各村制定各村獎勵標準，不能統一。
6、電器移機費：一般按市場價位進行補償，目前家用電器移機費：空調200元一臺;有線電視150元一戶;電話移機88元一部;熱水器100元一臺等等。如拆遷時市場價格提高也相應提高補償。
7、其他補償或補助：各村根據以上標準或參考以上標準的基礎上，另行對困難住戶或另行支付和補償費用，這主要由村集體組織通過補償方案確定，因村而定。
《城市房屋拆遷管理條例》
第二十二條
拆遷人應當依照本條例規定，對被拆遷人給予補償。拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑，應當給予適當補償。
第三十一條
拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。在過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。搬遷補助費和臨時安置補助費的標準，由省、自治區、直轄市人民政府規定。
綜上敘述，因城中村改造實行“一村一策”，各村補償的項目并不一定按上述項目進行補償，究其主因是各村經濟發展狀況不同。作者主要參照大部分城中村改造的補償項目進行簡述。但最近因城中村改造拆遷的矛盾不斷加劇，原因是各村之間拆遷補償數額差距較大，造成民憤極大。為此，作者建議：在根據國家實行“同地同價”的基礎因村而異，綜合制定出合理的補償方案，各村之間不能懸殊較大，更不能相互攀比。
我國的城中村的改造是我國的經濟發展的必然要求，此時我們在日常的生活中應當注意相關的城中村改造的規定，在必要的時候如果發生侵害自己的權益的時候應當及時的保護自己。
法律分析：1.競秀區：包括郎莊、大車、大車辛莊、馬廠、王七里店、大祝澤、二臺、小車、前屯村、沈莊。在保定首期拆除的城中村中大車村、郎莊村、二臺村、王七里店村已完成征遷任務，而保定確定拆除的城中村競秀區第二批城中村改造預計6月底前完成征收工作，同時全面啟動安置房建設。2.蓮池區：包括大陽西街、大陽東街、東馬池、焦莊、樊莊、徐莊、徐河橋、前辛莊、東金莊、后辛莊、東后營、頭臺、東百樓、蔡莊、北張莊、柴樓、銀定莊、楊莊、后營村。其中首期保定確定拆除的城中村東百樓村、蔡莊村、后營村、徐莊村、徐河橋村、銀定莊村、楊莊村，以及東馬池村目前已基本完成征遷任務，保定確定拆除的城中村蓮池區第二批城中村改造計劃5月底前完成。3.高新區：包括代莊、東尹莊、曹莊、張莊、大邊坨、周莊、高屯、大馬坊、楊莊、小營、東賢臺、中賢臺、西賢臺。其中首期保定確定拆除的城中村莊村、高屯村、曹莊村、東尹莊村、中賢臺村目前已基本完成征遷任務，保定確定拆除的城中村高新區第二批城中村改造預計2021年3月初啟動，6月底完成拆遷，2022年底完成安置房建設。4.清苑區。只有大堤口村。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
法律分析：1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是政府倡導和決定的補償方式，這是底線，不能低于此標準。各村基本參照此標準履行，也有個別村甚至會提高補償標準。
2、臨時安置費、搬遷費：臨時安置費按15元/平方米計算，搬遷費按10元/平方米，按兩次計算。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數額進行了提高。城中村改造補償想必也會參考此標準進行相應提高。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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投稿：孔子延
內容審核：郭建煒律師
