一、政府和保險公司誰為第三者責任強制保險埋單

對于交通事故中投了“第三者責任險”的被保險人對受害人如何承擔責任這一問題，法院往往考慮更多的是法律規(guī)定外的因素，為了保護弱者的利益，緩解社會矛盾、維護社會公共秩序的穩(wěn)定，將矛頭指向了具有經(jīng)濟實力的保險公司，認為其應承擔先行賠付的義務。本是商業(yè)性的第三者責任險也就改頭換面，成了社會保障性的第三者責任強制保險。然而暫時的矛盾緩和是以犧牲法律公正，損害公眾利益為代價的。

從法律角度，第三者責任險和第三者責任強制保險是兩種性質(zhì)截然不同的險種，不能混為一談。

第三者責任險是《保險法》規(guī)范的商業(yè)性財產(chǎn)保險的一個險種。保險人與被保險人基于雙方訂立的保險合同而產(chǎn)生民法典律關系，保險人依據(jù)合同在發(fā)生符合約定的責任時對第三人承擔賠付義務，而該義務的前提是被保險人與第三人之間形成了侵權(quán)法律關系。因此保險公司承擔第三者責任險是一種合同項下的義務，是當事人之間自由設定的，體現(xiàn)的是“意思自治”原則，功能是為被保險人填補損失。

而《交法》第五百三十二條規(guī)定的第三者責任強制保險是一種法定的強制性保險，國家公權(quán)力出于對“弱勢群體”的保護，要求保險行業(yè)承擔一定的社會保障功能，體現(xiàn)的是“社會福利”原則。

根據(jù)《保險法》第五百七十七條規(guī)定，實行強制保險的險種的保險條款和保險費率應當報保險監(jiān)督管理機構(gòu)審批。由于目前相關的機動車第三者責任強制保險條例尚未制定實施，因此保險公司并沒有實行第三者責任強制保險這一法定強制性保險。

從公共利益角度，盡管保險具有穩(wěn)定社會的作用，但這一作用是通過保險公司的市場行為來實現(xiàn)的，是帶有主動性的，是符合市場規(guī)律的。

保險公司相對于個人經(jīng)濟上的強勢是基于市場經(jīng)濟要求產(chǎn)生的，經(jīng)濟強勢不代表其應當擁有超出法律規(guī)定的權(quán)利，同理也不是負擔超出法律規(guī)定義務的理由。不顧保險公司的企業(yè)性質(zhì)，無視經(jīng)濟規(guī)律，要求其承擔與企業(yè)性質(zhì)不相符的社會責任，只會加劇保險公司的經(jīng)營風險，損害廣大投保人的利益，最終為這些損失“埋單”的還是社會公眾。

當然弱勢群體的利益應該得到保護，但這是一個以政府為主導的系統(tǒng)性工程。政府應建立完備的社會保障體制，更重要的是設計符合法律和市場規(guī)律的執(zhí)行落實機制，以履行應承擔的社會服務職能。

二、政府和保險公司誰應該為第三者責任強制保險負責

從法律角度，第三者責任險和第三者責任強制保險是兩種性質(zhì)截然不同的險種，不能混為一談。

第三者責任險是《保險法》規(guī)范的商業(yè)性財產(chǎn)保險的一個險種。保險人與被保險人基于雙方訂立的保險合同而產(chǎn)生民法典律關系，保險人依據(jù)合同在發(fā)生符合約定的責任時對第三人承擔賠付義務，而該義務的前提是被保險人與第三人之間形成了侵權(quán)法律關系。因此保險公司承擔第三者責任險是一種合同項下的義務，是當事人之間自由設定的，體現(xiàn)的是“意思自治”原則，功能是為被保險人填補損失。

而《交法》第五百三十二條規(guī)定的第三者責任強制保險是一種法定的強制性保險，國家公權(quán)力出于對“弱勢群體”的保護，要求保險行業(yè)承擔一定的社會保障功能，體現(xiàn)的是“社會福利”原則。

根據(jù)《保險法》第五百七十七條規(guī)定，實行強制保險的險種的保險條款和保險費率應當報保險監(jiān)督管理機構(gòu)審批。由于目前相關的機動車第三者責任強制保險條例尚未制定實施，因此保險公司并沒有實行第三者責任強制保險這一法定強制性保險。從公共利益角度，盡管保險具有穩(wěn)定社會的作用，但這一作用是通過保險公司的市場行為來實現(xiàn)的，是帶有主動性的，是符合市場規(guī)律的。

保險公司相對于個人經(jīng)濟上的強勢是基于市場經(jīng)濟要求產(chǎn)生的，經(jīng)濟強勢不代表其應當擁有超出法律規(guī)定的權(quán)利，同理也不是負擔超出法律規(guī)定義務的理由。不顧保險公司的企業(yè)性質(zhì)，無視經(jīng)濟規(guī)律，要求其承擔與企業(yè)性質(zhì)不相符的社會責任，只會加劇保險公司的經(jīng)營風險，損害廣大投保人的利益，最終為這些損失“埋單”的還是社會公眾。

當然弱勢群體的利益應該得到保護，但這是一個以政府為主導的系統(tǒng)性工程。政府應建立完備的社會保障體制，更重要的是設計符合法律和市場規(guī)律的執(zhí)行落實機制，以履行應承擔的社會服務職能。

三、政府和保險公司誰為第三者責任強制保險埋單？

??對于交通事故中投了“第三者責任險”的被保險人對受害人如何承擔責任這一問題，法院往往考慮更多的是法律規(guī)定外的因素，為了保護弱者的利益，緩解社會矛盾、維護社會公共秩序的穩(wěn)定，將矛頭指向了具有經(jīng)濟實力的保險公司，認為其應承擔先行賠付的義務。本是商業(yè)性的第三者責任險也就改頭換面，成了社會保障性的第三者責任強制保險。然而暫時的矛盾緩和是以犧牲法律公正，損害公眾利益為代價的。

從法律角度，第三者責任險和第三者責任強制保險是兩種性質(zhì)截然不同的險種，不能混為一談。

第三者責任險是《保險法》規(guī)范的商業(yè)性財產(chǎn)保險的一個險種。保險人與被保險人基于雙方訂立的保險合同而產(chǎn)生民法典律關系，保險人依據(jù)合同在發(fā)生符合約定的責任時對第三人承擔賠付義務，而該義務的前提是被保險人與第三人之間形成了侵權(quán)法律關系。因此保險公司承擔第三者責任險是一種合同項下的義務，是當事人之間自由設定的，體現(xiàn)的是“意思自治”原則，功能是為被保險人填補損失。

而《交法》第五百三十二條規(guī)定的第三者責任強制保險是一種法定的強制性保險，國家公權(quán)力出于對“弱勢群體”的保護，要求保險行業(yè)承擔一定的社會保障功能，體現(xiàn)的是“社會福利”原則。

根據(jù)《保險法》第五百七十七條規(guī)定，實行強制保險的險種的保險條款和保險費率應當報保險監(jiān)督管理機構(gòu)審批。由于目前相關的機動車第三者責任強制保險條例尚未制定實施，因此保險公司并沒有實行第三者責任強制保險這一法定強制性保險。

從公共利益角度，盡管保險具有穩(wěn)定社會的作用，但這一作用是通過保險公司的市場行為來實現(xiàn)的，是帶有主動性的，是符合市場規(guī)律的。

保險公司相對于個人經(jīng)濟上的強勢是基于市場經(jīng)濟要求產(chǎn)生的，經(jīng)濟強勢不代表其應當擁有超出法律規(guī)定的權(quán)利，同理也不是負擔超出法律規(guī)定義務的理由。不顧保險公司的企業(yè)性質(zhì)，無視經(jīng)濟規(guī)律，要求其承擔與企業(yè)性質(zhì)不相符的社會責任，只會加劇保險公司的經(jīng)營風險，損害廣大投保人的利益，最終為這些損失“埋單”的還是社會公眾。

當然弱勢群體的利益應該得到保護，但這是一個以政府為主導的系統(tǒng)性工程。政府應建立完備的社會保障體制，更重要的是設計符合法律和市場規(guī)律的執(zhí)行落實機制，以履行應承擔的社會服務職能。

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內(nèi)容審核：李娜娜律師

來源：中國法院網(wǎng)-政府和保險公司誰為第三者責任強制保險埋單，