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2019拆遷新疆補償規(guī)定,違法拆除未經(jīng)法定程序認定為違法的房屋應當按市場價值予以賠償:今日拆遷補償規(guī)定更新

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    2024-08-08 13:52:43
  • 作者:

    圣運律師
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2019拆遷新疆補償規(guī)定,違法拆除未經(jīng)法定程序認定為違法的房屋應當按市場價值予以賠償,1 違法建筑一般指違反土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等“公法”,但從民法典的“私法”角度來看,并不能因其違反城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)定而否定其財產(chǎn)屬性,在經(jīng)有權(quán)機關(guān)依法定程序認

2019拆遷新疆補償規(guī)定,違法拆除未經(jīng)法定程序認定為違法的房屋應當按市場價值予以賠償:今日拆遷補償規(guī)定更新

一、2019拆遷新疆補償規(guī)定,違法拆除未經(jīng)法定程序認定為違法的房屋應當按市場價值予以賠償

1.違法建筑一般指違反土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等“公法”,但從民法典的“私法”角度來看,并不能因其違反城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)定而否定其財產(chǎn)屬性,在經(jīng)有權(quán)機關(guān)依法定程序認定其為違法建筑之前,更不能徑行否定其合法性。行政執(zhí)法機關(guān)違法強制拆除房屋的行為必然給權(quán)利人造成財產(chǎn)損害,權(quán)利人依法享有獲得行政賠償?shù)臋?quán)利。


      2.推定未經(jīng)有權(quán)機關(guān)認定的房屋為合法并按照合法建筑的標準予以賠償,體現(xiàn)了司法對產(chǎn)權(quán)的保護精神和對行政機關(guān)違法行使職權(quán)的懲罰。在確定賠償標準時不應使權(quán)利人獲得的行政賠償?shù)陀谝蛞婪ú疬w所應得到的補償,即不應低于賠償時該地段類似房屋的市場價值。當事人的損失因客觀原因無法鑒定的,人民法院結(jié)合當事人的主張和在案證據(jù),遵循法官職業(yè)道德,運用邏輯推理和生活經(jīng)驗、生活常識等,酌情確定賠償數(shù)額,更有利于公平、公正解決問題,確保當事人獲得及時、公正的救濟。


      案件索引


      一審:新疆維吾爾自治區(qū)喀什市人民法院(2020)新3101行初3號(2020年5月30日)


      二審:新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)中級人民法院(2020)新31行終27號(2020年11月28日)


      申請再審:新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院(2021)新行申18號(2021年1月29日)


      基本案情


      再審申請人(一審被告、二審被上訴人):喀什市城市管理局。


      被申請人(一審原告、二審上訴人):江某龍。


      1991年始,江某龍居住在喀什市某路某橋區(qū)域(原某預制廠)河灘地旁。1996年8月23日,喀什市第一建筑公司(甲方)與江某龍(乙方)簽訂《土地使用租賃合同》,將某預制廠西邊的34.6畝地租給江某龍使用,租期從1996年8月1日至2021年8月1日止。2019年8月7日,喀什市城市管理局(以下簡稱喀什城管局)認為江某龍在上述地段建設的1524.9平方米建設物,未辦理任何手續(xù),屬于違法建筑,違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡稱城鄉(xiāng)規(guī)劃法)第四十條及《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第三十五條規(guī)定,依法作出違建通字2019第0807號《違法建筑通知書》,并于當日向江某龍送達,通知其限期拆除。2019年8月13日,喀什城管局拆除該區(qū)域內(nèi)江某龍自建房屋400平方米。8月15日,喀什城管局根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十條、第六十四條等規(guī)定,作出201906號《行政處罰權(quán)利告知書》,對江某龍擬作出限期3日內(nèi)自行拆除違法建筑,并告知擬處罰人在接到告知書之日起3日內(nèi),可以提出陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。8月17日,江某龍向喀什城管局提交聽證申請書。江某龍認為喀什城管局拆除其400平方米房屋的行為違法,并對其造成損失,故訴至法院請求依法確認拆除行為違法,判令賠償損失605000元。


      裁判結(jié)果


      一審法院認為,根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府《喀什市開展相對集中行政處罰權(quán)工作批復》,喀什城管局為喀什市人民政府工作部門,集中行使具體職權(quán)。一、喀什城管局于2019年8月7日作出違建通字2019第0807號《違法建筑通知書》,從內(nèi)容看,該行為屬行政處罰,必須遵循法定處罰程序。但喀什城管局在作出涉案處罰決定前,沒有履行處罰前的告知程序,在江某龍?zhí)岢雎犠C的申請后亦未進行聽證。且喀什城管局在庭審中未提交證據(jù)原件,不符合書證的要求。綜上,喀什城管局強制拆除江某龍房屋的行為違法。二、根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十條、第六十四條規(guī)定,案涉1524.9平方米建筑物屬未經(jīng)政府相關(guān)部門批準擅自建設的違法建筑,違法建筑本應拆除,并不屬于合法權(quán)益,江某龍要求喀什城管局對拆除的其中400平方米涉案房屋進行賠償?shù)恼埱螅婪ú挥柚С帧R蜻`法強拆而對存放于房屋內(nèi)物品造成的經(jīng)濟損失5000元,喀什城管局未能提供已將屋內(nèi)物品搬離的相關(guān)證據(jù),故對江某龍要求喀什城管局賠償房屋內(nèi)物品造成的經(jīng)濟損失5000元的請求予以支持。遂依法判決:一、確認喀什城管局強制拆除江某龍房屋的行為違法;二、喀什城管局向江某龍賠償房屋內(nèi)物品造成的經(jīng)濟損失5000元;三、駁回江某龍的其他訴訟請求。


      江某龍不服上述判決,上訴至喀什地區(qū)中級人民法院,該院認為,一、根據(jù)城市規(guī)劃法的規(guī)定,房屋所在地的城市規(guī)劃行政主管部門具有違法建筑的認定權(quán),喀什城管局在本案中并未提供證據(jù)證明就涉案房屋是否違法已向規(guī)劃部門征求意見。喀什城管局僅以《違法建筑通知書》作為行政執(zhí)法的依據(jù),認定事實不清,適用法律錯誤。故喀什城管局強制拆除江某龍400平方米自建房屋,未作出強制拆除決定,也未以書面形式催告,其強制拆除行為違反法定程序。二、新疆喀什噶爾河流域管理局出具《證明》證實江某龍經(jīng)其同意在案涉區(qū)域進行防洪,填坑、平地、種樹、開挖魚池、建住宅房、修雞舍鴨棚等。按照信賴保護原則,江某龍的正當信賴利益應當予以保護,喀什城管局違法拆除其房屋應當予以賠償。對于賠償數(shù)額,因喀什城管局對被拆除房屋為磚混結(jié)構(gòu)沒有異議,且該房屋為自建房,二審法院綜合考慮涉案房屋的地理位置、房屋用途、房地產(chǎn)價格波動,加之賠償數(shù)額不能低于當時的補償數(shù)額,酌定價格為1500元/m2。江某龍訴請涉案房屋補償價格1500元/m2,合計為60萬元符合喀什市經(jīng)濟規(guī)律和市場價值規(guī)律的價格。遂依法判決:一、維持新疆維吾爾自治區(qū)喀什市人民法院作出的(2020)新3101行初3號行政判決第一項、第二項、第三項;二、喀什城管局賠償江某龍房屋損失600000元。


      喀什城管局對上述判決不服,向新疆高院申請再審。新疆高院認為,一、喀什城管局在拆除江某龍涉案房屋前,喀什城管局或其他具有相關(guān)職權(quán)的行政機關(guān)并未對涉案房屋是否為違法建筑作出相關(guān)決定。在此情形下,喀什城管局徑行拆除涉案房屋,明顯違反法律規(guī)定。二、由于喀什城管局拆除江某龍涉案房屋的行為違法,依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定,喀什城管局應當承擔相應的賠償責任。由于涉案房屋并未被依法認定為違法建筑,出于保障當事人合法權(quán)益的目的,考慮到涉案房屋已經(jīng)滅失無法評估,原審法院綜合考慮涉案房屋的地理位置、房屋用途、房地產(chǎn)價格波動情況,依據(jù)賠償數(shù)額不低于補償數(shù)額的原則,酌定涉案房屋價值為1500元/平方米并無不當。喀什城管局在拆除房屋時對屋內(nèi)物品既未進行清點,亦未予以妥善安置,江某龍主張屋內(nèi)損失為5000元,并未超出合理范圍,原審法院依據(jù)江某龍的主張認定屋內(nèi)損失為5000元,亦并無不妥。新疆高院裁定駁回喀什城管局的再審申請。


      案例注解


      本案涉及未經(jīng)法定程序認定的建筑物的性質(zhì)問題以及違法強拆上述建筑引發(fā)的行政賠償問題。筆者認為需要對行政機關(guān)作出的強制拆除行為進行合法性審查,并從保護行政相對人權(quán)益和體現(xiàn)對違法行政行為的懲罰性兩方面確定行政賠償?shù)脑瓌t和數(shù)額。


      一、違法建筑物的界定及認定機構(gòu)、程序


      1.目前,我國法律、法規(guī)對違法建筑沒有明確的概念,學界對違法建筑物的概念也并不統(tǒng)一,但普遍認為,違法建筑物在客觀上違反了土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等相關(guān)法律、法規(guī),表現(xiàn)為非法占用土地建設或者未取得建設工程規(guī)劃許可證等法定建設許可,或者未按照建設許可證的規(guī)定擅自建筑的建筑物、構(gòu)筑物。


      2.根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的相關(guān)規(guī)定,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓、占用的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓、占用的土地上新建的建筑物和其他設施。城鄉(xiāng)規(guī)劃法第六十四條規(guī)定,未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。


      要準確適用法律作出限期拆除違法建筑決定,必須仔細斟酌上述法律的適用范圍、針對對象以及賦予不同行政機關(guān)的具體職權(quán)。土地行政主管部門對非法占用土地建房的行為具有認定、處罰的職權(quán),而城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作為規(guī)劃的編制、監(jiān)督實施和建設工程的規(guī)劃許可審批單位,具有對建筑物是否違反規(guī)劃、是否構(gòu)成違法進行認定的職權(quán)。城市管理行政綜合執(zhí)法機關(guān)(以下簡稱行政執(zhí)法機關(guān))集中行使行政處罰權(quán),按照《中華人民共和國行政強制法》規(guī)定程序?qū)`法建筑物進行調(diào)查、處罰,但并不具有認定建筑物是否違法的職權(quán)。各行政機關(guān)應依據(jù)不同的法律規(guī)定相互配合、依法行使職權(quán)。


      3.強制拆除違法建筑屬于典型的行政強制執(zhí)行,會對行政相對人的財產(chǎn)造成不可恢復的嚴重后果,必須嚴格遵循關(guān)于行政強制執(zhí)行的程序規(guī)定。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法及行政強制法規(guī)定,對涉嫌違法建筑,首先應當由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門對其是否屬于違反城鄉(xiāng)規(guī)劃且應當拆除的情形作出認定;其次,對符合法定拆除情形的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令限期拆除的書面決定,由當事人自行拆除違法建筑,同時,應當告知當事人相關(guān)事實、理由和依據(jù),聽取當事人的陳述、申辯;再次,當事人在法定期限內(nèi)未拆除的,由人民政府責成有關(guān)部門強制拆除違法建筑。行政機關(guān)在作出強制執(zhí)行決定前應當書面催告當事人履行義務,將公告與催告相結(jié)合,聽取當事人的陳述、申辯,催告書、行政強制執(zhí)行決定書應當直接送達當事人;第四,當事人逾期仍拒不拆除的,方可啟動強制拆除程序依法予以強制拆除。


      二、未經(jīng)有權(quán)機關(guān)依法定程序認定為違法的房屋被行政機關(guān)違法拆除,權(quán)利人依法有權(quán)獲得賠償


      違法建筑一般指違反土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等“公法”,但從民法典等“私法”角度來看,并不能因其違反城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)定而否定其財產(chǎn)屬性,在經(jīng)有權(quán)機關(guān)依法定程序認定其為違法建筑之前,更不能徑行否定其合法性。


      首先,建造房屋屬于事實行為,雖然未取得建設規(guī)劃審批手續(xù),建造人可能不能通過行政登記取得該房屋的合法的所有權(quán),但不影響建造人因建造而原始取得對房屋占有、使用的權(quán)益,建造人對房屋事實上的占有是民法典所保護的物權(quán)利益,禁止包括行政機關(guān)在內(nèi)的任何人對其“占有”進行侵害,以維護社會生活秩序和財產(chǎn)秩序的穩(wěn)定性。其次,依法行政要求行政機關(guān)依行政管理法以及行政組織法規(guī)定行政,即,行政機關(guān)既要依法定職權(quán)行政,還要依法定程序行政。未經(jīng)主管部門認定為違法即強制拆除房屋,其程序違法性表現(xiàn)在兩個方面:一是超越法定職權(quán)。法無授權(quán)不可為。行政執(zhí)法機關(guān)不具有認定違法建筑的職權(quán),在其作出行政處罰的同時認定房屋為違法建筑,構(gòu)成超越職權(quán);二是違反法定程序。根據(jù)上述認定、拆除違法建筑物的法定程序,未對建筑的性質(zhì)進行認定,或者未作出限期拆除決定、強制執(zhí)行決定,或者未經(jīng)過催告程序、未保障當事人的陳述和申辯權(quán)利,徑行拆除涉嫌違法建筑,均構(gòu)成違反法定程序。同時,因為涉嫌違法的建筑的性質(zhì)未經(jīng)認定,強制拆除行為沒有充分、確鑿的證據(jù)支持,實體上亦缺乏事實依據(jù)。


      國家賠償法規(guī)定,行政機關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán)造成財產(chǎn)損害的,受害人有獲得賠償?shù)臋?quán)利。行政執(zhí)法機關(guān)違法強制拆除房屋的行為必然給權(quán)利人造成財產(chǎn)損害,房屋建造人或?qū)嶋H占有人依法享有獲得行政賠償?shù)臋?quán)利。以上就是未經(jīng)有權(quán)機關(guān)法定程序認定為違法的房屋被違法拆除,權(quán)利人應當獲得賠償?shù)乃椒肮ǚ梢罁?jù)。


      三、未經(jīng)有權(quán)機關(guān)依法定程序認定為違法的房屋被行政機關(guān)違法拆除,賠償標準及賠償數(shù)額的確定


      違法強制拆除行為給當事人造成財產(chǎn)損害,賠償標準和賠償數(shù)額如何確定,審判實踐中有不同的觀點。一種觀點認為,被拆除房屋違反建設規(guī)劃相關(guān)法律規(guī)定,自始違法,既不能成為合法建筑,當事人也不能通過行政登記等取得合法的所有權(quán),強制拆除行為雖然違反了法定程序,但對房屋的違法性質(zhì)并不產(chǎn)生實質(zhì)性的影響,因此應當按照拆除違法建筑的補償標準,僅對建筑材料、屋內(nèi)物品等損失予以補償。另一種觀點認為,未經(jīng)有權(quán)機關(guān)認定不能徑行否認被拆除房屋的合法性,為保護人民群眾的財產(chǎn)權(quán)益,同時也體現(xiàn)對違法行政行為的懲罰,應當推定被拆除房屋為合法建筑,按照市場價值予以賠償。筆者同意第二種觀點,理由如下:1.未經(jīng)有權(quán)機關(guān)認定,即表示房屋的性質(zhì)完全未經(jīng)法定程序認定,人民法院也不能以其沒有建設規(guī)劃相關(guān)手續(xù)在賠償標準方面否定其合法性,如果按照違法建筑的賠償標準僅對建筑材料進行賠償,實質(zhì)上變相地認定了被拆除房屋違法;2.主張被拆除房屋為違法建筑物,并按拆除違法建筑物的標準進行賠償,沒有事實和法律依據(jù),可能構(gòu)成再次違法;3.遏制公權(quán)、保護私權(quán)是法治政府、法治社會建設的基本要求。推定未經(jīng)有權(quán)機關(guān)認定的房屋為合法,并按照合法建筑的價值予以賠償,體現(xiàn)了司法保護產(chǎn)權(quán)的精神和對行政機關(guān)違法行使職權(quán)的懲罰。


      因違法強制拆除房屋引發(fā)的行政賠償,在確定賠償標準時不應使權(quán)利人獲得的行政賠償?shù)陀谝蛞婪ú疬w所應得到的補償,即不應低于賠償時該地段類似房屋的市場價值。由于房屋已被拆除,房屋的價值無法通過評估方式確定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第四十七條第三款規(guī)定,當事人的損失因客觀原因無法鑒定的,人民法院應當結(jié)合當事人的主張和在案證據(jù),遵循法官職業(yè)道德,運用邏輯推理和生活經(jīng)驗、生活常識等,酌情確定賠償數(shù)額。對于本案被拆除房屋,人民法院根據(jù)權(quán)利人的賠償請求,結(jié)合房屋的結(jié)構(gòu)、面積、地理位置以及當?shù)厥袌鰞r值等多方面因素,全面充分考慮當事人的損失,確定賠償金額,更有利于公平、公正解決問題,確保當事人獲得及時、公正的救濟。


      行政機關(guān)違法拆除未經(jīng)法定程序認定為違法的房屋,應當按合法建筑的市場價值予以賠償,體現(xiàn)了對當事人財產(chǎn)權(quán)益的保護,也體現(xiàn)了依法行政中“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的理念。

二、行政機關(guān)強制拆除違法建筑違法,但未對被強拆人合法權(quán)益造成損害的,不予賠償

上訴人(原審被告):株洲市天元區(qū)人民政府。住所地:株洲市天元區(qū)株洲大道一號。

另查明:2015年12月30日,《株洲市天元區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)株洲市天元區(qū)治理違法建設協(xié)調(diào)監(jiān)察大隊主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(株天政辦發(fā)[2015]30號)(以下簡稱《通知》)明確設立治違大隊,為天元區(qū)政府直屬副科級事業(yè)單位。主要職責:(一)負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核全區(qū)職位工作。(二)負責下達全年防違、控違、拆違目標任務。(三)負責接受國土、規(guī)劃部門的委托組織對違法建設的認定工作。(四)負責聯(lián)合城管監(jiān)察、國土、規(guī)劃等相關(guān)職能部門組織對違法

該內(nèi)容由 張勝云律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答

三、責令拆除違法建筑是什么行政行為

一、責令拆除違法建筑是什么行政行為


1、責令拆除違法建筑是行政強制措施。違法的建筑物、構(gòu)筑物、設施等需要強制拆除的,應當由行政機關(guān)予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除。


2、法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第八十三條


依照本法規(guī)定,責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的,建設單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機關(guān)有權(quán)制止。建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行,費用由違法者承擔。


二、制拆遷的程序怎么走


1、拆遷部門提出強制拆遷申請并提交相關(guān)材料;


2、區(qū)、縣人民政府對上報的材料進行審查并作出決定,區(qū)、縣人民政府決定進行行政強制拆遷的,應當在作出決定之日起3日內(nèi)向市國土房管局備案;


3、《決定書》要載明下列事項:


(1)被強拆人的姓名或者名稱、被強制拆遷房屋的地址;


(2)強制拆遷的事實和理由;


(3)強制拆遷的法律依據(jù);


(4)強制拆遷的期限;


(5)要求當事人自行清理存放于拆遷標的物內(nèi)的財物;


(6)當事人依法享有申請復議或者提起訴訟的權(quán)利及履行方式和期限;


(7)強制拆遷的執(zhí)行機關(guān)和協(xié)助機關(guān);


(8)制作《決定書》的機關(guān)名稱和時間。


4、實施強制拆遷3日前須在強制拆遷現(xiàn)場張貼強制拆遷公告;


5、實施強制拆遷前,拆遷人應當就被強制拆遷房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全;


6、強制拆遷開始,執(zhí)行人員要向被強拆人宣讀《決定書》,拒不到場的,不影響執(zhí)行;


7、強制拆遷的執(zhí)行機關(guān)要將強制拆遷過程記入筆錄,搬遷財物要制作清單,清單一式兩份,由執(zhí)行人、被強拆人以及其他在場人員簽名或者蓋章,拒不簽名或者蓋章的,要注明情況;


8、強制拆遷房屋中搬出的財物,由執(zhí)行強制拆遷的部門運送到指定場所,交給被強拆人。被強拆人拒絕接收的,應當辦理提存公證。

四、違法建筑不能拆除的情形

法律分析:這四種情形可以不拆除。 1.影響建筑物和主體結(jié)構(gòu)的安全。 如果部分建筑物被拆除,將影響建筑物的結(jié)構(gòu)的安全性。 或者整體拆除建筑物將影響相鄰建筑物和主體結(jié)構(gòu)安全。 在這種情況下,可以不拆除違章建筑。 2.憑借當前的技術(shù)條件無法拆除的。 由于建筑物或建筑物的地理位置的特殊性,根據(jù)現(xiàn)有的拆除的技術(shù)不能拆除的違章建筑物,可以不拆除。 3.拆除可能對公共利益造成重大損害。 拆除后,一些違章建筑物可能對公共利益造成重大損害,或者拆除后可能造成其他嚴重后果。 在這種情況下,違章建筑物可以不被拆除。

法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第二百三十一條 因合法建造、拆除房屋等事實行為設立或者消滅物權(quán)的,自事實行為成就時發(fā)生效力。

五、責令限期拆除違法建筑不是行政處罰對嗎

法律分析:責令限期拆除違法建筑,不是行政處罰。法律明確規(guī)定,行政處罰的種類為:1、警告、通報批評;2、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物;3、暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;4、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè);5、行政拘留;6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。可以看出,責令限期拆除違法建筑不具有制裁性,不屬于行政處罰。

法律依據(jù):《中華人民共和國行政處罰法》第九條 行政處罰的種類:


(一)警告、通報批評;


(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財物;


(三)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;


(四)限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè);


(五)行政拘留;


(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。第十七條 行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。

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文章來源參考:【頭條】2019拆遷新疆補償規(guī)定,新疆拆遷補償標準明細2021

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投稿:趙子潔

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